农业经济向前发展的瓶颈及解决的策略

　　近些年以来，中国科技迅速发展。在这种发展背景下，农业科技也得到了空前的发展。但是，农业科技在本国发挥的作用远远不及发达国家。这是因为发达国家特别看重科技的力量，早在很多年前就将科技生产融入到了农业中，中国是近些年才开始慢慢把科技生产融入到农业领域。而在农业经济的现实发展中，中国也遇到了各种各样的瓶颈问题，本文将谈谈这些瓶颈问题，并提出行之有效的解决策略。

　　引言

　　就目前的情况来看，农业经济也被当成一门现实的科学技术来研究。农业这门学科所要研究的内容大体可分成两个方面：一是农业中所涵盖的生产关系;二是农业生产力所遵循的规律。目前，农业这门学科已被细分成了几个分支的学科：一是农业理论;二是农业企业管理;三是农业政策;四是农业金融学;五是农业会计学;六是农业发展。

　　一、农业经济向前推进中的瓶颈问题

　　1.农业科技在现实中的发展进度慢

　　近些年以来，中国科技迅速发展。在这种发展背景下，农业科技也得到了空前的发展。但是，农业科技在本国发挥的作用远远不及发达国家。究其原因是：发达国家一直以来就重视科技的现实力量，在各个领域中都提倡科技发展的方式，其中农业领域也不例外，经过这些年来的发展，发达国家在本国的农业科技领域取得了长足的发展，而以往的中国是一个并不看重科技发展的国家，这就使得国内在农业科技领域上取得的成果无法跟发达国家比较。

　　2.农民收入停留在低收入的水平

　　当前，农民收入依然停留在低收入的水平。这种情况出现的原因有三点。第一、低产量制约了农民的收入。对农产品来讲，自然灾害是影响其产量的最重要原因。中国自古以来就多灾多难。每年，洪水、旱灾这类灾害都会在各地发生。因此，农产品的实际产量大幅降低，农民收入也随之受到了影响。第二、低质量制约了农民收入。科技方式在中国农业中所运用的范围还不够广，所以农产品所取得的质量并不高。当农产品本身质量偏低时，农民只得低价售卖，这便让农民收入受到了制约。第三、农产品市场的恶性竞争[1]。市场的存在就意味竞争的存在，农产品市场也不例外。为了在竞争中取得更大的优势，某些农民会故意压低农产品的售价。这让其他农民手中的农产品难以售卖或只得低价售卖，这也是制约农民收入的一大关键因素。

　　3.剩余劳动力的数量过大

　　自从科技手段慢慢融入到了农业中后，农业生产便慢慢走上了机械化的生产路线。这就让农业生产实际所需的人数逐步减少。但是，中国整个国家拥有大量的农民。而且，根据目前的趋势来看，农民总数量依然在持续上升。这就是为什么农村区域剩余劳动力会越来越多的根本原因。另外，农民除了生产农产品以外，并不具备其它任何技能。再加上农民自身所具备的文化素养往往较低，学习新技能也较为困难。所以，这就出现了大量农民待在自己故乡无事可做的不良状况。

　　4.农民之间的贫富差距进一步加大

　　自中国在国内全面实施市场经济后，各地农民也在逐步转型。一些科技意识较强的农民主动学习了一流的农业手段，并把这些科技手段慢慢用于现实生产中。因此，这些农民所制造出来的农产品无论质量还是产品都高于普通农民。这些农民所赚取的收入也远远超越了普通农民。另外，还有一些市场经济意识较强的农民放弃了农业生产的工作，投入到了其他领域的工作中，这些农民中也有不少凭借自身的聪明才智，赚取了高额的利润。相反，某些农民无论市场经济意识还是科技意识都很薄弱，仅仅停留在专心耕作的意识层面。所以，这部分农民所赚取的收入一般来说都较低。由此可见，农民的实际收入有极大的差异，富裕的农民特别富裕，贫穷的农民则十分贫穷。

　　二、农业经济向前推进中所遇问题的解决策略

　　1.当下的产业结构需大力调整

　　产业结构在实际调整中需把握好三点内容。第一、产业机构要倾向于市场需求。对农产品来讲，只有市场上有大量的需求，才会有较高的销量，也才能有高额的利润。就目前的情况来看，市场需求体现在4个方面：一是园林产品;二是花卉产品;三是瓜果产品;四是蔬菜产品。第二、产业结构要依托于科技手段。只有把科技手段真正融入到农业中，农产品才能拥有更为优质的质量。就当下的情况来看，以下几种农产品尤其需要提升质量：一是水产品;二是牲畜;三是瓜果产品;四是水稻。第三、产业结构要突出地域生产的特征。各个地区都有各个地区不同的资源优势，所以每个地区都会有一些颇具地方特色的农产品。各个地区应牢牢把握自身的资源优势，打造具备当地特色的精品农产品。

　　2.当下的生产效率需快速提升

　　就现实情况来看，生产效率低也是农业发展的一大局限。因此，农业生产效率应当快速提升[2]。效率提升的策略有三种[3]。第一种是对各地农民展开培训活动。各地政府都可在特定的时间向当地农民展开培训活动。让农民能在培训中提升农业素养。第二种是让农民都掌握科技种植的手段。各地政府可聘请农业专家，让这些专家给当地农民传授科技种植的手段，让农业科技在农民中普及开来。第三种是大力转移劳动力[4]。就目前情况而言，劳动力过剩是各地农村区域共同表现出来的特征。因此，过了缓解这种不良现状，各地政府可引导大批农民向非农业行业中逐步转移。

　　3.当下的科技水平需进一步发展

　　科技发展进度缓慢是农业发展的瓶颈问题之一。为了打破这个瓶颈，各地政府需在科技水平上加大提升的力度。首先，各地政府可设置一个农业基金。政府定期向农业基金拨款，这些款项将纷纷用于农业设施的具体建设中。其次，政府可号召当地企业向农业基金大力投资。在政府的鼓动和号召下，农业基金项目便会募集更多资金。这些资金可充分用于设施建设中。再次，政府可聘请农业专家，让专家给当地农民传授最先进的农业手段，让农业科技在农民中普及开来。而聘请专家所花的费用也可在农业基金中扣除，让基金项目发挥实实在在的好处。

　　4.当下的经济实力需进一步提升

　　对农业来说，经济实力的壮大应遵循4个基本原则：一是技术集中;二是资金集中;三是资源集中;四是资产集中。这3个原则的实现又得依赖政策的扶持。因此，为了抓好政策扶持的相关工作，中央及地方政府应当在以下几方面做好工作：一是技术扶持;二是融资扶持;三是贷款扶持;四是税收扶持;五是利率扶持。各个地区要依据当地的资源优势，建立一批具备当地特色的农业企业。通过政府的全力支持，让这些农业企业纷纷朝着质量优、效率高、档次高、规模大的方向发展。除此以外，各地政府还应当成立专为农民服务的农业部门。这些部门旨在给农民提供生产后、生产中及生产前三方面的服务。让当地的整个农业产业奔三化：一是市场化;二是现代化;三是组织化。这样，恶性竞争也就能得到遏制。

　　5.当下的基础设施需进一步完善

　　首先，基础设施所对应的体制应当得到完善。为此，政府可做好以下方面的工作：一是制定制度、强化管理并严厉打击;二是关注三农资金，让三农资金要及时到位，资金发放中要遵循县级、乡级和村级三级政府共同监管和联动发放的原则;三是政府可号召当地企业向农业基金大力投资。其次，各地政府要注意当地农业环境的构建。这项工作包含三方面的内容：一是当地的大湖、大江及大河要强化治理，水利工程要有配套的设施;二是水利建设的过程中，要特别注意实施节水工程，构建生态化农业环境;三是对某些生态条件明显薄弱的区域，采取退耕还草及退耕还林的相关措施。

　　三、结束语

　　综上，本文首先阐述了农业经济向前发展的瓶颈，具体内容如下：一是农业科技在现实中的发展进度慢;二是农民收入停留在低收入的水平;三是剩余劳动力的数量过大;四是贫富差距进一步加大。其次，本文阐述了这些瓶颈问题的解决策略：一是产业结构需大力调整;二是生产效率需快速提升;三是科技水平需进一步发展;四是经济实力需进一步提升;五是基础设施需快速完善。

　　作者：陈国斌 来源：现代经济信息 2015年4期