如何完善现代企业制度下的内部审计

摘　要：随着市场经济的发展，现代企业的制度逐步建立和完善，内部审计得到了前所未有的发展。内部审计是企业内部的一种独立客观的确认和咨询活动。它运用系统的专业方法来评价和改进风险管理、内部控制和公司治理的有效性，从而提高企业经营管理水平和企业的经济效益。虽然现代企业制度下的内部审计也存在诸如对内部审计的认识不充分、内部审计的机构设置不完善的问题。但是现代企业制度下的内部审计将会在企业中发挥日益重要的作用。

关键词：完善 ， 现代企业制度， 内部审计
　　内部审计作为企业自我约束和监督机制的重要组成部分，是建立现代企业制度的一个重要标志。加强内部审计则是企业转换经营机制、适应社会主义市场经济、建立现代企业制度的客观需要。
　　内部审计随着现代企业制度的建立和发展而逐步完善。特别是在社会主义市场经济的条件下，内部审计为企业的经济效益和经营管理发挥了重要的作用。但是我国企业的内部审计与市场经济规范、国家和社会公众对他们的要求还有差距。最近出现了一些内部审计不规范而造成本来可以弥补的损失。为企业和社会造成了恶劣的影响。对于企业来说，加强内部审计已经变得越来越重要。完善现代企业制度下的内控审计主要包括以下几个方面。
1企业领导者应该转变观念，正确认识内部审计的地位
　　任何一项工作都离不开领导的重视和支持，作为履行经济监督职能的内部审计工作更是如此。提高领导者对内部审计工作的认识是加强企业内部审计工作的重要保证。领导干部的思想要实现由被动的接受审计人员的审计到主动请审计人员审计的转变，广泛宣传内部审计的重要性，提高内部审计机构和内部审计人员的地位。
　　武汉钢铁公司是中央直属特大型企业，其内部审计工作为何能在全国、甚至海外引起重视，离不开公司领导对内部审计工作的重视及直接领导，在武钢，内部审计被称为企业的第二种声音。公司设有专门的审计委员会，并定期召开审计会议，听取工作汇报，研究下补工作。正是因为公司决策层为内部审计营造了良好的审计环境，使得新型构架的内部审计从一开始就沿着企业设定的目标顺利起步，步入正轨。
　　企业领导应该转变观念，正确认识内部审计的地位。确保内部审计成为企业的一种独立客观的确认和咨询活动，增值和改进企业的运作，从而实现组织目标。公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，审计负责人向董事会负责并报告工作。使内部审计成为强化企业内部财务控制、堵塞财务管理漏洞的一种企业内部的约束机制，提高企业管理水平和企业经济效益，实现国有资产的保值、增值，配合外部审计，完善我国的审计监督体系。让现代企业制度下的内部审计发挥其应有的重要作用。充分体现现代企业制度下的内部审计的经济监督职能、控制职能、评价职能和服务职能。
2建立与现代企业制度相适应的内部审计模式
　　审计行为环境是确立审计模式的前提条件。审计的产生表明了社会对审计需求的存在；审计的发展表明了审计对环境的适应和对需求的满足。特定的政治体制决定着政府审计的模式，而特定的模式审计又是服务于一定的政治体制。一定的经济体制和经济发展的水平，制约着内部审计的模式，同时一定的内部审计模式又促进市场经济的有序发展和经济体制的完善。因此，政治、经济环境是确立我国审计模式导向的决定因素。
　　现阶段的内部审计机制应该适时改革。根据我国的现状，内部审计的管理机制应该重建，具体的做法可借鉴西方的方法，实行董事会的直接领导，这种领导形式的内部审计管理模式革新机制，能有效的发挥内部审计应有的作用，确保了审计结果的权威性，进而也提高了内部审计的效率和质量，也给管理层和董事会提供了大量的有效信息，极大的提高了工作的有效性，很好的履行其财务治理职责。这种组织结构模式能够最大限度的体现内部审计的独立性和权威性。
3健全法制，依法加强内审工作
　　目前我国内审职业法规也只有审计署发布《关于内部审计工作的规定》和《审计机关指导监督内部审计业务的规定》，没有可操作的、科学的职业规范标准及职业道德规范。内审人员在工作时无章可依，专业水平难以提高。因此，目前的当务之急是借鉴国家审计和社会审计的经验把法律、法规的建设作为突破口和着力点来完善和发展企业的内部审计。
　　根据《中华人民共和国审计法》的要求，国家有关部门应尽快制定相应的内部审计准则，以规范内部审计人员的工作，明确内部审计人员的权限和职责以及对违规违纪现象的处理等内容。良好的法律保障，不仅可以制约内部审计人员判断事物的随意性，防止他们的主观臆断，还可以更好的保护内部审计人员，激发内部审计人员的积极性。
　　我国已经正式加入国际内部审计师协会，这就要求我国的内部审计应遵守国际内部审计师协会的有关规定，逐步向国际惯例靠拢。因此，我们应该加快内部审计的法制建设，以规范我国的内审行业的管理体制，提高内审工作质量。第一，应修改《审计法》增加对非国有企业的内部审计法律规范。第二，修改《公司法》对公司内部审计的组织领导工作做出规定，如规定在董事会下设立审计委员会，领导内部审计工作，以强调内部审计的独立性。第三，修改《会计法》，对内部审计机构设置与程序进行规范。第四，在不违背上述法律的前提下，根据企业具体情况建立本企业内部审计的各项规章制度，包括制订本企业内部审计的各项规章制度，制订本企业内部审计方法，制订本企业内部审计机构和人员的考核标准，制订本企业内部审计工作的实施细则等。
4努力提高内部审计人员素质
　　企业经营环境日益复杂和竞争的更加激烈，对内部审计人员的素质提出了更高的要求；内部审计人员不仅要求精通财务会计，还要求适当了解其他业务领域，掌握相关知识和技能，以便更好的实施并为企业管理服务。
　　从我国目前的实际情况来看，可以参照注册会计师考试制度，建立内部审计人员资格认定制度，一方面可以使更多的优秀人才加入到内部审计的行列中来，另一方面，也可较大幅度的提高现有内部审计人员的素质。把考试和考核、培训结合起来，有计划的对内部审计人员进行知识更新教育，使其适应社会发展和企业的需要。
　　加大内部审计人员教育投资。高素质的内部审计人员可以提出内容准确、有深度且富有建设性的管理建 议书，能充分评价企业潜在风险及提出防范风险的建议，使内部审计接近单位活动的价值链，不断提供附加值服务。为此，企业应该加大对内部审计人员的投资，以不断提高他们的素质。
5积极拓宽内部审计的范围
　　从我国企业内部审计的现状来看，内部审计工作内容应在搞好财务收支的基础上重点转向经济效益审计、管理审计、经济合同审计等方面的审计，特别是加大经济效益审计，它是内部审计发展的方向，也服从于企业的总目标，即价值最大化。内部审计工作要做到事前、事中、事后审计相结合，使之贯穿于经济管理的全过程。首先应对企业的计划决策进行审计，审查其是否可行；然后再对计划方案的执行及工作效果进行监督，边审核，边分析纠正，从而使经济活动过程处于良好的状态；在经济活动结束后再对完成的情况进行全面的分析，总结过去并提出改进的建议。
　　虽然在现代企业制度下内部审计存在着很多的问题，但只要加强对内部审计的认识，建立起与现代企业制度相适应的内部审计模式，健全法制，提高内部审计人员的素质，拓宽内部审计的工作范围。内部审计工作就会更好的服务于现代企业，从而有利于社会主义经济建设。内部审计可以提高企业管理水平和企业经济效益，内部审计可保护公共财产，实现国有资产的保值、增值。相信现代企业制度下内部审计的前景会十分美好。