论中国反倾销的国际挑战

　　摘要：当前，我国 企业 在国外遭受反倾销诉讼越来越多。与此同时，境外企业也不断向我国市场进行倾销，这些现象揭示了 中国 反倾销遇到了前所未有的国际挑战。如何应对挑战首先要对“倾销”及其诉讼进行基本分析，同时，分析我国遭遇反倾销现状及原因，进而从建立应对反倾销预警机制、积极应诉和多方配合支持的角度 总结 出我国企业在国外反倾销诉讼的应对方略。

　　关键词：倾销；反倾销；反倾销诉讼
　　
　　在国际贸易中，倾销是一种便捷、高效率地占领进口国市场份额，获取高额利润的手段，因而，这一方式被许多国家采用。为了防范这一过程中的危险，ｗｔｏ赋予了成员方抵制这一不公平贸易的措施——反倾销，通过它，进口国可以避免本国 工业 遭受进口产品冲击。但是，反倾销也是一把双刃剑，很多国家利用它不正当的干预别国企业的产品进入其国内市场。
　　
　　一、对倾销和反倾销的基本认识
　　
　　（一）倾销的特征
　　关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定，如果在正常的贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。通过对这一概念的分析，我们可以归纳出倾销的若干特征：
　　1．倾销是一种低价销售产品的行为。这种低价是相对于正常价值而言的，通过这种低价倾销的方式，出口国可以快速占领进口国市场份额，获取高额利润。同时，进口国的相关工业将会受到不同程度的影响。
　　2．倾销是一种人为的低价销售行为。倾销是由出口商根据不同的市场特点、供求关系而自己强行压低其产品在另一国市场上销售价格的措施。倾销产品的价格不能客观地反映 经济 价值，从而，它很可能扰乱进口国的市场经济秩序。
　　3．倾销的目的和动机具有多样性。对于企业的倾销行为而言，有的是为了销售过剩产品；有的是为了赚取外汇；但最多的是为了争夺国外市场，打败在进口国的竞争对手，垄断进口国的市场，达到赚取高额利润的目的；一些国家甚至利用倾销手段打击 发展

　　我国遭遇反倾销的原因主要有以下两方面：
　　第一，客观原因。反倾销作为ｗｔｏ所认可的保护国内 工业 不受冲击的 法律 武器，被一些国家滥用。近年来，由于国际贸易领域竞争激烈，全球 经济 不景气，加之关税的下降和非关税壁垒受到越来越多的约束，反倾销措施越来越成为发达国家实施贸易保护的手段，即以反倾销之名行贸易保护之实。加之由于我国改革开放前实行的计划经济体制等方面的原因，国外许多国家仍带有 政治 色彩看待我国，将我国视为“非市场经济国家”。因此，在对我国实施反倾销时带有很大的随意性和歧视性，利用制度上的特殊便利，加大了反倾销的针对性。
　　第二，主观因素。（1）欠缺合理的外贸出口结构是遭致反倾销的重要原因。从出口产品的结构来看，偏重于劳动密集型的纺织工业、轻工产品和农副产品。这些产品在国际市场上长期呈过度竞争的态势，产品的附加值相对偏低，造成