农业科技保障现代农业持续发展

　　相对于以农户为基本生产单位的传统农业来说，现代农业是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率，资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。

　　我国地广物博，但人口众多，人均占有农业资源相对贫乏。随着我国城镇化的不断发展，大量农村劳动力向城镇转移，使“耕地集中化”成为现实，促进土地向农业产业化龙头企业、农民专业合作社、经营大户、种田能手集中，推进农业适度规模经营和农业现代化，农产品的集中规模加工的可操作性提高，为我国农产品的安全的全面监控提供了实施条件。当然，这些都离不开科技的保障。“十一五”期间，我国农业综合生产能力显著提高，粮食连年增产，农业科技发挥了重要支撑作用，2010年，我国农业科技进步贡献率超过52%，比上年提高1个百分点以上。

　　¤农业科技贡献率提高

　　从世界范围来看，现代农业的发展建立在科学技术不断突破和广泛应用的基础上，以强大的资本投入作保障，以完善的生产条件、基础设施和现代化的物质装备为基础，集约化、高效率地使用各种现代生产投入要素，包括水、土、农机等物质投入和农业劳动力投入，从而达到提高农业生产率的目的。现代农业的发展过程，实质上是先进科学技术在农业领域广泛应用的过程，是用现代科技改造传统农业的过程。

　　以美国、日本等发达国家为例，随着科技进步与社会需求的发展，逐步由以粮食为主的传统小农业发展成为农林牧副渔交错发展的大农业，继而发展成现代涉农综合产业系统。美国与日本根据资源禀赋，分别选择了不同的技术进步道路。美国的资源条件是土地丰富而劳动力供给短缺，走的是以节约劳动为特征的机械技术进步优先的道路。20世纪40年代初，美国农业已基本实现了机械化，逐渐发展为现代农业。日本的资源条件是土地稀缺而劳动力丰富，走的是以节约土地为主的生物技术进步优先的道路。日本政府对品种技术、操作技术、栽培技术、土壤培肥技术等特别重视，到20世纪70年代中期基本实现了农业现代化。

　　随着新农业科技革命的兴起与发展，信息、生物、设施、加工、节水、生态等高新技术农业领域全面渗透、广泛应用、快速产业化，加速了农业技术的高新化，推进传统农业走向现代化。

　　加强优良农业品种培育应用，显著提高了粮食和主要农产品供给能力。培育并通过国家或省级审定的主要农作物新品种、新组合达2600多个；5年来超级稻已累计推广面积4亿多亩，新增稻谷400多亿斤；选育并推广了一大批优良畜禽水产品种。

　　稳步提升重大动植物疫病防控技术水平，增强了农业生物灾害有效应对能力。进一步查清了棉铃虫等多种农作物重大病虫害的发生流行规律，开发出有效的防治预警技术；成功研制和应用了一大批畜禽水产疫苗药物。

　　以节本增效为核心，开发推广一批先进实用技术，促进了新型种养殖技术体系的形成和发展。建立并大力应用玉米、冬小麦、南方蔬菜丰产高效无公害等技术体系，西部干旱地区节水技术及产品开发推广，南方红壤区旱地肥力调控技术及产品应用，黄淮区小麦夏玉米一年两熟丰产高效关键技术研究与应用，农业食品中有机磷农药等残留快速检测技术与应用等有新突破。

　　不断增强农业资源环境技术研发应用，促进了农业可持续发展。研究并大力推广节水、节肥、节药、草原保护利用等资源节约型、环境友好型技术，取得了新型作物控释肥、农田污染综合防控等一批重要成果。积极推进农村户用沼气建设和农村清洁工程试点，开展农业面源污染综合防治示范和外来入侵生物防治，强化野生植物资源保护。

　　¤农业科技创新体制形成

　　随着国家科技发展中长期规划的贯彻和实施，国家对农业的科技投入不断提高，国家农业科技创新体系不断完善，农业科技创新机制体制逐渐形成。

　　构建现代农业产业技术体系，促进了科技与产业的紧密结合。从2007年开始，农业部、财政部联合启动以农产品为单元、产业为主线的现代农业产业技术体系建设，强化科技与产业的紧密结合，推动形成从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场的产业技术链。到2010年，共建设50个农产品的产业技术研发中心，累计投入财政资金31.218亿元。

　　实施农业行业科研专项，推动了行业重大关键技术的联合攻关。围绕不同产业发展的重大关键技术，组织全国优势研究力量，根据产业发展实际需求共同编制行业科研专项立项规划。2007年～2010年，农业行业科研专项共立项187项，中央财政投入专项资金超过35亿元。

　　实施示范县项目，有力推进了基层农技推广体系改革与建设工作。2009年起，中央财政累计投入15.7亿元，在全国800个县先后启动实施了基层农技推广体系改革与建设示范县项目。截至2010年9月底，全国有1826个县（市、区）基本完成改革任务，占应改革县（市、区）总数的近70%。

　　加强农业教育与人才培养，增强了我国现代农业及农村经济社会可持续发展的潜力。通过现代农业产业技术体系建设，稳定支持2200名围绕50个主要农产品的产业技术发展的科研团队；推进“阳光工程”，重点强化了就地就近就业的农民培训；强化农业教育行业指导，实施部部共建、省部共建农业大学工作，引导和支持农业院校立足“三农”开展科学创新、技术服务和人才培养。本文来自《中国农业科技导报》杂志