浅谈如何协调城市规划和电网规划

摘　要：随着城市经济的发展和可持续发展，城市规划扩建工作成为当前城市的发展趋势，城市电网规划是城市建设规划中的一个重要组成部分，只有促进城市电网规划与城市建设规划的融合，才能促进城市建设的和谐，才能更好的保证城市资源的有效利用和市容市貌的提升，更好的保护城市环境。

关键词：城市规划 电网规划 协调 可持续发展
 在全国电网快速发展的进程中,面对电网规划建设中越来越突出的用地和空间的矛盾,实现电网规划与城市规划两个规划的相互协调、有机结合,已经成为加快电网建设、推进电网快速发展的当务之急。在城市规划之中融入电网规划,这样既可以满足电网供电的需要,又可以满足城市发展和城市生态发展的要求。因此从协调城市规划和电网规划关系的角度对城市电网进行规划,可以使电网规划真正成为具有可操作性和可持续发展性的规划。　　 

一、电网规划与城市规划的关系 

对城市电网进行规划在城市规划中具有十分重要的作用,城市电网规划的好坏极大的影响着居民的生活质量的好坏,也会对我国地区经济的发展有着重要的影响。城市规划和城市电网规划是彼此支持的关系。城市电网规划是城市规划的一部分和重要内容,它随着城市的发展而发展。但是,反过来城市电网的发展又会反过来促进城市的发展,它为城市的经济发展和人民生活提供能源和动力,为城市的发展提供服务。随着城市经济的发展及人民生活水平的不断提高,会给城市电网产生巨大电力需求压力。城市的发展需要电网不断的发展,同时城市电网的发展也需要具有理性和经济性特征,因此,对于城市电网规划来说需要具备相对独立性、灵活性以及可操作性。 

二、我国城市电网规划与城市规划的现状

1.城市建设无法满足现阶段城市电网建设的需求

城市规划与城市建设规划部门的电网规划往往会同时发布，这是现在我国城市的常规做法，这些规划中涉及到城市形态、用地、结构等相关内容原则性的规划安排。相对于城市建设规划，电网的规划专业性更强。从以往的实践经验来看，电力专项规划无法全部包含城市电网规划的内容，由此造成的规划预测与实际工作相差较大，这些都会给城市电网规划和建设产生障碍，导致今后电网的改造没有指导性。

2.城市电网建设影响了城市环境

由于城市建设总体规划与城市电网规划没有相结合,因此在城市电网建设过程之中往往对环境有着突出的影响。在市区内架空线频繁穿越,架空线在居民楼前屡现,影响居民的生活质量和安全。在电网建设过程之中,输电线路往往会有电磁辐射,会对环境和城市居民的正常生活造成一定的影响。电网建设设备和营运设备在运行的过程之中,往往会产生一定的噪音,这常常会对城市造成噪音污染。 

3 城市电网建设与城市基础建设时有冲突 
　　城市基础建设与城市电网建设最突出的矛盾就是,电网建设与城市道路改扩建之间的矛盾。目前,就我国的情况来看,城市道路建设与电力企业线路走廊建设往往不能同步进行,常常是城市进行新建或者改扩建道路往往会在己有的线路走廊上进行,因此这种情况的出现,往往要电力部门负责所有的线路迁改费用,而电力企业往往无力承担这部分费用。因此,两者常常出现矛盾。 

三、 协调城市规划和电网规划的途径

1．电网规划与城市规划同步进行 

　在进行城市电网规划时,应该将规划角度设定在统筹整个城市整体规划之中,对于城市电网规划来说,它主要侧重:在城市空间内部,使得城市电网的布局更加科学合理,对于经济和技术层面的合理性进行更多地强调,专业性更强。而城市规划的综合性更强,因此两者之间应该注重相互协调和衔接。在城市总体规划的指导原则下进行电网规划的编制,以往的电网规划仅仅是将自身的一部分,即规划项目建设纳入城市规划之中,在现有负荷基础之上城网规划应从市政规划入手,在规划过程中服务于市政规划。在操作过程中,具体应对负荷预测做到分业、分区与分时预测相合。

2.城市电网规划与城市建设规划相融合

在城市的建设规划中，城市电网规划也占有十分重要的地位，如果城市电网规划跟不上节奏，脱节或者滞后，都会极大的影响整个城市建设的实际效果。如果一个城市的建设规划已经规划完成，而城市的电网规划却没同步，这就需要及时的加强城市建设规划有关部门和供电部门的交流和沟通，促进城市电网规划的顺利开展。此外，城市电网在规划的过程中，还需要与其他的市政设施管理部门进行相关的沟通，共同协调好电网规划建设中的一些具体的施工问题，如电缆通道的建设、电缆的铺设方位等。因此不同的行业之间就需要对具体的操作项目进行一个明确的备案，确保不同的市政设施项目之间相互合作进行，尽可能减少相关的挖掘工作给环境带来的损伤，保护城市环境，节约资源。

3.加强环境保护意识

城市电网规划对城市环境带来一定的影响，我们需要加强环境保护意识，将城市电网规划对城市环境的影响降到最低。因此在进行城市建设规划的同时，就需要充分考虑到城市电网规划。以前我国一些城市建设规划和城市电网规划由于没有做到及时的沟通协调，出现了一些问题。一些高压线路随处可见，一些环城高速公路紧挨居民楼，火车轨道从城市的繁华地带穿越而过，这些不协调现象不仅给城市带来极大的噪声污染、空气污染，而且高压线的电磁辐射也会对城市环境带来很大的不良影响，一定程度上还威胁到城市居民的人身安全。因此在城市电网的规划和城市建设规划中，需要充分考虑到城市环境问题，变电站的规划布局尽可能靠近公路或者铁路，还可以采用建设室内变电站，电网布局也尽可能考虑使用电缆线路。

小结 城市电网规划是城市建设规划中的一个不可或缺的重要组成部分。为了促进城市经济的进一步发展，城市电网的规划建设必须跟城市的发展在同一起跑线或略加超前。在城市规划发展之初将电网规划列入重要的考虑对象，统筹兼顾，将电网规划建设与其他城市建设、城市公共事业建设及发展的关系处理妥当，重点是电网建设与市政建设两者的关系，促使电网的规划建设与其他公共事业建设、其他城市规划建设和谐发展。

参考文献

[1] 万国成,吴日升,樊亚亮.  城市电网规划建设与城市规划的关系探讨[J]. 广东电力. 2006(05)

[2] 陈绍杰.  电网规划与城市规划的关系[J]. 农村电气化. 2006(05)

[3] 樊亚亮,王昌照,廖立基,苏伟.  电网规划与城市规划相结合的探讨[J]. 广东输电与变电技术. 2005(04)