安装工程造价控制措施探讨

摘　要： 现代工程安装施工企业必须从工程实际出发、以自身管理工作的开展保障工程造价的有效实施，保障施工企业与投资建设企业双方的经济利益。本文阐述了安装工程造价的主要内容，探讨了安装工程造价的控制措施。

关键词：安装工程；造价；控制措施
一、安装工程造价的主要内容
　　基本建设工程的造价由设备费、 建筑安装费以及其他管理费构成，其中建筑安装费是建设工程造价非常重要的组成部分，如何加强建筑安装工程投资管理，把建设资金控制好，最大限度地创造出投资效益是投资管理者孜孜以求的目标，要加强建筑安装工程投资管理，必须抓好以下三个方面的工作：
　　1.必须抓好从事建筑安装工程投资管理人员业务再教育，制定出一套确实可行的建筑安装工程投资管理的规章制度和管理办法，因为教育可以筑起思想道德防线，制度可以确保工作正常开展。
　　2.要坚定不移地实行工程招标发包制，因为实行工程招标发包制是铲除腐败、 节约投资、 择优选择施工单位的最佳方式。
　　3.施工图预算编制的取费应该完全按照工程类别取费，在签订建筑安装工程承包施工合同时，尽可能将设计变更 现场签证等发生的费用，按预测的一定比例系数计人标价，一次包定，不作调整，最大限度地控制工程造价。
二、安装工程造价的控制措施
1、加强对项目设计阶段的控制管理
　　众所周知, 对工程造价影响最大的建设阶段是设计阶段。有资料分析, 设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的 1%以下,但正是这少于 1%的费用对工程造价的影响度达 75 %以上。设计成果的好坏会直接影响到工程造价的高低以及工程的质量, 对设计单位必须加强管理, 强调要达到一定的设计深度,材料的型号、规格、 数量要明确。
　　（1）实行设计招投标
　　对设计单位的选择, 应通过公平、 公开的市场化竞争,对竞标单位的设计方案进行考核比较, 选择质量高、 适合本工程建设的设计方案。
　　（2）积极推行限额设计
    限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。要求设计人员应熟悉和掌握国家现行计价规定, 熟悉安装工程材料预算价格, 然后按项目批准的设计概算进行合理的分析比较,使施工图设计和施工图预算相结合, 做到技术和经济的统一。推行安装工程限额设计, 可以保证投资限额不会轻易被突破。
　　（3）优化设计
　　a.如果在设计方面出现不合理的因素, 或者材料方面选用的不合格,都会影响到工程造价的控制。设计人员的素质参差不齐,每个设计人员的专长也不同,在具体的操作过程中, 很难择优选用,这些因素都会影响到工程的质量与造价。
　　b.在经济建设高速发展时期, 个别设计单位为了追求速度,多接任务,设计方面赶时间, 造成质量差, 没有创新, 达不到一定的深度,甚至漏洞百出。施工单位根据设计的情况, 站在自身角度计算工程量, 往往多计算或者重复计算,施工过程中就会出现变更,从而影响造价的控制。
　　c.有些设计单位在设计上处处讲求先进性,无论是设计方案本身,还是支持方案实施的技术和材料设备, 都过分的讲求新技术、 新材料, 而某些新技术、 新材料价格较高, 这样就直接增加了工程造价。
因此,要对工程造价进行有效地管理, 就必须从工程建设实际需要出发, 对设计方案进行优化。
　　（4）注意核查设计方选用的各种设备和材料
　　一些单位所用设备与材料是指定厂商的, 其价格比市场价格要高很多。工程设计方, 从自己的设计方案出发, 往往会向业主推荐或直接在设计方案中规定, 施工中所必须用到的某些设备和材料的质量等级、 生产厂家等。对此, 工程招标方必须在考虑工程实际需要的前提下, 对这些材料设备进行核查鉴定, 以决定是否按照设计方的要求购买设备和材料。由于市场经济的作用, 设计人员除了向业主推荐施工单位外, 还推荐一些品牌的材料、 设备,从中获得厂商的回扣,间接地加大了业主的投资。
2.加强对项目施工阶段的控制管理
　　（1)工程建设中要进行专业分包单位的选择,以防企业垄断抬高价格。专业分包工程应采用公开招标的方式, 根据其报价,综合考虑施工组织设计及施工方案, 进行经济分析和比较, 最后选定理想的专业分包队伍。
　　（2)严格控制安装工程材料设备价格。在不同时期、 不同地区、 不同生产厂家,安装工程材料设备价格相差较大。这就要求管理者定期进行市场考察, 并结合当地工程造价管理部门发布的工程造价信息, 合理确定材料价格,从而达到控制安装工程造价的目的。
　　（3)加强安装工程变更签证管理。施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象,合理有效地控制工程造价, 加强变更签证管理是非常必要的。          a 、在加强设计管理的基础上, 坚持图纸会审和交底制度, 执行严格审图制度,力求使图纸中的问题尽可能早些暴露和解决。b 、坚持严格的审查审批程序。凡变更造价超过单位工程造价 5 %以上的应报项目主管部门审批并补办相关手续。 c 、分级控制、 限额签证。签证不仅要做到“随做随签 ”, 而且要严格审核, 按程序和制度签证。有效签证必须有施工、 设计、 监理和甲方有权代表签字, 一次签证费超过合同价 1%或 5万元的应由项目法人签字。 d 、完善手续, 明确价格。变更或者签证实施前, 甲乙双方应就涉及的造价调整达成一致,并在变更核定单或签证单上注明变更原因、 部位、 时间变更或签证的内容以及变更或签证的价款, 尽可能避免事后或结算时才进行价款确认。
3.由于安装工程的复杂性，影响因素的多变性，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程，如既关系到工程的质量，还关系到工程造价的隐蔽工程的签证等，必须加强隐蔽工程验收会签制度，杜绝掺假和漏洞。 对于建设单位，除了随时检查隐蔽工程的质量 、严把隐蔽工程验收签认外，对于图纸以外的工程发生隐蔽前要组织设计单位、 施工单位 、建设单位和监理单位，对隐蔽工程进行数量、 质量的会签，确保隐蔽工程的准确性；建设单位的工程管理人员，要严格坚持按图施工的原则，按照设计施工图要求，迸行施工和监督，这样才能在保证工程质量的前提下，加快工程进度 、控制工程造价。
4.作为对造价的综合管理，设计概算 、施工预算 、竣工结算是工程造价的三把钥匙。 竣工结算是控制造价的最后一道关口。 建设单位必须按图纸、 规范、 合同及基建程序的要求进行复查。 建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核，对设计变更、 现场签证逐一核实，予以确认；对工程质量、 工期作出评定，此后再按核实工程数量 、定额单价 、取费标准确定结算造价，并按合同要求作出进一步处理。 只有这样，才能比较完善地控制安装工程造价。
　　综上所述，现代工程安装造价管理过程中，企业管理体系、管理工作的开展、影响造价的各因素控制都将影响工程安装造价。因此，现代工程安装企业必须从自身的实际情况出发，针对工程特点进行相关管理体系的完善、进行相应管理工作的强化。通过针对影响工程安装造价的因素控制保障造价控制工作的有效开展，保障企业的经济效益。
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