浅谈邓小平对毛泽东建党学说的丰富和发展

　　论文关键词：毛泽东；邓小平；建党学说；发展
　　论文摘要：在改革开放和现代化建设的进程中，邓小平总结国内外无产阶级政党建设的历史经验，以马克思主义党的学说为指导，在党的制度建设上提出了健全党的民主集中制和建立党内监督制度的新思路;在党的思想建设上，恢复和发展了解放思想、实事求是的思想路线;在党的组织建设上，提出了改善党的领导和维护中央权威，以及选人用人的新观点;在党的作风建设上，提出端正党风、惩治****，必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，从而极大地丰富和发展了毛泽东建党学说，为我们在新的历史时期搞好党的建设指明了正确的方向。
　　中国共产党是以马克思主义作为自己行动指南的，是按照马克思主义党的学说进行自身建设的。毛泽东对在中国建立一个什么样的党，党的指导思想和政治纲领以及党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，都有一套完整的学说。毛泽东建党学说是毛泽东思想的重要组成部分，它的产生、形成和发展过程，同毛泽东思想的产生、形成和发展过程是一致的，它是马克思主义党的学说在中国共产党建设实践中的运用和发展。在改革开放的社会主义现代化建设新的历史时期，邓小平从新的历史时期的实际出发，在总结国内外无产阶级政党历史经验教训和分析党的建设现状与问题的基础上，时党的建设提出了一系列极具独创性的理论观点和解决现实问题的有效办法，以其鲜明的时代特色丰富发展了毛泽东建党学说，为马克思主义建党学说在中国的发展作出了卓越的贡献，也为我们搞好新时期党的建设指明了方向。
　　一、在党的制度建设上，邓小平提出了健全党的民主集中制和建立党内监督制度的新思路
　　依靠实行民主集中制去调动全党的积极性，这是毛泽东建党学说的一个重要特点。毛泽东把民主集中制运用于整个国家，提出了要创造一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面，使革命和建设较快发展，党和国家较为巩固。邓小平在全面总结党以往教训的基础上，强调制度建设的核心是健全党的民主集中制。邓小平认为，党强调多年的民主集中制在一个长时期中贯彻不好甚至被严重戏踏，一个根本的问题在于民主集中制并没有形成一系列严格的具体的制度，使其很难成为党内生活的现实力量。为此，邓小平指出:“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要’，①他认为制度问题是决定因素，具有根本性、全局性、稳定性和长期性。它关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。邓小平还认为要避免类似“文化大革命”的错误，要克服党和国家机关工作人员存在的官僚主义、特权、个人专权等现象，必须从制度方面解决问题。因此，他特别提出要注重民主集中制在党内的制度化、法规化，使之不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
　　在党的制度建设上，邓小平还强调要建设党内监督制度。邓小平指出:“要有群众监督，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹幼、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到法律、纪律处分。对各级干部的职权范围和政治、生活待遇，要制定各种条例，最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督制度②。邓小平强调建立党内监督的目的，显然是为了防止和克服在新的历史条件下党内官僚主义，以权谋私等****现象的滋生。无疑，邓小平的党内监督制度的思想是对毛泽东“让人民起来监督政府”和各党派要“互相监督”思想的丰富和发展。邓小平为使我们党逐步形成适应新的历史时期所要求的新机制、新规范，还提出一系列原则，确立了一系列符合改革开放和社会主义现代化建设特点的重要制度，其中包括要严格党内生活，制定和健全党规党法，要遵照党章办事，要实行党员在党的纪律面前人人平等，党要在宪法和法律范围内活动，促进社会主义民主和法制建设等。邓小平为达到依靠制度解决问题，还建立和健全了一系列干部制度，以及建立和健全了自上而下与自下而上相结合的纪委检查制度等。
　　二、在党的思想建设上，邓小平恢复、发展了解放思想、实事求是的思想路线
　　着重从思想上建党是毛泽东建党学说的中心环节。思想建设的基本内容，就是用马克思主义教育党员，克服各种非无产阶级思想，树立共产主义的世界观和为人民服务的人生观。毛泽东提出的这一建党原理，成功地解决了在农民和其他小资产阶级居多数的国家里怎样建设几个具有广大群众性的无产阶级政党的任务。在改革开放和社会主义现代化建设的历史条件下，发展了毛泽东的实事求是的思想理论，突出了解放思想对实事求是的重大意义。邓小平指出:“解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看，首先是解放思想。只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题，正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑，根据我国的实际情况，确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施”③。邓小平针对党内存在的一种把解放思想与实事求是时立起来的认识误区，强调指出解放思想与实事求是是党的思想路线的两个互相联系的不同侧面，愈是解放思想，愈能实事求是，只有在解放思想的进程中，才能真正做到实事求是。
　　那么，怎样才能做到解放思想?邓小平认为，解放思想需要具有创新的精神，要大胆地试，大胆地闯，要有一点“冒”的精神，要警惕右，但主要是防止“左”。同时，邓小平认为，解放思想必须真正解决问题，解放思想的一个重要的条件就是要真正实行无产阶级的民主集中制。邓小平指出:“在过去一个相当长的时间内，民主集中制没有真正实行，离开民主讲集中，民主太少。现在敢出来说话的，还是少数先进分子”。“就全党、全国来看，许多人还不是那么敢讲话。好的意见不那么敢讲，对坏人坏事不那么敢反对，这种状况不改变，怎么能叫大家解放思想、开动脑筋?四个现代化怎么化法?”④邓小平认为，我们要创造民主的条件，要重申“三不主义”:不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。在党内和人民内部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段。邓小平的解放思想、实事求是的理论，丰富和发展了我们党的思想路线，这是邓小平对毛泽东建党学说的一个突出贡献。
　　三、在党的组织建设上，邓小平提出了改善党的领导和维护中央权威以及选人用人的新观点
　　在新的历史条件下，邓小平认为，党的领导在不少方面已经出现不适应新的形势的要求，现在应该说我们党在人民当中的威信不如过去了，党讲话不怎么行了，党的领导削弱了。同时，邓小平认为，我们的根本制度是好的，坚持党的领导是不能动摇的，但是如果具体的制度不好，党的领导工作中长期存在的弊端得不到解决，就难以真正坚持党的领导。因此，为了坚一持党的领导，必须努力改善党的领导。邓小平指出:“怎样改善党的领导，这个重大问题摆在我们面前。不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信’。

　　为了改善党的领导，切实加强党的组织建设，邓小平认为，必须进一步坚持和健全党的民主集中制原则，进一步发挥党内民主，完善党的代表大会制度和集体领导与个人分工负责相结合的制度，维护中央权威，保证全党在重大问题上的统一行动。片于维护中央权威问题，马克思、恩格斯、列宁都作过精辟的论述，认为维护中央权威在保持全党团结和行动一致中具有非常重要的意义;毛泽东也特别强调加强.党的意志和行动的统一，维护中央领导集体的权威。进入新的历史时期以来，特别是改革开放和现代化建设的每一个重要关头，邓小平总是在强调大力发扬党内民主的同时，十分强调全党的集中统一，强调维护中央的权威。邓小平指出:“我的中心意思是，中央要有权威。改革要成功，就必须有领导有秋序地进行”。
　　邓小平认为，维护中央的权威，是维护党的团结统一，实现党的正确领导的关键。中央的权威来自于民主基础上的正确集中，代表着党和人民的最大利益，因此又必须依靠民主集中制，依靠各级党组织、全体党员和广大人民群众来维护。党章规定，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。“四个服从”是对我们党内生活秩序的总概括，是实现党的统一领导的重要的条件。邓小平认为，只有维护中央的权威，才能增强党的凝聚力和战斗力。维护中央权威与发挥地方的积极性是相辅相成的，统一于建设有中国特色社会主义事业的进程中。新时期的实践表明，充分发挥中央和地方两个积极性，是加快改革，促进发展和维护社会稳定的有效途径。强调维护中央权威，也绝不是把应当赋予地方的权力收回来，而是要在合理划分中央与地方职责和权限的基础上，充分发挥两个积极性。
　　为了改善党的领导，切实加强党的组织建设，邓小平还认为必须进一步培养和锻炼数以万计的党的中高级领导干部，特别是培养和选拔大批德才兼备的年轻干部，形成坚定地走建设有中国特色社会主义道路，善于研究新情况、解决新问题，干练而充满活力的领导层。实行“任人唯贤”的干部路线和全面团结干部的方针，这是毛泽东建党学说的重要内容和特征。在新的形势下，邓小平以新的思维强调选人用人的重要性。他提出，思想路线和政治路线的实现要靠组织路线来保证。他认为，人才问题主要是个组织路线问题。中国的事情能不能搞好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义说关键在人。为此，邓小平提出了一系列选人用人的新观点。例如他创造性地提出干部队伍要革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”方针，提出了领导班子建设的指导原则:“就是要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人，大胆地将他们放进新的领导机构里”⑦。这既是对毛泽东的德才兼备的干部标准在新时期的具体运用和发展，又为新时期千部队伍的建设和人才的成长，制定了一条正确的路线。又如，邓小平一再强调要依靠制度解决选人用人的问题。他认为解决好选人用人问题，需要解放思想，打破老框框，破除诸如论资排竿一类的落后的习、惯势力，但更需要着重从制度上解决问题。
　　四、在党的作风建设上，邓小平提出了端正党风、惩治****，必须坚持 “两手抓，两手都要硬”的方针
　　把作风问题提到世界观和党性的高度加以解决，这是毛泽东建党学说的显着特色。党的优良作风是无产阶级世界观在党组织和党员行动上的表现，它体现着党的形象和风格面貌。毛泽东一贯重视党的作风建设，把党的优良作风概括为理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评三大作风，并且指出这是共产党区别于其它政党的显着标志。建国前夕和建国以后，鉴于我们党成为领导全国政权的党，他多次提醒全党要警惕可能发生党内****而由此引起党的性质蜕变的危险，告诫全党要继续保持谦虚谨懊、戒骄戒赚、艰苦奋斗的作风，警惕资产阶级思想腐蚀，防止糖衣炮弹袭击，反时脱离群众的官僚主义。新时期以来，邓小平针时党风上存在的严重问题，从提出反时特殊化到反对不正之风，直到尖锐地提出党内反****，他始终时党风建设在不同阶段的突出问题采取鲜明的态度。他认为开放政策是有风险的，有相当多的干部被腐性了，如果党不严加注意，党和国家确实要发生会不会改变颜色的问题。因此，他强调在整个改革开放过程中都要反时****，认为这是端正党风和端正社会风气的关键。
　　那么，在改革开放和社会主义现代化建设的进程中，如何惩治****现象?邓小平认为，惩治****，必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓改革开放，一手抓打击经济犯罪活动包括政治思想工作，这两只手都要硬。他认为消除****现象最根本的途径在于加快改革开放的步伐，消除产生腐致现象的土壤。他强调搞好反腐致的关健在于党内领导层，不惩治腐致，特别是惩治党内的高层的腐效现象，确实有失败的危险。他还提出端正党风，惩治****，需要靠法制的新思路，认为要在抓好思想教育的同时，把廉政建设的重点放在加强和完善法制上。显然，这是邓小平深刻总结党风及反****中的经验教训，对毛泽东的党风建设思路的重大创新。