国营企业财务会计现存问题分析

　　财务会计是对企业已经完成的资金流动情况进行系统的核算与监督，使和企业之间有利害联系的债权人、投资者及政府相关部门提供真实的财务状况或者经济数据，是较具代表性的现代社会经济管理活动之一。从国营企业资金流动的情况分析，实施财务会计符合社会主义市场经济体制的基本需求，而且加强了政府及相关部门对于企业经营状况、财务信息、经济数据的严格监管，促进国营企业在体制改革的过程中形成较强的财务会计管理能力，进而促进国营企业综合实力与竞争力的全面提升。

　　一、当前我国国营企业的财务会计工作中存在的问题

　　在国营企业的财务会计工作中，必须坚持以会计法为准绳，根据企业现行的会计准则与会计制度，严格遵循规范的会计程序，采用相应的管理方法与手段，对于企业的_切经济活动进行严格的核算与监督，并且向有关方面提供全面的财务信息与经济数据，其根本目的是进一步强化国营企业的资金运动管理效果。近年来，在国营企业加快体制改革的背景下，财务会计工作效率与质量有了明显的提升，但是仍然存在一些现实问题，主要表现在以下几个方面：

　　1.负债率明显超出正常标准

　　从国营企业的整体发展状况而言，其负债率明显高于国际惯例，剔除亏损挂账、潜亏挂账及其他资产损失，负债率约为77%。如果按照盈余公积金应高于企业注册资本25%的规定，国营企业的自有资金约占总资产的16%,其负债率则普遍在80%以上。与经济发达国家相比，国营企业的负债率明显超出正常标准。从国营企业财务会计的角度进行分析，造成以上问题的主要因素是财务会计管理制度不完善，未能结合国营企业的发展现状采取有效的负债率监控措施，从而导致其负债率不断提高，最终形成阻碍企业生存与发展的重要经济问题。

　　2.财务会计报告中信息披露不完整

　　在国营企业编制的财务会计报告中，普遍存在信息披露不完整的问题，特别是对于下属的分公司或分部的信息披露未能进行有效的审核，从而导致大量财务信息缺乏真实性、可靠性。在我国现行的新会计准则与会计制度中明确规定：企业必须定期进行所属单位长期投资的核算，而且要提交单独的会计报表，但是在国营企业的财务会计报告中通常是将所属单位的会计报表列入总报表中，不但严重影响了信息披露的质量，而且导致很多应收款项未被披露或披露不充分，最终造成企业严重的经济损失。另外，在国营企业的信息披露中，尚未对企业声誉、人力资本、知识资本、衍生金融工具及产品的销售渠道等信息进行揭示或披露，其对于企业财务会计状况的影响也是不容忽视的。

　　3.资产结构不合理

　　在国营企业的财务会计管理工作中，资产结构不合理的问题长期存在，可以从以下两个角度进行分析：1)从宏观角度进行分析，国营企业的产业结构与产业布局明显不合理，部分企业尚未培育为企业发展发挥导向作用的主导产业，而多是沿用传统的财务会计管理模式，借助国家的资金扶持和优惠政策，从而导致国营企业的发展前景严重受限。另外，在国营企业的财务会计工作中，未能对社会资源、自然资源、技术资源、资金资源等进行统筹分析，最终导致企业的产业结构长期处于缺失的状态;2)从微观角度进行分析，国内经济效益较为理想的国营企业多为重化工企业，但是此类企业在发展中受到资源的限制较大，而且存在严重的环境污染与能耗消耗问题。在国营企业的财务会计管理中，应通过各种财务信息与经济数据的分析，进行现阶段的资产结构进行全面分析，但是很多中小型国营企业的财务会计管理能力有限，无法对于各种现实问题进行缜密的分析，从而导致企业的资产结构长期处于不合理的状态。

　　二、问题产生原因

　　在我国国营企业的财务会计工作中，产生上述问题的原因均与体制改革的不完善、不合理有关，尤其是对于一些正处于体制改革过程中的国营企业，由于长期受到国有经济管理模式的影响，而缺乏与市场经济的有机联系，进而暴露出较多的财务会计问题。从国营企业体制改革的角度进行分析，产生上述财务会计问题的原因的主要表现为：

　　1.在部分国营企业的体制改革后，由于财务管理模式及相关制度的不完善，从而导致财务会计报告的编制中存在较多的弊端，而所披露的财务信息也不符合相关规定和要求。改制后的大型国营企业多数发展为上市公司，由于股权的实际分配不合理，大股东占据控股地位，对于财务会计报告编制过程的干预较多，从而导致很对很多财务信息与经济数据缺乏真实性与可靠性，对于改制后企业的相关决策也会产生_定的不利影响。

　　2.在部分国营企业的体制改革过程中，对于资产置换、评估的重视程度不足，多是以货币的形式直接进行注册，而导致国营企业改制前的负债问题未能完全解决。国营企业体制改革的过程较为复杂，需要经过主管部门或控股公司的批准，职代会通过，对于原有的企业资产的处置也要经过政府及相关部门的审批。在新公司正式注册成立后，原企业的负债多是以内部协商价的方式进行购买，这种交易模式缺乏规范性，也有可能出现暗箱操作的现象，导致国有企业体制改革前的负债问题未能完全解决，负债率也呈现出不断升高的趋势。

　　3.在我国国营企业的体制改革过程中，产权性质不清与归属关系不明的问题普遍存在，对于资产结构的划分也缺乏相对应的财务会计管理规范。在国营企业的改制中，并没有对原有的产业结构进行系统的分析，而是照搬或全盘否定原有的产业结构，导致国营企业原有的产业结构优势大部分丧失，新的产业结构也存在较多的缺陷。

　　三、解决对策

　　针对国营企业在财务会计中普遍存在的问题，笔者提出了以下具体的解决对策:

　　1.建立多元化的财务会计管理体系

　　在我国社会主义市场经济体制不断完善的背景下，为了适应市场经济的发展趋势，国营企业为了有效解决负债率较高的问题，必须逐步建立多元化的财务会计管理体系，充分发挥其调节作用，实现企业各类资源的合理调配与使用。目前，国营企业的负债率呈现出不断升高的趋势，而导致企业出现严重的资金问题，所以，必须结合企业的负债率情况，构建具有弹性的财务会计政策，促进国营企业全面提升自主筹资与自主投资等能力，逐步扭转负债率持续升高的现状。

　　另外，在国营企业的财务会计管理中，还要积极参与资金市场、商品市场与资本市场的竞争，利用现有的资金与资源优势，逐步建立多元化的财务会计管理体制，以提高企业资金的实际利用效率，通过经济效益的不断提高，降低企业的实际负债率。

　　2.加强财务会计报告的监管和利用

　　在国营企业的财务会计报告中，必须提供真实、可靠的财务信息，并且通过财务报表进行相关信息的传递，而表内信息是其核心部分。为了保证国营企业财务会计报告中信息披露符合相关要求，必须由专业的财会人员对于表内信息进行确认、计量与记录，并且交由企业主管领导进行审核。从财务会计理论的角度进行分析，在确保报告中相关表内信息真实性、可靠性、完整性的前提下，还应加强对于表外附注项目的审核，其必须符合表内信息的相关要求。

　　目前，我国很多大型国营企业已经正式上市，财务会计报告的编制必须严格遵守证监会和相关部门的要求，尤其是在各类财务信息与经济信息的披露中，要以新会计准则及企业的财务会计制度为基础，由具有相应资质的注册会计师进行设计，以尽量减少财务会计报告中信息的误差性。另外，在国营企业进行各项经营与管理决策时，必须充分利用各类财务会计报告，针对企业的发展现状及未来发展中有可能遇到的问题，积极进行各项财务会计管理活动的改进，以满足国营企业的生存与发展需求。

　　3.重组产业结构，培植企业的主导产品

　　在我国国营企业的体制改革过程中，由于受到资产出资人不到位、产权交易市场管理滞后、相关法律法规不健全等因素的影响和限制，而导致国营企业出现严重的产业结构不合理问题，并损害到国家和企业员工的利益，这个问题是必须及时得到解决与处理的。为了有效解决国营企业改革与发展中面临的产业结构不合理问题，必须通过加强财务会计管理的方式，逐步实现国营企业的产业结构重组，并配置具有较强的市场竞争力的主导产品。目前，我国的国营企业以机械、工业、能源、建筑等产业为主，随着资源消耗、环境污染、生态破坏等社会问题的曰渐突出，上述产业的发展前景不容乐观。

　　因此，在国营企业的产业结构重组中，应充分利用财务会计的监管与指引作用，加强对于国营企业现有产业结构的监督与管理，并且根据各种财务信息与分析报告，指引企业及时调整投资方向，将现有资金更多的投入于高科技、环保节能等产业中，这样不但符合社会经济的发展趋势，而且有利于国营企业的长期发展。

　　四、结语

　　综上所述，在我国国营企业加快体制改革的背景下，必须认识到加强财务会计管理的重要性，而且要注重财务会计工作与社会经济发展环境之间的联系。在新的社会经济条件下，国营企业将更多的参与到激烈的市场竞争中，企业原有的各方面优势将逐渐丧失，必须结合市场经济的动态性特征，逐步构建新的财务会计工作模式。同时，随着各种财务会计理论与实践方法的出现，国营企业在财务会计工作中还要注意对于现行管理方法、手段与模式的改革，促进财务会计与企业经营管理的有机结合，进而实现国营企业经济发展模式的不断优化。