论新时期高校辅导员心理教育能力的培养

　　近些年来，大学生心理问题及心理疾病发生率有逐年上升之势，己经明显影响到一部分学生的学习、生活、交往及身体健康。加之高校大规模的扩招，使得我们认识到，培养大学生的良好心理素质，解决大学生存在的心理问题,仅仅依靠高校心理咨询机构的一两个专职教师是远远不够的，必须发挥全体教师的作用共同完成

　　高校辅导员是工作在高校第一线的学生管理人员，是高校思想工作的骨干力量。他们要伴随学生大学生活的各个阶段，是与学生接触最多，交流最多，对学生影响最广泛的教育者之一，其心理教育能力的高低将直接影响大学生心理素质教育的质量和效果，心理教育能力成为新时期辅导员必备的一项基本能力。本文就如何培养辅导员心理教育能力进行探讨。

　　一、高校辅导员心理教育能力的内涵

　　心理教育是指根据心理活动的规律，采用各种方法与措施维护个体的心理健康及培养其良好的心理素质，包括心理健康教育和心理素质培养两方面的内容。[|]凡是开展这方面工作所需要的能力，都可以统称为心理教育能力。具体来说，心理教育能力是指根据教育对象的特点和心理教育的原理，有效地培养学生心理素质，促进心理健康,提高心理机能，开发心理潜能，发展良好个性的能力。

　　从我国当前高校的实际出发,辅导员的心理教育能力一般应该包括以下四个方面：一是大学生心理健康知识的教学能力。指能够独立开展心理学知识、心理卫生知识、心理保健知识等方面的教育教学活动，如开办选修课程，举办知识讲座以及组织校园心理文化活动等等。二是大学生心理素质训练的能力。指能够独立组织开展大学生心理素质训练活动，如组织团体训练活动，组织大学生心理素质训练小组等。三是大学生心理辅导与咨询的初步能力。辅导员应该掌握心理辅导和心理咨询的基本理论和基本技巧，在实践中能够区分学生的思想问题与心理问题，能够独立地开展心理辅导和心理咨询活动，如开展大学生学习辅导、就业辅导、生涯辅导等活动，以及通过各种方式，包括利用电话、网络等开展个别心理咨询。四是大学生心理素质、心理健康的学术研宄能力。主要是指开展心理教育的理论研宄和大学生心理健康、心理素质状况的调查研宄能力。只有这样，辅导员才能及时发现、跟踪学生心理的变化,不断提高心理教育的质量和水平。

　　二、高校辅导员心理教育能力培养的必要性

　　1满足大学生健康成长的需要

　　当前，我国的高等教育己开始进入“大众化”时代。面对社会的发展和激烈的竞争，大学生们开始意识到良好心理素质的重要性，迫切希望加强心理素质的培养。同时，他们在学习、人际交往、环境适应、恋爱、择业等方面经常会遇到种种问题，迫切希望得到帮助和心理辅导。从长远来看,每个学生在大学阶段都应该得到心理的帮助和辅导。学生的需求是推动高校心理教育的强大动力

　　然而，目前我国高校的心理教育远远不能满足学生的需要，除了组织落后、机构不全、设施简陋、经费短缺等原因以外，心理教育的师资非常缺乏据统计，国外高校专职心理咨询人员与学生的比例大致为4001,而我国高校大致为100001,许多上万人，甚至几万人的高校只有一两个专职教师，至于兼职教师，其数量也同样严重不足师资不足是制约高校心理教育的最大瓶颈毫无疑问，目前高校心理教育如果只依靠少数的专兼职教师是远远不够的.如果我们能充分发挥相对比较庞大的辅导员队伍的作用，利用辅导员工作的优势和有利条件，拓展辅导员的工作职能,培养其良好的心理教育能力，可以有效地弥补高校心理教育师资的严重不足事实上，辅导员也是高校专职心理教师的一个重要来源。

　　2高校推进素质教育的需要

　　心理教育(也称“心理健康教育”或“心理素质教育”)是高等教育的内在要求，是高校素质教育的重要组成部分，并且具有独特的地位，发挥着不可替代的重要功能未来高等教育的发展必须重视和加强心理教育,人才心理素质的优劣将会成为评价21世纪高等教育质量的重要指I标同时，实践证明，心理教育不仅仅是一套方法和技术,更重要的是体现一种实践性很强的、先进科学的教育观念，包括以人为本的学生观和注重全面发展、综合素质的人才观。心理教育的目的是“育心”，也就是培养学生良好的心理素质，维护学生的心理健康。当前大学生心理障碍、心理危机发生率呈上升趋势，学生自杀现象明显增多，引起了国家、社会和高校的普遍关注和担忧^因此，维护学生的心理健康，缓解和消除学生的心理危机显得非常紧迫这无疑成为推动高校心理教育的最现实的原因。高校辅导员承担着管理育人、服务育人、教书育人的重任，他们工作在第一线，与学生朝夕相处，联系密切，既承担维护学生心理健康的责任，也具有开展心理教育的优势。缘此，辅导员必须树立心理教育的理念，培养良好的心理教育能力才能适应新形势的需要。

　　3高校辅导员自身成长与加强队伍建设的需要

　　辅导员是高校学生德育工作的主力军，这支队伍的素质和战斗力如何，直接影响到高校德育工作的成效，直接关系到高校人才培养目标的实现目前，高校辅导员队伍建设还存在诸多问题，其中一个重要方面就是他们本身的心理素质还不尽如人意，他们的知识和能力结构还不能很好地适应工作发展的需要。虽然他们的学历层次在不断提高，但在知识结构、智能品质、情绪情感、自我意识和自我调控能力等方面与所承担的工作要求还有较大差距,不仅自身心理素质亟待提高，更缺乏对学生开展心理教育的基本知识和能力。这种现状严重制约了辅导员的成长与高校德育工作的发展。可见,加强对辅导员库集中支付改革实践证明，国库集中支付改革有利于规范财政支出行为;有利于加强财政支出管理监督;有利于提高财政资金的使用效率;有利于从制度上防范腐败现象的发生，是建设服务型政府的要求因此，财政部门应大力宣传国库集中支付改革，使国库集中支付改革广为人知，深入人心,为国库集中支付改革的全面铺开创造良好的舆论条件。

　　2建立国库集中支付改革相适应的配套措施.进一步细化预算编制，全面推行部门预算改革,逐步使所有财政资金支付都建立在明晰的预算基础上，为顺利实施国库单一账户制度创造条件。国库集中支付改革是财政国库预算执行环节的重要变革，而预算编制是预算执行的前提和基础，两者关系密切，相辅相成，因此，在推进国库集中支付改革过程中，要有意识地把部门预算改革与国库集中支付改革有机地结合起来建立财政管理信息系统和国库管理操作系统，为推进国库集中支付改革提供强大的技术支持。通过上述管理系统，使各类财政收支在国库单一账户体系中实现高效、安全运行。建立健全现代化银行支付系统，改变目前我国全国性电子化银行清算系统尚不完善的状况，逐步建立健全我国现代化支付系统，缩短财政资金拨付的到账时间，提高国库单一账户清算业务的效率。加强监督制约机制，为国库集中支付改革减少负面影响，财政部门要加强对预算单位资金使用的监督，人民银行要加强对代理财政支付清算业务的商业银行的监控，审计部门要结合财政国库管理制度的建立，进一步加强对预算执行情况的年度审计检查，促进政府职能部门和其他预算执行部门依法履行职责，通过建立和完善科学合理的监督制约机制，确保财政资金安全。建立健全相关法律法规和管理办法,如制定《集中支付操作程序》及实施细则，修订《中国人民银行会计制度》、《国库核算办法》、《财政总预算会计制度〉〉等相关财政、金融法规等，为国库集中支付改革提供法律保隐

　　3、提高财政部门的服务观念.国库集中支付改革涉及范围广，搞好服务是全面推进国库集中支付改革的保证。针对目前国库集中支付存在的审批环节多、时间较长、系统不够稳定、数据传输速度慢等问题，财政部门要牢固树立服务观念，采取积极措施，加以改进。要进一步完善系统，适时进行系统版本升级，加强系统维护，落实网络安全措施，确保安全。简化国库集中支付审核业务流程，缩短用款审核时间。设立热线值班电话，实行专人每曰值班制度，通过强化国库集中支付入口和出口双向服务，为预算单位排忧解难，提供优质服务。

　　4灵活处理国库集中支付改革中的新问题.一是找出直接支付与授权支付比例的最佳点。目前，为方便单位用款,单笔超过30万元才需直接支付。随着改革的推进，要规范直接支付和授权支付的范围，合理安排财政资金直接支付与授权支付的比例关系二是逐步将预算外资金纳入国库集中支付的范畴，使国库集中支付覆盖到所有财政资金。三是研宄制定国库资金管理和运用的办法。市场经济国家对于国库资金的管理历史很长，作法比较完善和成熟。因此，国库资金的管理是摆在财政部门面前的一道新课题。当前，在财政部尚未制定相应的管理办法之前，地方财政部门应在政策允许的范围内，在确保资金安全的前提下，采取一些灵活措施，可调度闲置的国库资金,垫付政府的债务，节省利息支出;也可投资国债。四是适时扩展国库集中支付改革试点范围，逐步使国库集中支付改革推广到全国范围。