乐山市基础教育需求与师范教育发展研究

　　1调研情况概述

　　为准确把握乐山市基础教育发展与需求，掌握乐山师院师范教育人才培养的情况，调査组对乐山市市中区、马边县、沙湾区、五通桥区、井研县、沐川县、金口河区、峨眉山市、峨边县、犍为县、夹江县等11个区县开展调研，并对乐山周边的眉山、雅安两市进行调研以作参考。调研内容涵盖教师队伍现状、近五年教师补充需求情况、对乐山师院毕业生评价及毕业生竞争力、对乐山师院师范教育转型发展的意见和建议等四个方面。调研发出问卷534份，回收问卷512份，回收率96%,有效问卷510份。

　　2调研结果及分析

　　2.1乐山地区基础教育教师需求置仍然较大

　　第一，未来5年教师需求总量较大。据不完全统计，未来五年乐山地区教师需求达到5471人,其中公办学校教师需求达到5149人。时，未来五年退休教师人数呈逐年增长趋势，共2907人，平均每年581人。总体上看，未来五年教师需求量在8000-8500人之间，平均每年需求量达1700人左右。

　　第二，学前教育、义务教育阶段教师需求量大于高中、职中阶段教师需求量。调研数据显示，乐山市未来5年教师需求主要集中在幼儿园、小学和初中，共需4737人，占总数的86%。尤其是幼儿园和小学教师需求量高达3738人，占总数的68%。而当前深受学生青睐的高中，在未来5年仅需524人，占总数的10%,平均每年需求量仅100.

　　第三，中小学主科师资需求量较大。据统计，近五年离退休教师中，语文、数学学科退休离职人数最多，达到2000余人，平均每年约400人，说明当前这两门学科教师队伍老龄化程度较高，亟需注人年轻的师资。然而，本校语文、数学学科的对口专业——语文教育、汉语言文学、数学教育、数学与应用数学等专业每年培养学生约310余人，数量上无法满足乐山地区未来5年语文、数学学科师资需求。此外，地理、历史等学科虽有师资需求，但本校当前没有开设相关专业,无法为这些学科输送师资。

　　第四，乡镇、农村地区教师需求量大于城市地区。在未来五年乐山地区基础教育中，城区教师需求1754人，占基础教育总需求的34%，而乡镇教师需求3395人，占基础教育总需求的66%，说明未来5年乐山城区基础教育师资趋于饱和,但乡镇、农村地区师资紧缺。

　　2.2乐山师院毕业生在乐山地区教师公招中录取比例呈下降趋势

　　目前乐山地区基础教育现有教师队伍中，乐山师院毕业的学生占30%,体现了毕业生在乐山地区基础教育中的传统优势。然而近年来乐山师院毕业生在公招中的竞争力却不容乐观。2012—2014年，本校毕业生在乐山地区教师公招中录取比例较低，仅占16.54%，且呈现出下降趋势。

　　本校毕业生在乐山地区教师公招中录取比例呈下降趋势的原因主要有二。从客观上看，乐山地区基础教育虽然师资缺口较大，就业机会较多，但是本校师范毕业生面临着省内外其他师范学校的挤压。调査显示，近年来川内其他5所师范院校以及非川内师范院校参加乐山地区教师公招的录取人数在逐年上升。此外，由于当前国家政策鼓励非师范生考取教师资格证，大量非师范专业学生涌入教育行业，分割了乐山地区教育行业就业市场,增加了本校师范毕业生就业难度。

　　从主观上看，由于各教学院领导时间精力投入不足、经费投入不足、设备投入不足、资源投人不足等多种原因，造成本校师范教育有所弱化，师范专业人才培养质量无法完全满足社会现实需求，师范毕业生师范技能较弱、综合素质较低，无法在公招中脱颖而出。

　　2.3乐山基础教育现实需求与学生就业意向存在矛盾

　　近年师范生就业意向调查显示，平均每年约88%的师范生想成为教师，所占毕业生比例较大。虽然师范生有意愿从事教师行业的人数较多，但是大部分学生在对学校层次和地域选择上却与社会现实需求存在一定矛盾，导致部分学校教师岗位闲置，出现毕业生有业不就的尴尬局面。

　　从学校层次来看，乐山市未来5年教师需求量较大的是幼儿园、小学和初中，其中幼儿园、小学教师需求量尤为旺盛。然而对师范生就业意向调査发现，师范生在学校选择上更倾向于初中和高中，希望担任初高中教师人数比例分别达到33%和45%。而未来5年急需的幼儿园和小学教师却不受学生关注，仅22%的师范生愿意担任幼儿园和小学教师。

　　从就业区域指向来看，乐山市未来5年教师需求主要集中在乡镇地区，占总需求量的66%，城区师资相对饱和。然而对学生就业意向调査结果显示，城市地区仍为学生就业的首选。当前在校师范生中，平均每个年级有88.3%的学生愿意从事教师职业。但是这些学生中60%以上都选择到市县城区就业，且呈现出从高年级到低年级比例不断增大的特点,2014级新生中选择到城市地区从事教师职业的人数比例更是高达84.7%，只有少数同学愿意到县镇、农村和少数民族边远地区当教师，这与乐山市各区县地域需求存在较大矛盾。

　　2.4师范生师范素质培养有待提高

　　在对各地区教育局和学校的开放式访谈和问卷调査发现，各单位对乐山师院毕业生的教书育人、为人师表、爱岗敬业方面总体评价良好，认为本校学生普遍能坚持四项基本原则、遵守职业道德和社会公德。但同时也应看到，由于与中小学一线教育脱节、人才培养方案调整滞后等多种原因，本校师范毕业生的能力和素质不能完全满足当前基础教育教师的需求，各学校普遍认为本校毕业生在师德师风、知识水平、师范专业技能、班主任技能、对新课标的把握能力等方面有所欠缺。

　　在师德师风方面，部分学校反映毕业生教师师德不足，职业认同感差，缺乏对教育事业的热爱之情，对待工作不积极、不主动，个别学生在“以身作则、为人师表”方面还有待加强。部分学生甚至不安心工作，尤其是马边、峨边、沐川等偏远地区的特岗教师，普遍把目前工作当成跳板，希望能通过公招考试去往更好的学校或地区。

　　在知识水平方面，本校毕业生知识面较窄，教育学、心理学知识稍显不足，专业学科知识不扎实，有的初中教师甚至做初二学生试题不及格，无法胜任专业学科教学。

　　在师范技能方面，有学校反映毕业生“三字一话”7jc平急需提高，授课时口语化程度不强，沟通能力普遍较差，讲课有背书倾向;教学组织能力较差,不会驾驭课堂，不知道怎么控制课堂教学难易程度，个别毕业生甚至不能独立完成详细的教学方案，这与国家对基础教育的要求不一致,也说明了在校期间，师范专业教师对学生教学技能训练不够。此外，大多数毕业生对现行中小学使用的现代化教学仪器不熟悉，只偏重于使用简单的投影仪和PPT课件，上课时过于依赖电子教学器具，对传统的、有效的教学方式不能很好的掌握和运用。

　　在班主任技能方面，毕业生缺乏班级管理经验,教育方式欠佳，在学生面前权威性不够，不敢大胆地去进行班级管理，有的毕业生在对学生进行思想教育时方法过于呆板，说话语气过于僵硬。班会的组织能力较差，对如何做好班级建设缺乏深人的理解和把握。

　　在新课标方面，主要体现在毕业生对新课改的把握还不到位，专业学习与当前中小学一线教育现实需求存在差距，几乎所有毕业生上岗前都必须经过用人单位再培训才能上岗，不能做到“拿来就用。

　　3对策

　　当前国家对师范生和非师范生均实行“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择”的就业机制，打破了以前师范生就业“一个萝卜一个坑”的局面。再加之我国实行教师资格认证制度，面向社会招纳师资，使得师资来源更加多元化，大量非师范专业毕业生进人教育行业，改变了以往师范教育专业与教师岗位相对应的格局，教师岗位已经不再是师范生的特权%面对日趋激烈的就业竞争，在当前高校转型发展的大背景下，如何发挥自身的优势、强化传统的办学特色，保持在教育行业的传统优势，是学校获得生存与发展的碁本前提。作为一所地方师范髙等院校，教师教育是学校的根本，也是学校的最大特色。为此，学校必须一如既往地髙度重视师范教育，实现人才±音养与社会现实需求的无缝对接，增强师范生在教育行业的就业竞争力。为做好学校师范教育向应用型人才培养的转型发展，结合调研结果，提出以下意见与建议。

　　3.1增强教师职业认同感和荣畨感教育

　　为解决学校师范专业毕业生师德不足，职业认同感差,缺乏对教育事业的热爱之情，对待工作不积极、不主动等问题，须从大一开始，加强师范专业学生对教师职业认同感和荣誉感的培养，具体可以采用以下措施：

　　第一,坚持师德标兵和“我最喜爱的教师”评选活动，深人挖掘学校教师的先进事迹并做好宣传工作，进一步做好师德建设，弘扬尊师重教的良好风尚。

　　第二，在教师节开展以师范生为主体的系列活动，采用集中和分散相结合的教育方式，围绕“光荣的人民教师”这一主题，通过活动、讲座、座谈、影视欣赏等方式,开展形式多样、内容丰富的系列教育，如师范生宣誓、教师着装比赛、师生座谈会等，帮助学生及早确立教师角色意识,树立坚定的教育信念,增强使命感。

　　第三，通过多种媒体广泛宣传教育战线的优秀校友，尤其是艰苦地区的优秀教师校友,如文新学院校友范韦军，在全校范围内营造“教师是太阳底下最光辉的职业”的教育氛围。

　　第四，定期邀请乐山市优秀教师到校讲座，与学生分享从教经历和从教心得，帮助学生了解教师行业，明确教师职责和使命。

　　第五，充分发挥关工委和离退休老教师的作用，发动热心教学的老教师为师范生做指导，分享他们的教育人生，用他们的从教经历和爱岗敬业的精神感染、激励学生。

　　第六，建立教师教育专题网站，集中宣传优秀教师和典型事迹，以及国家对师范生和教育行业的各项鼓励政策。

　　第七，恢复为到农村基层当教师的毕业生戴大红花、集体送行的传统，鼓励学生立足基层、艰苦创业、奉献祖国。

　　3.2强化师范技能训练和教育实践环节

　　为解决学校师范毕业生知识面较窄，专业基础不够扎实，师范专业技能较差，理论与实践结合不够紧密等问题，各教学院要一如既往地高度重视师范教育，强化师范技能训练和教育实践环节,具体可以采用以下方式：

　　第一,调整课程设置，增加普通话、教师书法、口语表达等师范技能相关课程的课时，保证学生师范技能的训练时间和练习量。

　　第二,各教学院要每年开展师范技能竞赛，以比赛为抓手，动员学生普遍参加，全面提升师范技能水平。

　　第三，打破校选课中各教学院的壁垒，增设小学教育、幼儿教育等课程，以适应乐山地区基础教育对幼儿园、小学教师的需求;增设音乐表演、绘画等相关课程，鼓励学生“一专多能”，以适应幼儿园和小学对教师综合素质的要求。

　　第四，从大一开始实行不间断教育见习，采取校内与校外、集中与分散、课堂与视频结合等多种形式，如组织学生到幼儿园和中小学教育一线课堂参观观摩，开展班主任工作见习、班主任工作讲座、名师课堂、主题报告与论坛等活动,多渠道、多形式地实行不间断教育见习[2]。

　　第五，以幼儿园、小学和初中教育实习基地建设为主，拓展乡镇、农村地区实习基地，改变当前以高中、城区为主的现状，鼓励学生到幼儿园、小学和初中实习，同时引导学生面向乡镇和农村就业。

　　第六，加强教师队伍建设，引进中小学优秀教师，恢复和坚持师范专业新进教师到中小学学习锻炼的传统。

　　第七，加强对中小学新课标的研究，成立中小学课改研究机构，鼓励、扶持有关中小学课程和课改研究的学生科研项目。

　　第八，鼓励实习指导老师深入分析乡镇和农村中小学的实际情况，提高实习指导的针对性和有效性。

　　第九，创新师范专业班干部培养方式，采用轮流当班干部的办法，使每个学生都有学习班级管理、召开主题班会、策划班级活动的实践机会。

　　第十，开放部分教室作为师范专业班级固定教室，帮助学生形成科学的“班级”概念。

　　3.3建立多层次师范教育体系

　　经济社会发展对教师人才的种类、数量和质量都提出了较高要求。为满足社会多元化需求，学校应从师范教育实际情况出发，结合师范生就业意愿，建立多层次师范教育体系。

　　一是鼓励学生报考师范专业研究生。由于当前对髙学历的普遍追求，中小学教师对学历的要求远远超过了国家相关规定，尤其是高中教师，大部分学校都要求硕士研究生学历。因此，学校要鼓励立志担任高中教师的学生报考师范专业研究生，为从事高中教育做准备。

　　二是加强与其他兄弟院校的联系与合作，力争联合培养师范专业硕士，为师范生考研升学拓宽道路。

　　三是建立“卓越教师”学院，在普遍培养学生能力素质的基础上，着力培养能够胜任幼儿园和中小学教育的优秀师资。卓越教师学院以“汇一流学生，聚一流师资，开一流课程，出一流人才”为理念，每年在各教学院中选拔优秀师范生进人学院，选派教学经验丰富、工作责任心强的优秀教师作为指导老师，对学生进行全程化、个性化的指导与培养。

　　3.4加强师范生公招指导

　　当前公办学校“逢进必考”的要求，增加了师范毕业生就业难度。学校应加强对公招考试的指导，提高学生应试能力，教育学生深人分析，掌握小升初、初升高和高考考点，帮助毕业生顺利通过公招笔试^同时也要强化对学生说课、打造精彩一课教学能力的培养，对毕业班师范生进行一对一个性化指导，帮助他们在公招面试中脱颖而出。