精细化管理于现代水利工程管理上的应用研究

摘　要：随着社会的不断进步，社会经济发展与自然环境和谐相处的可持续发展，逐渐成为当今社会发展的主旋律。水资源作为社会生活中的重要自然资源，不仅在经济发展中占有重要地位，而且直接关系着人们的日常生活。因此，水利工程的建设与管理，在社会发展中的地位日渐提高，而水利工程的管理工作也随着水利工程建设的发展而不断完善，现阶段的水利管理逐渐向精细化、标准化、系统化发展，而精细化管理作为一种现代水利工程管理技术，更是一种管理理念。本文通过对现代水利工程的精细化管理的有关问题进行研究，进而分析精细化管理在现代水利工程管理中的有效应用。

关键词：水利工程；工程管理；现代水利；精细化管理

　　水利工程作为国民经济的命脉，不仅是国家的基础设施，更是带动国民经济发展的基础产业，不仅在改善水资源利用，实现水资源的供给和防治水旱灾害上发挥着重要作用，而且更是改善水利经济，推动社会进步的前进动力。因此，积极发展现代水利工程建设，加强现代水利工程管理，是保证水利工程的有序运行，扩大水利工程经济效益的关键。水利工程管理作为一项技术性十分强的工作，内容上是十分丰富的，随着经济全球化的深入和可持续发展战略的要求，新形势下的水利工程建设事业，重点已经逐渐转移到管理工作上，而加强水利工程管理的精细化，更是新时期水利工程管理的重点内容。
一、现阶段我国水利工程管理体制存在的问题
　　自新中国成立以来，我国在水利工程建设及管理方面取得了显著的成绩，然而随着社会经济的发展，水利工程质量方面存在的问题也逐渐突现，具体表现如下：
      1、对工程项目的可行性的研发重视不够
　　项目的可行性研究作为工程项目技术上和经济上的重要研究，其目的在于为投资者提高项目工程决策的依据，而且为合约的签订及水利工程的设计提高了基础资料。然而在现实情况中却刚好相反，很多投资者都不重视工程项目的可行性研究，只是盲目的资金投入，经常造成很大的经济损失，而且更为投入的工程项目埋下了安全隐患。
      2、相关的法律与法规不够健全
　　随着今年来法制建设的不断发展，有关水利工程项目的法律法规有所建树。然而，在相关的法律体系中，没有一个在项目管理方面的指导性实施准则。做不到依据有利的法律法规进行执法，而且执行起来不是十分有效，导致违法违规现象时有发生。
      3、高素质的项目管理专业人才紧缺
　　鉴于水利工程项目发展在国内的重视程度不够，相关工程项目管理的人才在国内推广的时间也不够长，所以在各大型工程的管理经验上，能按照国际工程管理模式、管理方法及管理标准进行项目管理，并且熟悉相关项目管理的程序软件，有效进行工程控制的高端人才极为紧缺，而具有国际水平的工程项目管理人才更是凤毛麟角，远远不能供应我国水利工程建设的需要。
二、现代水利工程精细化管理应用的具体对策
　　精细化管理作为一种管理者用来协调生产与服务，控制运行过程的一种管理技术。以专业管理为依据，专业技术为有利保证，信息技术为主要手段，让服务者的服务宗旨以满足被服务者的最高需求为准，从而进一步获得最高的经济效益和市场竞争力。而精细化的体现，主要是要切入重点，抓住整个工程管理的重要环节，管理的核心就在于要规范人的行为和强化具体责任的落实，以发挥良好的执行能力。
      1、积极贯彻落实项目法人责任制
　　项目法人责任制作为我国现行的社会主义市场经济中基本的项目制度，是投资建设领域最基本的制度，是整个项目建设监理制度和招投标制的的根本保障，还是完善整个工程项目管理的基本前提。一个项目的法人是整个项目的核心，贯彻落实项目法人责任制是建设管理相关工作的基础。而且，贯彻落实项目法人制度，一定要认真执行政府出台的相关法规，针对当前水利工程建设的多元投资体制，根据不同项目的类型组建不同的项目法人。其次还要严格相关项目法人的资格审查和项目法人的人员配置，不仅要做到工程项目的专业齐全，而且专业人员的专业素质和专业经验都要符合相关标准，确保工程的高质量进行。
      2、加强建设监理的执行工作
　　工程建设的监理作为整个工程管理工作的重要执行人员，其目的旨在提高整个工程项目管理的公开性和科学性，重在强调市场机制中的合作监督及制约协调，以此提高项目的管理水平和投资人的效益。通过工程监理的有效执行工作，不仅保障了投资人的有效经济效益，而且通过监理的监督和检查，对整个项目的质量和技术上都是有力保障。
      3、建立符合生产发展的管理机制
　　首先，在水费的定价上要统一标准，严肃规定工业用水和农业、民用水的成本区别，认真执行不同行业用水的收费标准，加快不同水价调整的进程，规范水价的形成和调价，制度化管理，适应新发展形势下的经济要求。
　　其次，在征收机制上，要提高水利部门服务质量，简化征收项目，便捷征收环节，明确征收对象，积极实行合同制用水。并且要针对具体情况采取因地制宜的办法，做到重视质量，提高服务，简化收费的基本目的。
　　最后，在水利设施的维护维修的工作中，要建立完善的工程养护团队，实行企业化管理，负责水利设备的维修和养护，保证工程保质保量的进行，发挥工程的经济效益。
总  结：
　　加强水利工程的精细化管理，不仅推动了全社会的经济发展，带动了水利方面的科技进步，而且给人们日常生活也提供了便捷。积极开展现代水利工程的管理应用研究，不光要在技术和体制上积极创新，而且要在观念上发生转变，明确水利工程的公益效益，视水利工程为社会福利事业，而且要在节约用水的观念上重视水的商品性，转变全社会对用水和节水的观念，珍惜用水。充分应用精细化管理模式，加强现代水利工程管理，提高水利工程经济效益，推动社会进步。
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