努力构建具有中国特色的社会主义政治经济学

　　政治经济学是马克思主义三个重要组成部分之一，一直受到中国共产党人的重视。毛泽东认为，写出一本社会主义共产主义政治经济学教科书，现在说来，还是一件困难的事情。邓小平指出，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，写出了一个政治经济学的初稿。党的十八大以来，习近平就政治经济学作出了系列的重要论述，提出了一系列新的理论成果，不断拓展马克思主义政治经济学新境界，形成了包含立场观点方法在内的系统化的当代中国特色社会主义政治经济学理论体系，是对中国特色社会主义政治经济学的丰富和发展。习近平的政治经济学思想充分体现了中国特色、中国风格、中国气派，具有显著的鲜明特征和重大的现实意义，为中国特色社会主义政治经济学的发展做出了重要贡献。

　　党的十八大以来，习近平曾多次阐述马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学的重大现实意义。习近平指出：“中国特色社会主义政治经济学只能在实践中丰富和发展，又要经受实践的检验，进而指导实践。要加强研究和探索，加强对规律性认识的总结，不断完善中国特色社会主义政治经济学理论体系，推进充分体现中国特色、中国风格、中国气派的经济学科建设。”努力构建具有中国特色的社会主义政治经济学是时代赋予当代中国经济学人光荣而艰巨的责任使命。

　　一、中国共产党人一贯重视政治经济学的学习、研究和运用

　　中国共产党以马克思主义为指导思想，历来重视对马克思主义理论的学习、研究和运用。政治经济学是马克思主义的主要组成部分，在马克思主义中占据非常重要的位置，恩格斯曾经指出，无产阶级政党的“全部理论来自对政治经济学的研究”，政治经济学也被列宁视为“马克思主义理论最深刻、最全面、最详细的证明和运用”，中国共产党人一贯重视政治经济学的学习、研究和运用。

　　(一)毛泽东：写出一本社会主义共产主义政治经济学教科书，现在说来，还是一件困难的事情

　　早在革命战争年代，毛泽东就非常重视政治经济学的学习，他认真研读了马克思的《哥达纲领批判》和《资本论》等政治经济学经典著作。新中国成立以后，毛泽东对社会主义政治经济学给予了前所未有的极大关注。1958年和1960年期间，毛泽东多次号召全党干部认真学习政治经济学。毛泽东自己也认真研究和深入思考了苏联社会主义经济问题和中国社会主义经济问题，对中国社会主义政治经济学进行了重要探索，提出了一系列独创性见解。毛泽东在读完苏联政治经济学教科书后，略带遗憾地说：“写出一本社会主义共产主义政治经济学教科书，现在说来，还是一件困难的事情。有英国这样一个资本主义发展成熟的典型，马克思才能写出《资本论》。社会主义社会的历史，至今还不过四十多年，社会主义社会的发展还不成熟，离共产主义的高级阶段还很远。现在就要写出一本成熟的社会主义共产主义政治经济学教科书，还受到社会实践的一定限制。”他还曾经饶有兴趣地设想：“社会主义政治经济学教科书，究竟怎样写才好?从什么地方开始写起?这个问题很值得研究。”“如果我们写社会主义政治经济学，也可以从所有制出发”。写出一本社会主义政治经济学教科书，是毛泽东给后来的中国共产党人出的一个大题目。

　　(二)邓小平：写出了一个政治经济学的初稿

　　党的十一届三中全会以后，邓小平领导中国共产党人在新中国成立以来革命和建设实践的基础上，成功走出了一条中国特色社会主义新道路。邓小平说：“我们的改革是先从经济上，从改善人民生活上做起，不是从政治上做起。”1984年10月，党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，这个决定是当时指导中国经济体制全面改革的纲领性文件，对于这个文件，邓小平说：“我说我的印象是写出了一个政治经济学的初稿，是马克思主义基本原理和中国社会主义实践相结合的政治经济学，我是这么个评价”，“这次经济体制改革的文件好，就是解释了什么是社会主义，有些是我们老祖宗没有说过的话，有些新话。我看讲清楚了。过去我们不可能写出这样的文件，没有前几年的实践不可能写出这样的文件。写出来，也很不容易通过，会被看作‘异端’。我们用自己的实践回答了新情况下出现的一些新问题。”经济改革三十多年来，尽管遇到各种困难，中国还是创造了第二次世界大战结束后一个国家经济高速增长和持续增长时间最长的奇迹。中国经济总量在世界上的排名，改革开放之初是第十一;2005年超过法国，居第五;2006年超过英国，居第四;2007年超过德国，居第三;2009年超过日本，居第二。2010年，中国制造业规模超过美国，居世界第一。中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，创造了世界发展的奇迹。这些经济奇迹的取得，得益于马克思主义政治经济学的科学指导。对此，习近平指出，党的十一届三中全会以来，我们党把马克思主义政治经济学基本原理同改革开放新的实践结合起来，不断丰富和发展马克思主义政治经济学，形成了当代中国马克思主义政治经济学的许多重要理论成果，这些理论成果，是适应当代中国国情和时代特点的政治经济学，不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。

　　(三)习近平：学好用好政治经济学

　　习近平一直高度重视政治经济学的学习、研究和运用，近两年，习近平多次就政治经济学有关问题作出重要论述，这充分表明了他对政治经济学的重视程度。习近平强调：“面对极其复杂的国内外经济形势，面对纷繁多样的经济现象，学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论，有利于我们掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握社会经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力，更好回答我国经济发展的理论和实践问题，提高领导我国经济发展能力和水平。”在当前的形势下，习近平总书记一再强调政治经济学有着深刻的时代背景和极为迫切的现实需要。2016年5月17日，习近平在哲学社会科学工作座谈会上发表重要讲话时指出：“社会上也存在一些模糊甚至错误的认识。有的认为马克思主义已经过时，中国现在搞的不是马克思主义;有的说马克思主义只是一种意识形态说教，没有学术上的学理性和系统性。实际工作中，在有的领域中马克思主义被边缘化、空泛化、标签化，在一些学科中‘失语，、教材中‘失踪’、论坛上‘失声’。这种状况必须引起我们高度重视。”习近平的讲话道出了马克思主义政治经济学的真实状况，一段时间以来，在经济学领域中，西方经济学的影响上升，马克思主义政治经济学的地位被削弱和被边缘化，西方经济学成为了主流，有一些人说：“马克思主义政治经济学过时了”，有的人甚而认为，不应以马克思主义政治经济学来指导我们的经济实践，应该用西方经济学的原理来指导我们的经济实践。在经济学的教学和研究中，西方经济学现在好像成为了主流，在经济建设领域，经济发展过程中出现问题，很多人自觉不自觉地从西方经济学中寻找解决方案。这种状况愈演愈烈，必须引起高度重视，现在是必须重申马克思主义政治经济学指导地位的时候了。习近平特别强调：“各级党委和政府要学好用好政治经济学，自觉认识和更好遵循经济发展规律，不断提高推进改革开放、领导经济社会发展、提高经济社会发展质量和效益的能力和水平。”当前，我国经济发展进入新常态，经济发展面临巨大挑战，国际国内形势同以往相比有很大不同，面临的矛盾、风险、博弈前所未有。这就要求我们一定要更加重视马克思主义政治经济学科学理论的指导，加快构建中国特色社会主义政治经济学理论体系，实现理论和实践之间的良性互动。

　　二、中国特色社会主义政治经济学的最新理论成果

　　习近平指出，学习马克思主义政治经济学，是为了更好指导我国经济发展实践，既要坚持其基本原理和方法论，更要同我国经济发展实际相结合，不断形成新的理论成果。党的十八大以来，习近平把马克思主义政治经济学的基本原理与我国经济建设新的具体实际相结合，在马克思主义政治经济学的立场、关于中国特色社会主义经济制度的系列理论观点、关于运用马克思主义基本原理和方法来分析解决中国当前面临的发展难题等方面，作出重要论述，提出了一系列新的理论成果，不断拓展马克思主义政治经济学新境界，形成了包含立场观点方法在内的系统化的当代中国特色社会主义政治经济学理论体系。

　　(一)关于马克思主义政治经济学的根本立场

　　习近平指出：“坚持以马克思主义为指导，核心要解决好为什么人的问题。”有人认为，经济学作为一门应用科学，是一门客观分析经济现象的科学，不涉及什么立场的问题。殊不知，世界上没有纯而又纯的经济学，为了什么研究经济学，为了谁研究经济学，经济学为谁服务，这是经济学根本性、原则性的问题，是首先必须搞清楚的问题。习近平指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，这是马克思主义政治经济学的根本立场。要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”坚持以人民为中心的发展思想，要做到知行合一，习近平强调：“要着力践行以人民为中心的发展思想。人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。”

　　(二)关于坚持和完善社会主义基本经济制度的理论

　　习近平指出：“要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展，同时公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。”马克思主义认为，生产资料所有制是全部生产关系的基础，是区别不同社会制度的最根本、最重要的标志。改革开放以来，邓小平一再强调：“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”在社会主义初级阶段，公有制经济和非公有制经济相辅相成、共同发展，这才是符合生产力发展水平要求的生产关系，不能把公有制经济和非公有制经济之间的关系简单地对立起来，在“国进民退”和“国退民进”等概念上纠缠不清。2015年7月，习近平在吉林调研时不仅强调“国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量”，而且明确要求“要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇”。这些重要讲话精神，不但明确了新一轮国有企业改革的指导思想、基本原则，而且有针性地地纠正了一些错误认识。2016年3月4日，他在看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员时进一步强调，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项大政方针，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。他强调，公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是全体人民的宝贵财富，当然要让它发展好，继续为改革开放和现代化建设作出贡献。同时进一步指出，我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

　　(三)关于坚持和完善社会主义基本分配制度的理论

　　习近平指出：“要坚持和完善社会主义基本分配制度，努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，不断健全体制机制和具体政策，调整国民收入分配格局，持续增加城乡居民收入，不断缩小收入差距。”分配关系是生产关系的重要组成部分。分配是社会再生产的一个环节。生产对分配起着重要的决定作用，分配反过来亦对生产起着重要的反作用。从20世纪90年代以来，分配问题越来越成为人们关注的热点。邓小平晚年就十分关注分配问题。他说：“十二亿人口怎样实现富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。题目已经出来了，解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。分配问题大得很。我们讲要防止两极分化，实际上两极分化自然出现。要利用各种手段、各种方法、各种方案来解决这些问题。”习近平很清醒地看到我们在分配方面存在的问题，他深刻地指出：“我国经济发展的‘蛋糕’不断做大，但分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。”他对解决分配问题的难度也有充分的估计，他说：“收入分配制度改革是一项十分艰巨复杂的系统工程，各地区各部门要充分认识深化收入分配制度改革的重大意义，把落实收入分配制度、增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序作为重要任务，着力解决人民群众反映突出的问题。”完善收入分配制度的关键在于处理好政府、企业、居民三者的关系，习近平指出：“必须完善收入分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，处理好政府、企业、居民三者分配关系。”

　　(四)关于坚持社会主义市场经济改革方向的理论

　　习近平指出：“要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好。”坚持社会主义市场经济改革方向，提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，这是我们党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论和实践创新，解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题。社会主义市场经济是社会主义与市场经济的辩证统一，建立和发展社会主义市场经济必须将市场经济与社会主义有机地融为一体。但是，社会主义与市场经济能够相容，并不等于说二者之间不存在任何矛盾。市场经济作为一种经济运行方式和管理体制，要使之为社会主义服务，推动社会主义经济的发展，就必须将市场经济体制与社会主义基本制度有机地融为一体。在实际工作中，要注意扬长避短，趋利避害，将社会主义基本制度的优越性与市场经济体制的优越性有机结合起来。我们要最大限度地发挥社会主义制度与市场经济体制的优势，使二者共同在发展社会主义生产力方面发挥作用。习近平为此强调：“我国实行的是社会主义市场经济体制，我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。”

　　习近平还是运用马克思政治经济学基本原理和方法来分析、研究、解决中国实际问题的光辉典范。在当前经济形势下，关于中国经济怎么看和怎么办是人们最关注的问题。习近平运用马克思历史唯物主义和辩证唯物主义的方法分析研究中国经济发展态势，针对发展难题，对症下药，提出系统解决方案，分别提出了中国经济发展处于“新常态”、“新发展理念”和“供给侧结构性改革”等重大经济思想，并提出了“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等。习近平的政治经济学思想为中国特色社会主义政治经济学的发展做出了重要贡献，成为我们当前抓好经济工作的科学指南。

　　三、中国特色社会主义政治经济学的鲜明特征

　　习近平指出：“实践是理论的源泉。我国经济发展进程波澜壮阔、成就举世瞩目，蕴藏着理论创造的巨大动力、活力、潜力，要深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，为马克思主义政治经济学创新发展贡献中国智慧。”习近平总书记对政治经济学的一贯重视和多次强调，充分表明了构建中国特色社会主义政治经济学的重要性和紧迫性，也给我们构建中国特色社会主义政治经济学指明了方向。习近平关于政治经济学的系列重要论述充分体现了中国特色、中国风格、中国气派，具有显著的鲜明特征。

　　(一)以马克思主义政治经济学为指导，同时注意吸收借鉴西方经济学的有益成分

　　习近平总书记指出，中国特色社会主义理论体系归根到底是以马克思主义基本理论为指导的，是把这些基本理论同中国具体实际相结合的结果。马克思主义就是我们共产党人的“真经”，“真经”没念好，总想着“西天取经”，就要贻误大事!我们必须坚持马克思主义作为指导我们实践的旗帜，这是不能含糊的。习近平强调，马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分，也是我们坚持和发展马克思主义的必修课。针对有的人认为马克思主义政治经济学已经过时的观点，习近平有着一段深刻的论述：“有人说，马克思主义政治经济学过时了，《资本论》过时了。这个说法是武断的。远的不说，就从国际金融危机看，许多西方国家经济持续低迷、两极分化加剧、社会矛盾加深，说明资本主义固有的生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾依然存在，但表现形式、存在特点有所不同。国际金融危机发生后，不少西方学者也在重新研究马克思主义政治经济学、研究《资本论》，借以反思资本主义的弊端。”。关于中国特色社会主义政治经济学、马克思主义政治经济学、西方经济学之间的关系，习近平明确指出，坚持和发展中国特色社会主义政治经济学，要以马克思主义政治经济学为指导，总结和提炼我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践经验，同时借鉴西方经济学的有益成分。在具体谈到社会主义市场经济理论的建立时，习近平指出，社会主义市场经济理论必须以马克思主义经济学为基础、为主干，通过对新古典主义经济学、凯恩斯主义主流经济学中优秀成果的兼收并蓄，成为一种新的科学理论。

　　(二)从中国历史文化传统出发，高度重视人的主观因素所产生的影响及其作用

　　人是社会经济活动的主体，因此人的行为构成所有行为的基础。任何社会科学研究都回避不了对人的行为的分析与研究。传统西方经济学在研究人时，是将人从社会人中抽象出来，使之成为以自然人为基础的“经济人”，也即是处于市场关系中的资本化的经济人。对于“经济人”研究的局限性，习近平曾指出：“传统西方经济理论虽然认为人天生具有追求个人利益的动机，经济人通过市场活动追求自身利益，可以增进社会利益，但总的来看，它们将人抽象为人格的资本化即‘经济人’，对人的主观因素在经济活动中的作用不够重视。”。马克思主义认为，“政治经济学本质上是一门历史的科学”。西方经济学对于人的认识来源于西方个人主义的历史文化传统。而中国的文化、历史和哲学传统与西方有着明显不同，这就使得二者在对人的认识上有着明显的不同。习近平曾经深刻地概括中华传统文化中的经典思想：“包括儒家思想在内的中国优秀传统文化中蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示，比如，关于道法自然、天人合一的思想，关于天下为公、大同世界的思想，关于自强不息、厚德载物的思想，关于以民为本、安民富民乐民的思想，……关于中和、泰和、求同存异、和而不同、和谐相处的思想，关于安不忘危、存不忘亡、治不忘乱、居安思危的思想，等等。”。习近平强调，在社会经济活动中，要高度重视人的主观能动性的发挥，他指出：“中国儒教在数千年中形成的忠君报国、崇尚民族利益的文化背景与道德规范，也与西方崇尚个人主义的文化历史氛围有着明显不同。将这种思维框架和道德规范引入社会经济活动之中，人就不再是抽象的人，社会经济关系也不再是抽象为某一种类型诸如商品、资本、劳动或人与物的单纯或单向关系，而是一种以复杂的人为主体的错综复杂的利益和感情关系，人的主观因素对社会经济活动的影响和作用也不再局限于个体的人或某个具体范围，而是渗透于社会活动的各个方面、各个环节。”在2015年12月18日至21日召开的中央经济工作会议上，更是进一步强调：“要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性。”

　　(三)紧紧围绕中国特色社会主义经济体制改革的核心问题，充分发挥社会主义制度和市场经济的优势

　　社会主义市场经济思想的提出，丰富和发展了马克思主义政治经济学理论。中国的经济发展之所以取得这么大的成就，关键就在于充分发挥了社会主义制度和市场经济两个方面的优势。处理好政府和市场的关系，是中国特色社会主义经济体制改革的核心问题。中国特色社会主义政治经济学要紧紧围绕“什么是中国特色社会主义市场经济，怎样建设中国特色社会主义市场经济”这个核心命题，深入开展研究。我们要善于从理论高度去深入认识和发掘社会主义制度和市场经济两个方面的优势。政府宏观调控是社会主义制度的经济优势，党的领导则是社会主义制度的政治优势。从市场经济的运行机制方面来看，优化资源配置是市场经济一大突出优势，市场应该在所有能够发挥作用的领域充分发挥作用，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。但同时必须注意，要充分发挥社会主义和市场经济的巨大优势，就必须要深入认识和发掘市场配置资源、政府宏观调控、党的领导三方面优势，这是不可缺少的前提和基础。习近平强调，发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用，但市场作用和政府作用的职能是不同的。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。关于党的领导，习近平指出，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。改革开放三十多年来，我国经济社会发展之所以能够取得世所罕见的巨大成就，我国人民生活水平之所以能够大幅度提升，都同我们坚定不移坚持党的领导、充分发挥各级党组织和全体党员作用是分不开的。在我国，党的坚强有力领导是政府发挥作用的根本保证。在全面深化改革过程中，我们要坚持和发展我们的政治优势，以我们的政治优势来引领和推进改革，调动各方面积极性，推动社会主义市场经济体制不断完善、社会主义市场经济更好发展。

　　习近平总书记关于政治经济学的系列重要论述，系统阐述了中国特色社会主义政治经济学的根本立场、指导思想、基本理论框架、主要理论创新等核心问题，并对当前中国经济发展所处的历史阶段、发展面临的主要问题和如何解决这些问题作了全面系统的深刻论述。习近平关于政治经济学的重要论述，是当代中国马克思主义政治经济学的最新理论成果，是当前推进中国特色社会主义经济建设的科学指南。全面准确地学习和把握习近平关于政治经济学系列重要论述的精神实质、科学体系和立场、观点、方法，对于破解经济发展难题，推动我国经济发展长期向好，有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。

　　作者：吴振兴 来源：邓小平研究 2016年6期