中小企业会计服务构建信用管理体系构建的策略

　【摘 要】
　　随着我国社会经济的发展，中小企业也如雨后春笋般发展起来。经过有关部门的调查表明，构建符合我国国情的中小企业会计服务信用体系，以解决我国中小企业因为信用问题而导致的与资金供应者之间信息不对称，存在的市场失效问题。经过分析了中小企业会计服务的现状、存在的问题，提出了构建中小企业会计服务信用体系的思路、方法。以下我将对这一问题进行详细阐述。
　　【关键词】
　　中小企业 会计服务 信用管理
　　改革开放以来，特别是我国国家实施鼓励中小企业、非公有制经济发展的政策以来，中小企业数量已占全国企业总数的97.6%，创造的产品和服务价值占国民生产总值的58.5%。可见，我国中小企业已经成为我国经济发展的生力军。然而，一些中小企业的信用缺失，造成中小企业与金融机构的信息不对称而存在市场失效问题。构建我国中小企业信用体系，特别是解决中小企业的财务信用缺失问题，已经成为中国经济发展的当务之急。在企业的融资活动中，资金的所有者需要对资金的需求者的信誉情况进行调查了解。为此，就要求建立一个规范的中小企业资信评估市场。
　　一、 我国中小企业会计的现状
　　1、会计基础工作薄弱
　　经过相关调查表明，在我国中小企业中，有70%的会计机构与会计人员不能按照会计规范的要求工作。甚至在某些独资小企业中，还会存在不设置会计机构的现象。有些企业管理者也愿意聘请有高超能力的会计人员，但由于企业的吸引力不强而中途夭折。在中小企业中，会计从业人员资格认定及规范考核方面存在很多问题，不具备专业技术资格的人较多，会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。
　　2、不能依法进行账务的记录
　　在我国，有许多中小企业账目设置混乱，更有某些企业设两套账或多套账。这就导致了我国中小企业会计信息的严重失真。另一方面，我国会计对企业账务的监督管理能力较弱，不能保证会计信息的真实准确，更不能保证会计行为的合理。会计人员对本企业内部的经济活动的进行漠不关心，更有甚者唯企业管理者是从。会计人员在利益的驱使下，往往按管理者的意图行事，使会计的监督职能形同虚设。
　　3、现行会计制度法规体系混乱
　　我国大部分的中小企业内部一般都没有明确的牵制、稽核、定额管理、计量验收、成本核算等基本制度，不能形成一个严密完整的体系。部分中小企业的管理者也试图建立健全这些制度，但都无果而终。另一方面，我国现行的13个行业会计制度规定，使得会计信息出现混乱，中小企业也不例外。由上可知，为了增强中小企业提供会计资料的真实性和规范性。我国企业会计工作就要施行业务外包，借助于会计服务提供方来加强监督，提高信息透明度，完善中小企业的信用体系建设。
　　二、 我国中小企业会计服务现状
　　在我国，提供会计服务的部门主要就是会计师事务所。会计服务的审计市场也呈现出三个市场的竞争格局。这也就有了一些问题的存在，首先，由于我国市场化发展缓慢，中小会计师事务所多数来源于社会单位的挂靠，与之有着极深的历史渊源，其生存和发展的关键依赖于业务量的大小，而业务量受当地财政、工商等控制，如此形成的行政垄断与会计服务市场的发展相背离。其次，我国企业会计服务规模小，人才匮乏。就目前来说，我国中小会计师事务所存在着执业人员素质不高，人力资源匮乏的问题，在社会竞争中存在着明显的劣势。再次， 执业质量低，中小事务所的整体审计质量不高。一方面，受市场和收入状况的影响，中小事务所的人力和物力资源有限，这就免不了对审计程序的简化。另一方面，因为人力资源数量和质量的欠缺，往往又使它所承担的审计方案实施效益大打折扣。最后，服务体系内部无序竞争。在我国，众多的中小事务所之间，普遍存在无序竞争的问题，在客户选择服务会计所时，容易急功近利，使审计意见会有不同程度的偏差，且没有其擅长服务的领域，因此，它们之间的竞争往往演化为服务价格的竞争。
　　三、 我国中小企业会计服务市场存在的问题
　　首先，因为我国企业会计事业起步较晚，国家在政策法律上的管理力度不够。就目前来看，法律体系上缺乏明确的企业会计监督和管理规则，尽管我国《中小企业信用促进法》规定了国家鼓励和支持中小企业会计服务体系的发展，促进会计信用体系的建设其次，我国中小企业会计服务的信誉比较低，无法形成规范的信用体系。在外部经营环境剧烈变动的情况下，中小企业会计基础较差，无法真正的面对社会风险，遇到风险就会去规避，在规避的同时采取一些投机取巧或蒙混过关的措施，导致了企业会计信用的缺失。最后，我国企业会计服务质量良莠不齐，社会参与度也不够。一方面，我国存在着大大小小数量中多的会计服务单位，因为规模和技术上的差异，产生了不同服务能力和等级不同的服务所。另一方面，社会缺乏对中小企业会计服务体系的充分认识，缺乏信息协调共享平台。所以，在现实中很难实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化。
　　四、建立我国中小企业会计服务信用管理体系的措施
　　构建我国中小企业会计服务的信用管理体系，就应努力以中小企业社会信用建设为核心、政府为主导、社会力量充分参与的会计服务信用体系。推动中小企业社会化服务体系建设，以增强企业财务信息的透明度，为会计服务的信用管理提供实施依据。同时，还要解决中小企业发展过程中的基础性信用问题，为中小企业提供及时有效的服务。
　　1、 政府应该在建立健全会计服务信用体系中发挥关键作用。
　　会计服务信用管理体系的的建设是整个社会信用体系建设的一部分。政府作为社会活动的管理者，有责任也有义务将中小企业信用评价职能赋予中小企业会计服务机构，以求达到增强中小企业财务信息的透明度，提高我国企业会计服务的信用水平，从而与社会信用体系相结合。在政府的引导和支持下，逐步建立起规范的普遍性信用体系。
　　2、加大社会力量的参与程度
　　在当前情况下，遵循实事求是的原则，建立健全符合市场经济制度要求的中小企业信用等级制度。建立起适合于普遍中小企业适用的信用信息归集体系。对此，我国现阶段应该分两步走，第一是政府部门牵头，联合各行政单位、银行等金融机构，扩大建立中小企业信用信息归集档案。第二是要发挥工商行政管理部门的职能优势，建立中小企业信用信息网络和信用监督体系。其目的就是要充分调动社会各种力量的监督作用，这样，两种做法才可以在成熟的条件下逐步推向商业化。
　　3、规范中小会计师事务所的服务行为，提高服务质量
　　加强会计行业的监督和管理，规范会计市场的行为。同时，还要通过行业协会的监管，加大行业监督处罚力度，建立健全系统、高效的监督管理体制。制定规范的会计服务收费标准，制止乱收费现象的发生。另外，在用人制度方面，进行严格的资格认定程序，促进中小事务所的整合，并把吸引外资和国内大型会计事物所的业务向中小企业倾斜。针对中小事务所以及中小企业会计人员素质不高的现状，可以进行不定期低收费或免费培训，提高业务素质。
　　结语
　　在社会经济发展日趋繁荣的今天，完善中小企业会计服务信用管理体系，已经是社会发展面临的一个重要问题。只有出色的解决这一问题才会促进我国中小企业的不断发展。
　　参考文献：
　　[1] 姜文华. 构建信用信息服务平台打造中小企业信用体系建设新模式[J]. 信征，2010（1）.
　　[2] 张兴堂.构建信用担保体系促进中小企业发展[J].现代金融，2004年第（2）.