加强科研事业单位会计审核工作的探讨

摘　要：会计审核工作是科研事业单位财务管理的最基础性工作之一，由于科研单位本身的特殊性，该项工作涉及面广，种类繁杂，手续众多，政策性强。其业务水平的高低直接关系到我国财经法规、政策及行业相关会计制度的执行力度。本文就科研单位会计审核工作存在的问题，加强科研单位会计审核工作的对策进行了探讨。

关键词：科研事业单位 会计审核 问题 对策
随着我国市场经济体制改革的不断深化，科研事业单位形成了政府拨款、吸引外资、广泛合作、金融支持的多形势、多渠道的科技投入体系；并且通过学术交流活动、技术市场等形势加强技术、研究成果向经济领域扩散，以多种形势步入市场经济。这使得科研事业单位财务管理工作趋向企业化、市场化，资金活动更加频繁活跃，资金的构成更趋多元化。加强科研单位会计审核工作具有很强的现实意义。
一、科研事业单位会计审核特性
 (一) 真实性审核。主要针对发票对应的经济业务是否真实、可靠。
（二）合理性审核。主要针对发票反映的内容是否与经济业务相关，是否具备合理性。
 (三) 完整性审核。主要检查原始凭证必备的要素是否都填写、原始凭证的手续是否齐全等。
 (四) 合法性审核。主要检查原始凭证在规章制度、时效性以及报销比例或金额等方面是否合法。
二、科研事业单位会计审核工作存在的问题
　　虽然科研事业单位会计审核工作十分重要，各单位对此岗位都非常重视，但是，还存在着不能令人满意的方面：
（一）部分会计审核人员的责任意识淡薄
　　在实际工作中，审核人员对原始凭证的真实性、合法性、合理性的审核力度不够。造成这种情况，其原因一是会计审核工作是单位财务管理的前台和第一线工作，直接面对报销人员，而有些报销人员掌握会计审核人员的职场命运，若是经常拒绝，人际关系会难处，出于各种考虑，会计审核人员也就放松了对原始凭证的审核。二是会计审核工作业务量重，压力大，每天面对各种各样的原始凭证，不仅要迅速判断其真伪，是否合理合法，还要快速出具记账凭证。
（二）部分会计审核人员知识结构比较单一，管理意识淡薄
　　科研单位的会计审核岗位工作与别的岗位工作不同，它要求审核人员具有较强的动手能力，理论知识联系实际业务的能力。特别是实行国库集中支付后，不断出现的新业务要求会计人员要不断学习，与时俱进。但在实际工作中，由于科研单位是事业预算单位，执行事业单位会计制度，会计人员喜欢按部就班的执行法规制度，不善于进行专业判断和政策选择，在执行过程中循规蹈矩，依样画葫芦。具体表现为：一是很多会计审核人员对新的业务往往不知从何下手，总是以之前没遇到过或没处理过进行推脱，对自己的工作内容缺乏一种主动思考和积极学习的态度。二是会计审核人员财务管理目标不明确，对会计工作没有起到应有的监督责任，对单位的管理建设参与不足，工作中常常处于被动的局面。
（三）领导对会计审核工作重视不够，给予的培训机会较少
　　会计审核工作是单位财务管理的基础性工作，也是一项政策性强、对业务熟练度要求高的工作。审核工作压力大，工作弹性度小，服务意识强。审核工作事关会计资料的真实完整，合理合法。但领导往往认为，会计审核人员就是报账员，每天做着重复性的工作，给予的培训机会较少，因此造成部分审核人员业务素质不高，知识更新缓慢。
三、加强科研事业单位会计审核工作的对策
     针对当前科研单位部分会计审核人员责任意识淡薄等现象，要切实加强会计审核工作，提高财务管理水平，笔者认为应采取以下措施：
(一) 加强业务学习，转变观念   
　　随着会计业务内容的不断拓展，作为一名科研单位的财务工作者, 必须不断更新知识, 保持全新的知识结构, 以适应会计工作向高层次、全方位发展的需要。同时，会计审核人员应转变观念，端正思想，把好“报销关”，提高服务意识。科研事业单位会计审核人员自身要树立当家理财的思想，既当经济管理员，又当经济监督员，更要当好用款单位的服务员，切实把好“报销关”。
 (二) 借助现代化手段，提高服务效率
　　充分利用现代信息管理手段，实行财务的实时管理。这不仅实现了在事前对预算项目的资金管理、控制，更主要的是大大方便了职工的报销，提高了财务为科研服务的质量和效率。充分利用系统，开通财务信息查询功能，各部门领导可实时在财务网上查询到项目经费使用情况，职工可以通过财务网及时查询个人工资情况，财务部门还可以通过网络及时发布财务通知、公布最新财务制度等, 大大缩短了财务部门与全校各职能部门、职工的距离。
(三)加强内部审计力度
　　一是科研事业单位会计审核工作是单位财务管理的基础性工作，与科研单位职工的利益息息相关，因此，搞好会计审核工作，科研事业单位的内部审计部门也责无旁贷。内部审计部门的工作不能仅局限于查账，应该充分利用熟悉科研单位规章制度及财务状况的优势充当一个“好管家”。对会计审核中出现的不规范现象要及时指出，并责成相关人员改正。二是财务部门要在严格遵守国家法律法规的基础上，结合本单位的实际情况，制定内部规章制度，明确各个岗位的职责范围，以加强会计审核人员的责任感，使命感，以保证单位会计资料的真实完整，全理合法。三是建立健全科研事业单位内部的会计凭证稽核制度，财务部门内部应配有业务水平高、素质过硬的会计人员，赋予其一定的权限，专职从事会计凭证的稽核工作，以建立财务部门的自我约束机制。
(四)加强领导对财务工作的重视和监督
　　科研事业单位领导人是本单位会计工作的领导者，也是保障各项财会制度顺利实施的组织者，他们对财务会计工作认识如何，采取措施是否得力，直接决定本单位的会计工作水平。
四、结语
     总之，科研事业单位会计审核工作是一项政策性、专业性、原则性和实践性要求都很高的工作，是单位财务管理的基础，对单位的财务管理和发展起着非常重要的作用。在我国快速发展不断面临新的机遇和挑战的大背景下，科研单位应切实加强对会计审核工作的监督和重视，提高会计审核人员的责任意识，加强会计审核人员的业务素质和职业道德修养，推动科研事业单位事业的持续发展。