我国工业化、信息化发展阶段的应对策略分析

一、工业化发展阶段划分
    自1769年瓦特改进纽可门蒸汽机成功，并用于欧洲纺织、造船业开始，人类社会就走上了漫长的工业化道路。所谓工业化，一般是指一个国家或者地区由农业社会向工业社会转变的过程，也体现为经济结构重心逐步从第一产业向第二产业转移的过程。工业化是一个历史范畴，不同国家、不同时期的工业化内涵和发展模式都不尽相同。经典的工业化理论认为，工业化是一个国家或地区随着工业经济发展、人均收入和经济结构发生连续变化的过程，人均收入的增长和经济结构的转换是评价工业化水平的主要标志。
    可以从三个维度看我国工业化所处的阶段。
    第一个维度是看经济增长率。学界一般将工业化进程划分为三个阶段：第一阶段是初级产品缓慢生产阶段，即工业化准备期；第二阶段是由于第二产业快速发展实现经济高速增长期；第三阶段是工业化完成后的经济稳定增长阶段。按照以上标志，美国和西方多数发达国家早在上世纪七八十年代就已经进入成熟的后工业阶段而进入了信息化阶段。我国则处于工业经济高速增长阶段；而有些更落后的少数发展中国家，尚处在工业化的准备阶段。
    
    第二维度是看人均GDP。它和工业化水平有最直接相关关系，人均GDP水平越高，工业化程度就越高。按照世界银行经济学家钱纳里等人提出的工业化阶段划分标准，按汇率法换算为1998年美元，工业化初期人均GDP为1 200～2 400美元，中期为2 400～4 800美元，高级阶段为4 800～9 000美元。
    第三个维度是看产业结构。美国经济学家西蒙·库兹涅茨认为，在工业化初期阶段，第一产业比重高，第二产业比重低；随着工业化的推进，第一产业比重持续下降，第二、第三产业比重相应提高，且第二产业比重升幅大于第三产业。当第一产业比重降到20%以下，第二产业比重上升到高于第三产业时，进入工业化中期阶段；当第一产业比重继续下降到10%左右，第二产业比重上升到最高水平，进入工业化后期或者信息化阶段，第二产业比重转入稳定或有所下降。
    
    通过以上三个维度的综合分析，可以认为我国经济已经进入工业化的中前期阶段，准备向中期发展阶段迈进。
    二、我国信息化发展阶段
    信息化概念最先是从社会进化的角度提出的，1963年1月，日本社会学家梅倬忠夫发表了《信息产业论》，首次提出了信息化概念。1965年，小松崎清介提出了表征信息化程度的信息化指数方法，主要由信息量、信息装备率、通信水平和信息系数这四类指标11个项目组成。后来我国学者在该信息化指数方法基础上提出20要素、10要素和6要素信息化指数方法，在一定程度上实现了以数量化方式测算一个国家和地区的社会信息化发展水平，这是一套动态的比较方式的测算方法。
    1977年美国学者波拉特完成了他的九卷巨著《信息经济：定义与测量》，他从美国产业划分标准中识别出8个信息产业和5类信息职业。按照波拉特的统计方法，可以认为信息产业就业比重和信息增加值占GDP的比重均超过工业产业的国家，就可以认为进入了信息化社会，这是一套静态、标志性地衡量是否进入信息化社会的方法。
    始于上世纪70年代的信息技术革命以无比强劲的冲击力、扩散力和渗透力在短短几十年里迅速改变了世界。随着信息采集、存储、处理、加工、传输、监测、控制等信息技术手段的更新换代，人类文明由工业化时代迅速向信息化转变。
    我国学术界开始关注“信息化”问题大约是在20世纪80年代中后期。1986年，国家科委组织相关部委专家制定我国高新技术发展战略时发现，信息技术已经成为高技术之首，并于当年年末召开了全国首届信息化推进大会。此后，随着中国通信、计算机技术的快速普及，信息化问题才逐渐引起社会的普遍重视。由于所处的物质基础、技术背景和社会环境的不同，中国学者在表述信息化概念时，有人将侧重点放在信息的科技方面，有人侧重在信息的获取与传播方面，有人侧重在信息或者知识的生产、应用方面，从而曾引起过很多的争论。
    现在学术界比较一致的共识认为，信息化就是在信息技术革命推动下，以消耗物质、能源生产方式为主向投入信息、知识要素生产方式为主的社会转变的过程，也就是整个人类社会由工业社会向信息社会过渡的动态过程。
    那么，我国现在信息化处于什么水平呢？国家统计局曾用信息化指数方法对1995-2004年世界33个主要国家和地区(包括发达国家和发展中国家)的信息化水平进行测算和比较，结果是瑞典一直排在首位；英国、芬兰、美国居于前列；印度、巴基斯坦、孟加拉等亚洲国家排在第30位以后；中国1995年排在第27位，2004年排在第25位，9年只上升了2位。中国除了在信息技术与信息设备利用方面排在亚洲前列外，在信息资源开发与利用能力、信息化人才与人口素质、国家对信息产业发展的支持状况等方面均处于劣势水平。更让人震惊的是，在国际权威机构研究的科技竞争力排名中，中国的排名也连年下滑，这从另一个方面说明我国与发达国家的信息化差距有所扩大。
    但是我国信息化发展出现了结构性的不平衡，主要体现在信息设备制造和通信基础设施发展较快，企业、行业和农村地区信息化相对落后。
    自80年代开始，我国通信行业利用后发市场机会，在短短20年内实现了从普及到创新的巨大跨越。尤其是进入21世纪以来，随着我国电信价格的大幅度降低，刺激了用户数量和业务总量增长，人均信息通信支出5年增长三倍之多。然而也只是处于低收入国家与中等收入国家中间水平，与发达国家相比，也有较大差距。
    
    如果我们把信息化也分成信息化前期准备阶段、信息化中期发展阶段和信息化成熟期稳定发展阶段，明显可见，由于我国信息资源开发共享、人口素质与科技创新方面的差距，信息化与工业化、教育普及、社会生活结合不够紧密，综合社会信息化程度仍然处在前期准备阶段。
    
    图1　中国农业化、工业化与信息化发展阶段划分
    三、重在走新型工业化道路
    我国最高决策层对信息化在国民经济和社会发展全局中地位和作用的认识是不断深化的，从“十五大”提出“大力推进国民经济和社会信息化”到“十六大”的“信息化带动工业化，工业化促进信息化”，再发展为十七大的“推进信息化和工业化融合”。这可以说是从新型工业化角度向全社会提出了信息化在现阶段的战略任务。
    现在有一种观点认为，人类社会 永远是一个以物质生产方式为基础的发展过程。所以有人将工业化概念做了无限延伸，分成蒸汽机工业化阶段，电力工业化阶段，计算机工业化阶段，智能网络工业化阶段等等。其实这类观点只承认信息技术作为工业化的一般工具，而不承认信息化作为能动的生产方式催生一个独立社会阶段的存在。就像本世纪初，我国有些主流经济学者只承认新技术存在，不承认新经济的真实存在一样思想僵化。
    我国改革开放的长远战略目标是到本世纪中叶，达到当时中等发达国家的现代化水平。从世界经济范围看，可以将现代化分为两个阶段：第一阶段的现代化是以物资资源为主题的现代化，第二阶段的现代化是以信息资源为主题的现代化，这两次现代化在发展中国家可以交叉进行，也必须交叉进行。在我国，一方面第一次现代化进程在加快，但仍未完成；另一方面，第二次现代化已经开始，且速度很快，这两次现代化目前正融合在一起，加快了我国现代化的整体进程。
    所谓第二次现代化，是以信息技术和网络资源为主要生产力的现代化，也就是信息化。从我国整个现代化进程来看，如果从建国开始计算，到本世纪中叶达到当时中等发达国家的现代化水平，仅有100年的时间；而从世界发达国家现代化进程来看，从18世纪60年代工业革命开始，已经持续了200多年，到本世纪中叶，整个进程就是近300年，也就是说我国要用100年的时间来完成世界发达国家近300年完成的两次现代化的进程。这就不能单纯依靠传统的发展思路，而应把两次现代化紧密结合起来，也就是要走第一次现代化和第二次现代化相结合的发展道路，否则，我们无法在本世纪中叶实现现代化目标。
    当前我国传统意义的工业化遇到了两个瓶颈问题：一个是资源稀缺，一个是环境污染，这对我们经济的发展制约很大。
    只有信息化能够提高资源能源的利用效率，同时解决污染和减排问题，解决资源环境的双重挤压，真正做到从传统工业化走向新型工业化。
    我国要在本世纪中叶同时实现两次现代化的目标，必须依靠“两个轮子、一条道路”。一个轮子是用信息化的生产方式改造传统产业；第二个轮子是用信息化的组织方式发展新兴产业，尤其是新兴服务业；一条道路就是在信息生产力基础上走新型工业化道路。
    改造传统产业，绝不是用计算机自动化技术替换原有工人的工作岗位，而是革新生产方式和生产流程，彻底解放生产力。就像马克思早就预料到的，随着大机器生产力的发展，“劳动表现为不再像以前那样被包括在生产过程中，相反地表现为人以生产过程的监督者和调节者的身份同生产过程本身发生关系”①。
    发展新兴服务业，主要是发展以信息通信网络为基础的信息服务业。包括信息传输通讯服务业，信息分发传播平台服务业，电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、网络化研究、设计以及直接为生产力服务的检测、定位、精准控制、各行业生产、交易、应用服务业。
    四、结束语
    1.“用信息化的生产方式改造传统产业，用信息化的组织方式发展新兴服务业”是驱动工业化与信息化融合的两个轮子。
    2.在信息生产力基础上走新型工业化道路，缩小我国的工业化和信息化与发达国家的双重差距，是到本世纪中期初步实现第二次现代化目标的唯一途径。