对湖南产业结构优化的研究

摘　要：面对中部崛起和“两型社会”的机遇和挑战，湖南产业结构正处于调整优化的重要时期。本文以产业结构优化理论为基础，分析了近年来湖南省产业结构的变化特点并提出产业结构优化的相关建议。

关键词：湖南；产业结构；优化；建议

    一、产业结构优化理论概述
    产业结构优化是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程。合理化主要是依据产业关联技术经济的客观比例关系，来调整不协调的产业结构，促进国民经济各产业间的协调发展；高度化主要遵循产业结构演化规律，通过创新，加速产业结构的高度化演进。产业结构优化过程就是政府通过有关产业政策调整来影响产业结构变化的供给结构和需求结构，实现资源优化配置与再配置，来推进产业结构的合理化和高度化发展。
　　二、湖南产业结构的变化特点
　　（一）湖南三次产业结构总的变动状况
　　湖南省第一产业基本上是呈稳步下降趋势，第二产业呈稳步上升趋势，第三产业在波动中呈下降趋势。从1996到2001 年，湖南的三次产业结构由原来的“二、三、一”转化为 “三、二、一”结构。说明湖南当时的第二产业发展滞后，使得第三产业“虚高度化”，这不符合经济发展的一般规律。2006年以后，湖南的三次产业结构由原来的“三、二、一”又转化为 “二、三、一”结构（见图1）。这段时间里第二产业呈稳步上升趋势，第三产业在波动中呈下降趋势，但随着工业化进程步伐的加快，特别是从2006年开始，第三产业的比重一直呈现下滑的态势（见表1）。

图1  1978-2008年湖南省GDP以及三次产业产值图
表1 　1996-2008年湖南省地区生产总值构成

        数据来源：1996-2008年《湖南省统计年鉴》       
　　（二）三次产业内部结构变动特点
　　从第一产业看，2000年到2007年期间，湖南省农业结构有所调整，纯农业比重明显下降，牧业比重显著上升，林业和渔业比重小幅上升。这种产业结构的变化基本符合需求结构标准，与城乡居民的需求结构变化也相适应。
　　从第二产业看，工业占第二产业的比重基本上稳定在85%左右。从2000年以后，湖南的工业结构总体上呈现“重型化”趋势，从表2中可以看到，在2001年和2002年，虽然轻工业比重上升，重工业下降，但从2003年起，轻工业则从2002年的42.8%回落为2007年的32.5%。重工业在比重则由2002年的57.2%迅速上升至2007年的67.5%。但是2007年湖南省重工业比重比2000年只上升了3.3个百分点，而同期全国上升了8个百分点（见表2），说明湖南的重工业发展还比较滞后，层次比较低，低附加值产业比重偏大，高附加值的产业比重偏小。　　
表2  湖南与全国轻重工业比重变化对比（%）