装饰工程实施各阶段中的成本控制

摘　要：由于装饰工程有其自身的特点，它可以是一个建设项目中单项工程中的一个或者数个单位工程，它也可以是单独进行的单位工程，根据不同的具体情况，装饰工程的工程造价全过程控制也不尽相同。

关键词：工程造价全过程控制 装饰工程 五个阶段
1、投资决策阶段
　　有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达70%-90%，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价和控制是否科学合理。决策阶段对整个项目的判断和定位将直接影响着装饰工程的概算高低与设计阶段，并最终影响装饰工程的造价高低。
　　2、设计阶段
　　一般装饰工程有三个设计阶段，方案设计、初步设计和施工图设计。控制工程造价的关键是在设计阶段，在设计一开始就将控制投资的目标贯穿以设计工作中，可保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。装饰工程造价可以是数万元也可以是数亿元，因此，装饰工程设计阶段的造价控制是相当重要的。
　　而在一般的装饰工程中，由于工程造价相对整个建设项目或者土建工程的工程造价较小，有的业主直接将投资决策阶段和设计阶段合并，有的业主则忽视设计阶段的造价控制，既无设计概算也无设计图预算。
　　在装饰工程的代理招标过程中，经常遇到一些实际问题，如：工程量清单和标底已经全部完成，业主得到标底价后才感到造价偏高或偏低，然后才修改图纸，造价人员再修改清单标底，影响整个招标时间段的控制并且浪费了造价人员的工作成果；由于装饰设计门槛较低，各个设计公司的图纸质量就难免参差不齐，其中的原因也各有不同，有的是设计师的水平问题或者责任感问题，有的则是业主要求出图的时间紧迫图纸质量就无法保证，在各种情况下造价人员就要花大量的时间与设计师和业主沟通，才能编制出比较准确的能够反映业主和设计师意图的工程量清单和标底，而这些沟通工作本是在设计阶段就应该完成的；有的设计公司设计的图纸中甚至会出现重大漏项，直到在施工阶段才发现，这样就会造成造价控制的较大偏差，对业主原本的项目工期和资金安排造成较大的影响。
　　因此，在设计阶段应提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位，积极推行设计限额，在设计过程中，设计人员应进与业主充分沟通，多方案比较，优化设计，既保证设计在技术上先进合理、新颖美观，又不突破投资限额目标，只有这样才能保证设计阶段工程造价得到有效的控制。
　　3、实施阶段
　　在实施阶段，要以工程承包合同价为目标，控制工程造价。在这一阶段中设计阶段的一些问题会逐渐暴露，除非出现重大设计变更，工程造价将会有一定幅度的增加，因而要对工程造价的控制给予足够的重视。
　　现阶段，很多业主为了控制工程造价，在建设工程的建设实施阶段都聘请工程造价咨询企业全程参与即我们通常说的跟踪审计，跟踪审计方的主要责任就是审核与确定工程进度款、工程变更价款、工程索赔费用等。审核与确定工程进度款是为了根据施工进度进行付款，防止超付现象的产生。由于装饰工程的特殊性经常会在施工过程中产生设计变更，甚至有些工程为了加快进度边招标边设计，直至开工前才确定最终施工图。因此，在每次设计方提出设计变更或者材料变更之后，跟踪审计方必须进行工程量及造价增减分析，以供业主参考作出是否要实施变更的判断，防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。跟踪审计方全程参与建设实施阶段，通过现场取样、照片记录等手段可以在现场掌握第一手现场用材情况和隐蔽工程情况，在发生工程索赔费用引起工程造价增加时可以及时与业主、现场监理、责任双方确定承担责任方及确定索赔金额，避免事后责任双方为赔偿金额扯皮，为以后竣工决算审核解决问题。跟踪审计方全程参与建设实施阶段，其目的就是在建设实施阶段实时动态的帮助业主控制工程造价，防止由于进度款超付、设计变更等原因引起的工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方双方的合法利益。
　　4、竣工结算阶段
　　竣工结算阶段是建设工程全过程造价控制中的最后阶段，亦称之为工程造价事后控制阶段。虽然随着工程造价全过程控制的理念不断推广，竣工结算阶段工程造价控制的作用会有所弱化，但由于其直观的效果，到目前为止还是最为广大业主所认可和常用的造价控制手段，因此，竣工结算阶段工程造价控制还是有着非常大的作用。要提高装饰工程审价质量，需认真做好以下几个环节的工作。
　　（1）由于大型装饰工程经常是由专业承包单位另外施工，因此要明确总承包单位与装饰工程承包单位、装饰工程承包单位与其他专业承包单位各自的施工内容，和总承包配合内容，避免重复计算，造成业主的损失。
　　（2）认真查看现场。查看现场的目的有两个。第一便于复核工程量，由于装饰工程的特殊性竣工图的尺寸有时是与实际现场有出入的。第二便于复核工程做法，由于装饰工程里各种施工方法较多，有时不同的施工做法可以得出相似甚至是一样的装饰效果，而不同做法的造价也各有不同，因此必须要到现场进行复核，才能在审核定额套用时做到有理有据。
　　（3）认真审核定额套用。在审核定额套用情况时，由于现在的装饰工程大部分是执行的固定综合单价合同，因此要查看招投标资料，注意每个固定综合单价在招标清单中的描述，核对招标图纸与竣工图的差异，再结合查看现场后的结果来审核竣工结算中的综合单价。如果这个项目跟踪审计方参与建设实施阶段，我们则何以要求业主提供在建设实施阶段跟踪审计方的工作记录中的现场照片，我们则可以将照片与隐蔽资料验收记录和竣工图中涉及隐蔽工程和做法的部分进行比对，方便我们审核结算中执行综合单价和定额套用情况。在审核工作联系单的工程造价时，必须认真阅读工作联系单的内容，如有不明确处要和业主进行沟通，将不明确的地方用有效的文字依据确定下来。如果施工阶段有跟踪审计方参与，那么工作联系单中跟踪审计方的意见和建议将是重要的审核依据。
　　（4）认真审核材料价格。由于装饰工程的材料众多，且有很多无信息指导价，因此认真审核材料价格，搞好市场调研，亦是提高装饰工程审价质量的一个重要环节。经过招标执行综合单价合同的装饰工程，材料价格必须按投标报价中的价格执行；有材料变更手续的材料价格，如有业主确认的价格则按确认价执行；无确认价的按信息价和市场价执行的（按实结算工程材料价格情况也是如此），首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票，亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同，然后根据这些资料有的放矢地进行市场询价，以此为参考依据确定材料价格。
　　以上是本人结合多年的工作实践，对工程造价的过程控制有了一些心得体会，尚有认识不到位的地方，还会在今后的工作中不断学习、不断探索。