论高校财务管理的困境及防范策略

摘　要：在现实中，高校财务管理水平的高低，不仅影响到财务管理事业发展，而且关系到高校的生存与发展。然而，当前高校在财务管理中还面临着许多困境，亟待解决。因此，高校要采取各项防范措施，切实提高财务管理水平。

关键词：高校；财务管理；困境；防范

 　　近些年，伴随着社会经济的不断发展，财务管理问题引起了社会的广泛关注。高校财务管理是财务管理的重要组成部分，在推动财务管理事业发展方面发挥了重要作用。与此同时，高校财务管理水平的高低，也是影响高校发展程度的重要因素。现如今，高校财务管理的外部环境发生了深刻变化，如高校办学形式日益多样化、银行贷款还本日益社会化、资金来源渠道日益多元化等等。在这种情况下，高校财务面临的形势将更加严峻，遇到的困境也将更加复杂。因此，如何全面分析当前遇到的管理困境，并采取有针对性的防范策略，是高校应当重点应对的课题。基于以上论述，本文从管理困境与防范策略两个维度，对相关问题进行了如下的分析与探讨。
　　一、当前高校财务管理面临的困境分析
　　马克思主义观点认为，事物之间是相互联系的。在社会大环境下，高校财务管理难免不会出现这样或那样的困境。为了提高防范策略的针对性与有效性，本文对这些困境作了如下的概括：
　　第一，预算编制不科学，随意性较大。
　　预算管理是财务管理的有机组成部分。从某种意义上讲，预算管理的好坏直接决定了财务管理的实效。然而，当前高校在预算编制方面还存在着不科学与不合理的问题。在编制预算目标的过程中，脱离了具体的教学任务与教学目标。而且还缺乏系统性，随意调整各项编制内容，造成了预算编制的混乱。可见，科学制定预算编制，是高校财务管理中需要解决的首要问题。
　　第二，资本结构不合理，风险性较大。
　　近些年来，高校规模不断扩大，扩招人数不断增加。受此影响，各类资金需求不断涌现，而且数目不断激增。例如，随着学生人数的增多，教学楼、宿舍楼都要扩建，这就需要雄厚的资金作保障。然而，财政拨款数目是有限的，单靠政府与学校自身，并不能完全解决资金问题。在这种情况下，银行借贷的规模迅速提升，造成了资本结构不合理的问题。众所周知，银行借贷有风险。如果高校不能按时还贷，就会带来严重的资金风险，使财务管理陷入崩溃的状态。因此，积极应对资金结构的变化，是高校财务管理中需要重点解决的又一难题。
　　第三，内控机制不健全，管理比较混乱。
　　在我国，许多高校不注重财产的管理与核算，重复购置现象严重，造成了资金的浪费。例如，高校给予各学院充分的自主权，让他们自行购置各类教学或办公设备，而不是进行统一调配，结果引起了各类设备的堆积。此外，绝大多数高校缺乏一套健全的资产管理制度，使得账目无法核对，造成了资金的流失。在严重的情况下，甚至出现各类挪用公款的违法犯罪案件。以上这些，都是高校财务管理中面临的艰难困境，需要加大解决力度。
　　第四，会计工作薄弱，财务失真现象严重。
　　在现实中，大部分高校都存在着重核算而轻监督的问题，只是一味地记账、报账、算账，而缺乏对各类资产的事前、事中与事后控制。在这种情况下，账目很难全面、准确地反映资金使用情况，无法为高校管理者提供必要的决策依据。此外，高校财务人员整体素质低，这也是不争的事实。受此影响，会计基础工作缺乏实效性，造成了财务管理上混乱。而且，财务失真现象严重，各类隐蔽性财务信息比比皆是，影响了财务管理工作的正常开展。因此，在今后相当长的一段时期内，高校财务管理要重点抓好会计基础工作，有效防止各类财务失真问题。
　　二、新形势下高校财务管理的防范策略分析
　　针对当前高校财务管理中面临的困境，本文提出了以下几项防范策略：
　　第一，要加强预算编制工作，提高预算管理水平。
　　预算编制作为高校财务管理的基础工作，其科学性与合理性如何，直接关系到高校财务管理水平的高低。因此，要加强预算编制工作，提高预算管理水平。具体而言，首先，高校要采取统一领导与团队管理相结合的管理模式，并成立专门的预算编制委员会，根据高校的发展实际以及实际需求，科学编制预算。在编制的过程中，既要保证编制内容的真实，也要保证分配比例的合理，还要严格控制各类经费支出。其次，高校要加强预算管理，预算编制一旦确定就不能随意地更改。而且，要加强执行监督，顺利实现各项预算编制目标。
　　第二，要拓宽融资渠道，有效降低财务风险。
　　融资渠道不畅是引起各类财务风险的重要原因。在实践中，为了避免类似问题的发生，就必须积极拓宽融资渠道。具体而言，首先，要合理制定融资计划，科学采用融资办法，加强对资金的使用与管理，提高资金使用效率；其次，要充分发挥自身优势，创新办学模式，通过校企合作、举办培训班、提供咨询服务等渠道，广泛吸收社会闲散资金。与此同时，要尽可能地缩短投资周期，将财务风险降至最低。
　　第三，要建立健全内控机制，提高管理水平。
　　要想提高财务管理水平，高校就必须建立健全内控机制，提高管理水平，这是长期实践的正确结论。为此，一方面，高校要健全内控体系，既坚持统一领导，又适当地分权，实现权责统一。而且，要提高责任观念，严格履行自身的职责，以保证各项财务管理工作的正常开展。另一方面，要推行财务公开制度，通过民主监督，保证各项经费落实到实处，通过经费控制，有效提高财务管理水平。
　　第四，加强学习与实践，提高财务管理人员素质。
　　财务管理人员素质高低，是影响财务管理水平高低的最主要因素。因此，要想提高财务管理水平，就必须提高财务管理人员素质。具体而言，首先，要做好人员的选拨工作。通过全面的、高规格、高要求的人才选拨，选出一批能力水平高、综合素质过硬的财务管理人员。其次，要加强学习与实践，在学习与实践中不断提升财务管理人员的能力与素质。
　　三、结束语
　　综上所述，在新形势下，加强高校财务管理是一项非常系统的工程。为了夯实该项工程的基础，要做好以下几项工作：首先，要对加强高校财务管理的必要性与重要性有一个清晰的认识；其次，要对当前高校财务管理中面临的困境有一个全面的分析；最后，要对高校财务管理的防范策略有一个科学的把握。只有这样，才能切实提高高校财务管理的有 效性与实效性，才能真正实现高校财务管理事业又好又快的发展。
参考文献：
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