马克思恩格斯军费理论初探

            作者：尤中华　张俏俏　张中元

　　【摘 要】马克思、恩格斯的军费理论是马克思和恩格斯在投身无产阶级革命实践，大量阅读前人军事、经济着作的基础上，结合理论研究和实践总结，所得出的科学理论，是关于国防建设与经济建设相互关系问题的科学认识。新形势下，研究探讨马克思、恩格斯在军费理论中的重要立场、观点，对于新世纪新阶段我国进行中国特色社会主义建设和国防现代化建设具有重要的指导意义和现实价值。
　　【关键词】马克思 恩格斯 军费
　　一、马克思、恩格斯军费理论产生的历史条件
　　工业革命的深入推动了资本主义迅速发展，为马克思主义军费理论的产生准备了社会经济条件。19世纪40年代，英国工业革命迅猛发展，把工场手工业变成了现代大工业，以大工业为基础的资本主义生产方式，引起了社会结构的重大变革。伴随着资本主义生产方式对封建生产方式的取代，它的固有的不可克服的矛盾——生产的社会化与生产资料的私人占有之间的矛盾逐渐凸显出来，最终导致了经济危机的发生。经济危机使社会生产遭到严重破坏，给广大工人阶级带来深重的灾难。这样，两大阶级的矛盾围绕经济利益而直接展开。随着这一矛盾的日益激化，革命开始在世界各地频繁爆发，并取得节节胜利，无产阶级作为一支独立的政治力量登上历史舞台。无产阶级独立运动和革命斗争的发展迫切需要革命理论加以指导和一支武装力量来扞卫革命的胜利果实，这为马克思主义军费理论的产生准备了社会阶级条件。由此，建设一支强有力的人民军队成为无产阶级面临的首要问题，而这当中，筹集经费用以制造和改善武器装备，提高部队战斗力成为搞好军队建设的关键。这一问题是无产阶级在革命实践中所遇到的新问题，也是历史对无产阶级所提出的新挑战。与此同时，众多学者开始对古典政治经济学进行广泛研究，威廉•配第、亚当•斯密等着名政治经济学家的军事经济观点得到了广泛传播，特别是他们的军费经济理论观点，为无产阶级革命导师马克思恩格斯创立马克思主义军费理论准备了理论条件。
　　二、马克思、恩格斯军费理论的重要观点
　　1.军费主要源自于国民收入
　　马克思主义社会再生产理论认为，社会总产品是指一个国家在一定时期内（通常为一年）所生产的全部物质资料总和，其实物形态为该国在一年内所产生的全部生产资料和消费资料，其价值形态是社会总产品的价值构成，即C＋V＋M。在这三部分价值中C为已消耗物质资料的价值，它的实现是补偿已耗费的物质资料，以维持社会简单再生产。而V＋M，又称国民收入，是国民经济生产部门所创造的社会产品的货币表现，是整个国民经济发展水平的集中标志，这部分价值的实现不仅可以扩大社会再生产，而且也为社会非物质生产部门（例如军队）提供物质基础。因此，马克思和恩格斯认为，只有国民收入才是改善人民生活、扩大军品生产和增加军费的真正财力源泉。这是马克思和恩格斯考察军费形成的基本出发点。
　　2.军费问题是国防建设中的关键问题，但是军费的投入不能过大
　　马克思、恩格斯认为，经济关系是产生暴力的根源，社会经济条件是暴力的物质基础，为从事战争及军事活动提供必要的物质保障和发展动力。恩格斯在他的军事评论文章中指出，经济条件是影响军事作战进程和胜利的重要因素。因此，投资国防建设，必须解决经费问题，能否筹集到足够的经费，决定着国防建设的成败。经费问题是国防建设中的关键问题，特别是在战争时期，面临着更多的困难。一方面，战争的巨大消耗需要及时进行补充，需要加强军工建设；另一方面，战时国家经济比较困难。这时，革命政府必须采取财政贷款措施，为国防建设提供必要资金。
　　但是，需要注意的是军费的投入不宜过大，国防经费投入过大必将对国民经济产生不良影响。据马克思和恩格斯考察，处于资本主义上升时期的欧洲各国，军费开支极大，不仅战时举债，就是在和平时期，为适应对外扩张的需要，维持庞大军队，也举债弥补军费之不足。当时，在英国统治下的印度，在起义开始以前，军费开支占全部普通收入的60％，在起义初期，为养活这一庞大军队，“军费开支比原来的数目增加一倍”，年开支达到2000万英镑，“这同总共才有2400万英镑的印度纯收入极其不相容”，印度政府“虽然实行新税收而使收人强行增加，但收人仍旧赶不上开支”，每年新增固定赤字至少有700万英镑。为此，一方面：“公共工程和民用的公共建筑几乎完全暂停”，另一方面，不得不在英国发行700万英镑公债和500万英镑印度公债，以弥补军费之需。

　　三、马克思、恩格斯军费理论观点的启示
　　1.大力发展社会经济，增加国民收入，是加大军费投入，加强国防建设的前提
　　马克思、恩格斯指出，国民收入（V＋M），是国民经济生产部门所创造的社会产品的货币表现，是整个国民经济发展水平的集中标志，这部分价值的实现不仅可以扩大社会再生产，而且也为社会非物质生产部门（例如军队）提供物质基础。可见，国民收入是一国军费的重要来源，经济实力是影响一国国防支出总量变化的直接财力基础，是国防经济得以运行的润滑剂。从当今世界范围来看，一国经济实力越强，就越有可能动用较多的财力发展国防；反之，其用于发展国防力量的财力就越少。从我国的实际来看，建国以来至改革开放之初，我国的经济实力十分薄弱，国民收入水平处在世界后列，1978年的GDP仅为3645亿人民币，军费为168亿人民币。改革开放之后，我国经济建设取得了巨大成就，2008年我国GDP达到了300670亿人民币，军费开支达4178亿人民币，国民收入发生了翻天覆地的变化，取得了前所未有的成绩。新世纪新阶段，必须牢牢抓住经济建设这个纲，继续坚持“以经济建设为中心”的正确方针，大力发展社会主义经济，增加国民收入，在全面建设小康社会的进程中加大国防经费投入，推进国防现代化建设。
　　2.军费在保持适度增长的基础上，要按照科学发展观的要求，搞好统筹兼顾
　　（1）保障重点，确保我军信息化建设稳步推进
　　以信息技术为主要标志的高新技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛应用，深刻地改变着战斗力的生成模式。当前，我军信息化建设处在起步阶段，要实现由机械化半机械化向信息化的跨越式发展，必须集中财力，保障重点，经费投入需向信息基础工程、指挥信息系统和武器装备信息化等方面聚焦，通过重点跃升，带动全局发展。
　　（2）加强新型军事人才队伍建设
　　军队现代化，人才是第一资源。人才队伍建设是我军建设的根本大计，从财力上保障人才战略工程的顺利实施，是努力建设一支高素质的新型军事人才队伍的物质保证。要加大依托地方高校培养军队人才的投入，同时，尽可能多地把地方优秀人才吸引到军队中来。
　　（3）加强经费投入，搞好部队军事训练
　　坚持面向部队、服务基层的原则，努力提高教育训练、人员生活等经费标准，改善部队训练保障条件，促进人与武器装备的结合，大抓军事训练，营造浓厚练兵氛围，推动军事训练不断深入发展，促进部队凝聚力、战斗力的提高。
　　参考文献：
　　[1]马克思恩格斯全集(第13卷).
　　马克思恩格斯全集（第15卷）.
　　顾海良，梅荣政.马克思主义发展史.湖北人民出版社.
　　吴易风等.马克思主义经济理论的形成和发展.中国人民大学出版社，1998.