民族院校资助工作的特殊性研究

摘　要：本文重点着眼于民族院校资助工作研究，从民族院校的生源构成方面分析民族院校贫困生的特殊性，针对性指出资助工作中存在的几个问题：资助手段的阶段性侧重、民主评议制度中少数民族同学的弱势、汉族贫困生与少数民族贫困生关系、人文关怀与心理疏导，并提出相应的对策。

关键词：高校资助;民族院校;少数民族贫困生
      自从1994年开始，高等院校陆续实行并轨招生以来，也引发了“家庭经济困难学生”上学难的问题。为此，在国家主导下，全国各地方院校开始实施“奖、勤、助、贷、补”等各项助学措施，帮助贫困生解决经济问题。同时，国内的相关研究也逐年递增，主要集中在具体措施以及相关体制研究等方面，从最开始的单纯性的“资助”到近年来的“育人”方向的转变^【1】，贫困生的资助工作不仅仅涉及到经济资助也越来越多的包含心理、人文、感恩教育等等方面的研究。本文在前人研究的基础上，着眼于民族院校——这个既有各地高校的共性，同时又有自身特殊性的对象，探讨民族院校贫困生资助工作的几点措施。
一、 民族院校贫困生的特殊性
      一般高等院校的贫困生主要有以下几类：来自偏远山区、家庭人口众多、单亲、父母丧失劳动力、城市失业家庭、自然灾害等变故返贫。相对于上述几类，民族院校的贫困生也不外乎这几类，但是在具体的细节上有其特殊性，（一）是贫困程度不同。由于历史的原因，我国少数民族主要分布在边疆、山地、高原等自然条件比较恶劣的地区，经济发展水平距离全国平均水平还有一定的距离。有些来自山区，牧区的同学家庭几乎可以用赤贫来形容，贫困生之间的差别还是比较大。（二）是家庭人口众多，很多边远少数民族地区允许生三胎，而实际上很多家庭子女达到四个以上，相差岁数不大的几个子女同时上学给本来收入不高的家庭带来沉重的压力，而相较内地很多人口集中地区不同的是，多数少数民族聚居区人口密度小，居住分散，且多是在山里，不少学龄儿童上小学都要走十几里山路，或者选择住校等等。这也在一定程度上增加生活成本。本来在家乡读书的生活费就难以负担，更遑论升入大学以后在大城市的消费。（三）是认识观不同，我国少数民族有着丰富多彩的文化与价值观，不少同学在升入大学以后，接触到的几乎是全新的世界，由此带来的一系列文化适应问题也是不容忽视的。如果再加上贫困所带来的一些自卑、敏感等心理问题，则少数民族贫困生的思想工作更为细致，也对贫困生工作提出新的要求。（四）是汉族贫困生与少数民族贫困生之间的关系处理问题，在民族院校，虽然少数民族同学比例较高，但是整体上汉族学生比例仍然高于少数民族学生，如何处理汉族贫困生与少数民族贫困生的资助分配以及同学之间的关系问题，也是民族院校面临的新问题。当然很多随着国家经济实力的增强，人民生活水平的提高，很多少数民族同学不管在经济还是文化认识方面都跟汉族差别不大，这部分同学的资助工作相对来说是容易解决的，本文重点关注的是民族聚居区的，相对闭塞，地方经济水平还比较落后的少数民族同学。
二、资助工作中的特殊性
      目前民族院校的贫困生资助工作在大方向上采取的方针与一般地方院校一致，比如根据贫困程度的不同，建立动态贫困生数据库，并且按照一定的标准划分贫困等级。对此可以采取很多院校采用的办法，确定特别资助对象、重点资助对象、一般自主对象等。根据贫困程度来确定资助额度。不少院校也都能做到在具体的实施过程中，注意到各项资助之间的整合，避免将所有的奖项集中在一个人身上，尽量让更多的同学得到帮助，扩大受助面。同时也避免资助过于集中带来的负面影响，例如受助同学产生“等、靠、要”思想，认为资助非我莫属；或者同学间产生意见，不利于特困生与班级其他同学相处；不利于国家资助政策收到很好的激励效果，也不利于同学感恩思想的培养^【2】。除此之外针对民族院校针的特殊性，笔者认为民族院校的贫困生资助工作中还应该考虑到以下几个方面。
      （一）、针对贫困生中少数民族同学所占比例较大，来自偏远山区的同学较多的特点，在具体的实施过程中，可以采取同专业内分阶段确定资助方式的方法。比方说针对大一大二的同学还未完全适应大学生活，对于所在城市的很多情况也不熟悉的特点，可以在大一大二阶段，适当倾斜无偿资助的比例，重点加强学习方法，适应能力等各方面的教育，目的在于帮助少数民族贫困同学更快提高自身素质，适应城市生活，从而为大三大四的专业学习、勤工俭学，以及未来的就业打好基础。因为一些客观原因，不少少数民族同学享受民族加分的政策升入大学，基础较汉族同学稍差；同时很多同学还面临生活习惯，处事方式，语言等等生活各方面问题的适应，这些也占去他们一大部分的精力，而本身大学阶段较高中就是一个转折期，相对于汉族学生来说，少数民族学生则需要投入更多的精力来适应这个转变。在这种情况下，如果还有沉重的经济压力，则很容易给这些同学带来一系列心理问题，自卑、敏感、不敢与人交往、沉默、交往范围狭窄（仅限于本民族本地区的老乡而与班级交流较少），等一系列问题。而大一第一学期结束后一旦有挂科，更会打击这些同学的积极性。这些同学能够考上大学，那在家乡肯定是佼佼者，但是来到大学，环境发生巨大变化，如果再因为一些客观条件的影响，虽然努力但成绩却不如人意，对这些同学的打击是相当大的，甚至有些同学会从此一蹶不振。而分阶段实施，则能在一定程度上解决这个问题，在先解决这部分同学一定经济压力的同学，给他们一个适应期，使他们能够循序渐进的适应新生活。在笔者的调查中，不少少数民族同学都能在大三大四的阶段适应城市生活，也能很好的从事一些勤工助学以及校外兼职，为毕业找工作打下良好基础。
      （二）、少数民族同学在目前的民主评议制度中所处的弱势。我国的每个少数民族都有自己的一套文化系统，而随之而来的是很多生活习惯，价值标准与汉族同学有所区别，尤其是一些民族有很强的宗教习惯。而这些民族知识对于大部分同学甚至老师来说都不能完全了解，所以在日常相处中难免产生一些误会，甚至有些同学汉语表达都不是很流利，更加带来同学间交流的困难，这些原因有可能导致同学间关系疏远，尤其在学分制的环境下，班级凝聚力也有所减弱的情况下，不少少数民族同学跟班上 其他同学交往偏少，而更多的和自己本民族的老乡在一起，还有很多同学因为饮食习惯的原因（例如伊斯兰信仰的同学）很少参加同学间聚会，客观上造成他们一定程度的脱离班集体，也造成同学之间的了解不多，而在这种情况下，一些本身很贫困的同学，平时又比较害羞沉默的同学在班级评议评选中失利，应该得到资助的却没有得到。针对这种情况，就需要班主任在日常的工作中主动关心，鼓励其多与同学交往，在同学中也要鼓励大家多帮助这些同学，大家多交流沟通，建立感情，搞好民族团结，才是解决之道。事实证明在学校民族团结的氛围熏陶下，在各级领导老师的多方宣传关注教育下，不少同学在进校后都能逐步认识到民族团结的重要性，也能够在短时间内了解学习到相关民族知识，很快融入学校这个民族大家庭，对自己身边各民族同学都能够采取主动积极交流，互相理解帮助的态度，促进了同学之间的了解，也保证了评议结果的公正。对于及其个别的比较沉默的个体同学，班主任应该做好个别辅导，在资助工作中重点关注，必要时要给同学做好解释工作，保证每项资助都能够落到最需要的同学身上。
      （三）、汉族贫困生与少数民族贫困生之间关系的处理。在资助工作中应该注意同学的隐私保护和评选公开兼顾，这一点尤其体现在国家助学金的评定中，因为国家助学金不与成绩等其他条件挂钩，只是根据家庭贫困情况评选，这就涉及到很多同学的个人隐私方面。在评选中就应该注意方式方法，不仅需要在同学中调查评议，还需要班主任通过个别谈心，与家长联系等等其他手段全面了解核实每个同学的贫困状况，这就带来了还组贫困生于少数民族贫困生之间的关系处理问题。因为在总体上说，少数民族的贫困生贫困程度较汉族同学为重，不少汉族同学本身也确实非常贫困，自己也觉得自己确实生活艰难，需要获得国家资助，但是事实上往往是有不少来自山区牧区的少数民族贫困生更加贫困，既是来自老少边穷，家中有人口众多，同时由于自然环境等原因，农牧收入十分有限，如果再加上有人生病，生活就更加困难，比较而言，获得更多资助的往往是少数民族同学，容易造成汉族学生感觉在民族院校收歧视的感觉。这就需要班主任要做好解释工作，采取集体个别等多种方式让班上其他同学也了解这些情况，激发大家的团结奉献，互帮互爱精神，促进班级团结互助。日常工作中应该注意搞好民族团结宣传教育，建立和谐的民族大家庭。加强同学对于民族知识的了解，增进互相理解。但是在这个互相了解的过程中要考虑到当事人的意愿，注意保护同学隐私，同时又让同学相信班主任的处理是公平公正的。这也对班主任在同学中的威信，人格魅力等方面提出要求。
      （四）、加强人文关怀和心理疏导。胡锦涛在党的十七大报告中指出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。”^【3】这一点在民族院校尤为重要，对于少数民族贫困生的资助不仅仅体现在金钱物质上，还体现在精神层面的帮助鼓励教育上。不少来自少数民族聚居区的同学，上大学之前可以说是处在一个文化氛围与主流城市区别非常大的环境中，很多日常的规则，处事方式，待人接物的礼仪等等都需要在大学重新学习适应。有些时候甚至跟原来的价值观产生冲突，造成不少少数民族同学的茫然和不知所措，在一些自己认为正确的情况下，却得不到周围同学的理解支持，或者是同学无意间的举动却对他造成伤害。这种情况在少数民族同学中是非常常见的，这给他们本人也带来相当大的心理负担和困扰，这个时候如果班主任老师也不能够理解，将会加剧这些同学的自我封闭，交往范围更加局限在自己本民族的老乡范围内，甚至独来独往。针对这些情况，班主任老师应该在了解其文化背景的情况下，多与之谈心，建立师生互信的情况下，鼓励同学也要尝试理解别人，更好的融入目前所处的环境，胸怀扩大，多余同学沟通，相信大家都不是恶意的。在班级内也要多宣传一些民族知识，尤其民族禁忌方面，做到互相尊重。同时要鼓励这些同学走出去，多参加班集体活动，素质培训等等，增长见识，提高自身素质，真正成长为民族地区建设发展的接班人。
      上述的这几个方面都是互相影响，不是完全割裂的，在具体的工作中应该综合考虑到方方面面的问题。总之在民族院校的资助工作中，应该考虑到方方面面的因素，将资助与学生思想政治工作结合起来，与育人工程结合起来，本着一颗真正为学生考虑，为学生服务，指导学生成长成才的公心、爱心、耐心，来做好这项功在当代，利在千秋的大事。