浅谈可持续发展与科学发展观

　　我国经济发展正处于工业化高速发展时期经济增长速度之快令世人震惊。但是，发展中的代价也是很大的同世界其他国家相比，我国的发展和环境面临的问题更多、更复杂，可以说，当代人类面临的某些尖锐矛盾在中国都有所表现。

　　1可持续发展与科学发展观

　　中共十六届三中全会提出“坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观促进经济社会和人的全面发展”。这一新的科学发展观的提出明确了我们国家在新时期的发展方向。改革开放26年来中国的综合国力、国际地位和人民生活发生了巨大的变化而这些变化，是和我们国家指导思想上的发展和进步分不开的。进入新世纪后，新的中央领导集体又提出了科学发展观使我们更多地从可持续发展的角度来考虑中国的经济、社会、环境的长远发展这就把我们在经过了1/4个世纪的高速经济增长后，在新的高度上的发展做了更长远的规划。尽管我们己经取得了举世瞩目的成就，但在我们的发展过程中，由于过分关注经济增长，对于其他一些方面的发展就有所忽视，影响了能源、自然资源、环境等可持续发展条件。科学发展观的提出反映了中国经济社会发展的必然要求也是我们在新时期中进行经济建设的指导思想。

　　科学发展中提出了可持续发展就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路保证一代接一代地永续发展。科学发展观的提出顺应了中国可持续发展的客观要求是中国在新时期中总结了过去26年来改革开放的历史情况下提出来的，这就明确了我们未来的发展道路。和当年强调经济增长一样对我们来说，中国的可持续发展也是一项非常艰巨的任务，而且更加艰巨复杂。如何在实践中不断地解决问题，促进中国的可持续发展是我们在新时期所面临的新的挑战。

　　2选择可持续发展战略的原因

　　21环境污染与生态变化严重

　　环境是人类生存与发展的终极物质来源^人们不断地从自然界获取各种各样的资源，与此同时，人们又不断地把各种各样的废弃物排放到自然环境中去。这样就必然产生两个问题：一个是自然资源的有限性引起的供给能力的问题另一个是自然环境对人类排出的废弃物容纳量的有限性引起的自净能力的问题。人与自然之间的这种关系便产生了所谓的环境问题。环境问题的产生是人与自然之间矛盾作用的结果。

　　环境问题是与人类的生产和生活活动同时产生的。发展到现代环境问题变得日益严重才被人们所重视。现代经济增长的主要特征是人口与人均产值同时持续高速增长，以及由科技革命引起的工业革命持续发展。现代经济的高速增长，使人与自然之间的矛盾不断增大，冲突不断加剧，由此造成了全球性的两大环境问题①自然资源耗竭。随着人口的急剧增加工农业生产的迅速发展，资源消耗日益扩大这表现在两个方面一方面可更新资源的破坏日益加剧表现为土壤过分流失和沙漠化扩展，人均耕地不断减少；森林资源日益减少，生物物种加速灭绝，动植物物种加速灭绝动植物资源急剧减少；淡水供给不足等等。另一方面不可更新的资源如化石燃料、矿产资源等也由于越来越大量的开采，储量逐渐减少，有的快要枯竭。人类面临着资源枯竭的危险。②自然环境污染随着自然资源的破坏性开采和加速消耗，人们收入水平和物质生活质量的不断提高，人们生活的自然环境日益恶化这表现为全球气候正在变暖，大气臭氧层遭到破坏城市空气和噪音污染食物污染等等。据统计，我国大约有4600种高等植物和400种野生动物处于受威胁状态甚至有濒临灭种的危险有368万km2的国土遭受水土流失的威胁。各种自然灾害频繁，削弱了自然生态环境的承载能力。环境污染问题更不容乐观。以煤烟型为主的大气污染严重在全国的多座城市中，大气质量符合国家一级标准的不足1%。由此引致大量酸雨污染，酸雨的范围日益扩大酸雨区面积占到了国土面积的29%;水环境质量日益恶化水污染事故时有发生。城市噪声大全国约有U3的城市居民在噪声超标环境中工作和生活。城市垃圾和固体废物排放量加剧；乡镇企业污染物排放量约占全国工业污染物排放的30%，形成了环境污染从城市向农村急速扩展的趋势。

　　22资源相对短缺

　　人们通常认为‘资源”泛指自然资源。自然资源是由人发现的有用途和有价值的处于一种自然状态或者没有被加工过的状态的物质。与人类对自然资源的需求相比自然资源具有相对的稀缺丨性传统的发展经济学认为自然资源虽然有限，但不足以成为经济发展的决定因素。但是事实己经证明资源的丰裕程度对经济发展也会产生一定影响人们在追求巨大物质财富的同时还会造成自然资源浪费和环境污染我国是一个资源大国，国土面积居世界第三位森林面积居世界第四位矿产储量的潜在价值居世界第三位，可开发水能居世界第一位但是，按12亿人口平均计算人均可利用资源远远低于世界平均水平。我国人均矿产资源耕地面积、淡水资源、森林总量和草地面积，只有世界平均水平的50%、323%、281%、143%、323%。不仅资源相对短缺更为严重的是资源开采和利用不合理，更加剧了资源的危机。使我国的经济增长受到资源相对短缺的制约。

　　23人口数量庞大

　　我国现有的人口己达12亿而且每年大约还要净增1500万。据测算，新增国民收入的1/4被新增人口所消费。虽然我国政府把实行计划生育作为基本国策，并严格地执行，但是，在未来半个世纪中，还将增加4~5亿人口。人口增长一直是我国经济发展和提高人均消费水平的硬约束。与此同时人口膨胀对资源和环境造成的影响，己经成为我国实现环境与经济协调发展的重要问题。

　　3实现可持续、发展的对策

　　在现代经济发展中，可持续发展的最大威胁是人口的膨胀、自然环境的污染和自然资源的耗竭而这些又是人们不合理的发展行为所导致的。因此，实现可持续发展的对策主要有以下几个方面：

　　31合理利用资源，建立资源节约型国民经济体系

　　走可持续发展道路必须从根本上转变经济增长模式，变粗放型增长为集约型增长方式变高投入、高消耗、低产出、低效益的发展模式为资源节约型、质量效益型、科技先导型的发展模式变先建设后治理为经济建设、资源利用、生态保护、污染治理有机结合的做法。

　　3.2充分发挥我国人力资源优势

　　我国各种物质资源的人均占有量在世界上几乎都处于劣势，唯有人力资源却具有相当的优势。几十年来中国依靠自己的智慧和勤奋独立地发展了自己的高新技术。在走向21世纪之际，这是我国可依靠的优势条件。当今世界经济和社会的发展主要依靠科学技术来推动，经济竞争主要表现为科技的竞争，国力的强弱也主要体现在科技水平上我国人力资源的优势为走可持续发展道路进而跻身世界先进行列提供了条件和可能。

　　3.3树立人口意识和环境意识

　　计划生育和环境保护是可持续发展中最为基本的战略。计划生育是核心和重点；环境保护是物质基础。而这两个基本国策的实施有赖于全民族的觉悟和共同的努力。可持续发展关系着全人类的前途和命运，必须统一思想更新观念一手抓物质文明建设一手抓精神文明建设，两手抓、两手都要硬，这是实现可持续发展目标的根本保证。

　　3.4需要政府的管理调控

　　任何所有制下的经济体系都不是天然混成的其内部总会有局部与全局、眼前与长远及物质利益上的不一致。可持续发展要求每代人福利产出的最大化它承担着对未来发展的道义上的义务，而市场调节则是以当前利益的最大化为导向的，其调节机制中不具有向未来延伸的能力，所以，走可持续发展之路要求政府扮演平衡当前和未来利益的角色即以法律的、行政的、经济的手段从宏观上使资源价值变成有利于长远发展。

　　3.5加强国际合作与交流

　　在世界经济日益形成相互联系相互依赖的新格局下，全球性环境问题己经与人类命运紧密地连接在一起在这种形势下，任何全球性环境问题的解决都有赖于各国之间的国际合作。这既为我国开展和加强国际间的合作与交流提出了不可推卸的责任，也为我国广泛地参与国际合作与交流提供了契机，我们将在承担国际义务的同时，不断地汲取世界先进科技提高本国的水平。可以预计，国际环境合作将会成为中国实施可持续发展的一个新的推动力，成为中国实施可持续发展战略的突破口。