高处坠落毕业论文

高处坠落毕业论文

浅析当前建筑施工过程中存在的问题和策略
摘要：有人将建筑行业称为日不落的行业，因为有人在的地方就有建筑行业生存的地方，但是建筑施工中经常出现的问题又不得不向我们
敲响警钟，在当今这个信奉人权、环境至上的社会，我们究竟应当怎样去规范建筑施工行业？这不是我们不得不思考的一个问题。发现如提就
要解决问题，那么我们究竟应当如何去处理这些问题呢？
关键词：建筑待业；建筑施工
1建筑施工存在的问题
1.1建筑施工引起的环境污染
建筑工程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆
污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环
境的危害、光污染和固体废弃物产生的污染。其中
噪音是建筑施工中居民反应最强烈和常见的问题。
据统计,在环境噪声源中,建筑施工噪声占5%,混凝
土浇捣时的噪声达到80dB(A),可见施工噪音是一
个非常值得关注的问题；而泥浆污染、灰尘固体悬
浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、固体废
弃物产生的污染是比较传统的污染；而光污染是近
年来才提出的问题，城市建设中的光污染主要来源
于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料,特别是玻
璃幕墙等装饰材料形成的反光。施工中电弧焊或闪
光对接焊工作时发出的弧光也是重要的污染。强烈
的反光和电弧会刺伤眼睛,引起视觉紊乱,甚至引起
交通事故。同时这些也是施工现场引起火灾的重要
来源。
1.2建筑施工中的安全问题
建筑生产活动多为露天高空作业，不安全因素
较多，有些工作危险性较大，是事故多发性行业。每
年死亡人数仅次于矿山，居全国各行业的第二位。
从伤亡事故数量来看，仅次于矿井，给国家和人民
生命、财产带来大很损失，制约着建筑业的进一步
发展。近几年来，建筑施工中的多发性事故不断发
生，据统计，因高处坠落、触电、物体打击、机械伤
害、坍塌这五类事故占事故总数的85％以上。根据
事故致因理论，事故是由于人的不安全行为和物的
不安全状态两大因素作用的结果。据有关统计分
析，90％左右的伤亡事故是由于违章指挥、违章作
业造成，80％以上的事故发生在民工、临时工身上。
引起安全事故的主要原因有以下几点：1.一线操作
人员安全意识和技能较，2.以包代管，导致安全管
理薄弱，3.安全制度形同虚设，监管部门力度不够。
1.3建筑施工中的管理问题
在传统设备管理体系中，设备管理在设备的技
术、经济、管理三者关系方面，侧重于技术管理，忽
视经济管理和组织管理，工作主要集中在设备的维
修方面，很少注意到设备全过程的管理，并把设计
制造过程的管理与使用过程的管理严格区分开来，
这种管理体系缺乏系统的观点，因此也就存在一定
的局限性。还有就是因为现在的施工单位大部分是
以包代管，管理制度相当不完善，导致出现安全问
题，所以有的管理专家常说，所有的问题都是管理
的问题。
1.4建筑施工方面的质量问题
当前建筑工程施工质量从总体上讲是逐年不断提
高，但由于一些施工企业的技术素质低"质量管理
差"懂技术管理的人员少，对规范、规程、质量标准
贯彻不到位，以至产生一些质量通病，严重影响工
程质量。
常见的质量问题主要有:质量保证内业资料方面存
在的问题；砌体结构存在的问题；地面工程存在的
问题；暖卫工程存在的问题等等。
2如何克服建筑施工过程中存在的问题
2.1提倡绿色施工
绿色施工技术对于工程施工而言,并不是很新
的思维途径,降低施工噪音、减少施工扰民、减少材
料的损耗等在大多数施工现场都会引起重视。而可
持续发展思想在工程施工中应用的重点在于将"绿
色方式"作为一个整体运用到工程施工中去,实施绿
色施工,以便在建造过程中对环境、资源造成尽可能
小的影响。绿色施工是可持续发展思想在工程施工
中应用的主要体现,是绿色施工技术的综合应用。绿
色施工涉及到可持续发展的各个方面,如生态与环
境保护、资源与能源的利用、社会经济的发展等。实
施绿色施工应遵循一定的原则,如减少场地干扰,尊
重基地环境,结合气候施工,节约资源(能源),减少环
境污染,实施科学管理,保证施工质量等。
2.2建立健全完善的安全制度
建立完善的安全制度包括建立安全管理体系
和安全检查两个方面，建立安全体系至关重要，工
程项目部建立以项目经理部为现场安全生产文明
施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。
在建立了安全体系之后各个部门要适时进行
安全检查，发现隐患，及时补救。并且还要注意检查
的时候要仔细、认真。
2.3加大管理力度，实现多管齐下
管理建筑施工的时候一定要跳出侧重于技术
管理，忽视经济管理和组织管理的怪圈，要注意多
管齐下，要技术、经济、组织三者齐头并进。还要注
意要设立专门的管理机构，不要仅仅以包代管，更
不要管理紧紧地依靠在包工头手里。还有特别要注
意安全观路问题，每每我们都会看到因为安全管理
疏漏而导致的悲剧。
2.4严把质量关、做好验收工作
建筑施工作后的目的就是为了建出质量高的
建筑成品出来。所以在社工过程中一定要严把质量
关，防止偷工减料，另外还要注意监理在这个过程
中的作用。验收单位在验收的过程中千万不可马
虎、大意，一定要严格执行国家的标准，认真验收，
发现问题及时地与施工单位进行协商。
建筑施工是建筑得以实现的唯一途径，解决建
筑施工问题不仅仅是建筑施工者们的问题，也是所
有人共同关心的问题。
1] 坚桉. 高处坠落是建筑施工中四大伤害之首[J]. 施工技术 , 1993,(05)
[2] 李红新. 建筑施工中塑料地漏的保护[J]. 建筑工人 , 2005,(06)
[3] 精心耕耘 再铸辉煌——《写在建筑施工》改版扩容之际[J]. 建筑施工 , 2005,(01)
[4] 张希舜. 跨世纪建筑施工人员的基本素质[J]. 建筑 , 1995,(10)
[5] 陈华. 建筑施工的质量控制探讨[J]. 中国科技信息 , 2005,(12)
[6] 丛培经. 论建筑施工组织设计标准化[J]. 施工技术 , 1997,(03)
[7] 本刊编辑部. 新的起点[J]. 建筑施工 , 1987,(01)
[8] 雷传江 , 李贵民 , 李道强. 建筑施工的几个小窍门[J]. 建筑工人 , 2004,(02)
[9] 林建玲, 孙勤梧. 建筑施工组织与管理试题[J]. 建筑工人 , 2005,(11)
[10] 张凤仁 , 孙柏鑫. 建筑施工的安全管理措施[J]. 劳动保护 , 2003,(12)

如何加强建筑施工安全保障 毕业论文

1、在施工现场要求所有在场人员都必须正确佩戴安全帽，特殊工种在进行高处作业时必须正确佩戴安全带，施工作业区安全网必须按规范搭设。
2、对于四口：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口，发生在这四口处的高处坠落、物体打击事故特别多，因此做好四口的防护，特别是电梯井口的安全防护在施工现场显得尤其重要。
3、五临边：尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边；五临边防护是保护施工工人人身安全的重要措施。

关于建筑施工安全的毕业论文

　　一、安全目标管理为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。企业必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍，确保施工安全的顺利进行。
　　1、控制目标
　　（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；

　　（2）年轻伤亡率低于8‰；

　　（3）无食物中毒；

　　（4）创文明安全工地各项达标90%以上。

　　2、计划目标
　　（1）X月X日—X月X日开展三级入场教育。

　　（2）X月X日—X月X日开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。

　　（3）X月X日—X月X日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。

　　（4）X月X日—X月X日开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。

　　（5）X月—X月份开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动，迎接下半年文明安全工地复查及验收。

　　（6）X月X日—X月X日开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动；

　　（7）X月X日—X月X日进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。

　　3、机构人员
　　（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，书记、执法经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。

　　（2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。

　　○12万平方米以下的工程设专职安全员1名；

　　○22—6万平方米的工程设专职安全员2名；

　　○36—10万平方米的工程设专职安全员3名；

　　○410万平方米以上的工程设专职安全员4名；

　　（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。

　　（4）分包管理：分包单位100-300人必须有专职安全员一名；300-500人必须有专职安全员两名，每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。

　　（5）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。

　　二、安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。

　　本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：

　　（一）公司经理责任
　　1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。

　　2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。

　　3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

　　4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。

　　5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。

　　（二）公司生产经营责任
　　1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。

　　2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。

　　3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

　　4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。

　　5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。

　　6、认真听取（三）公司技术经理责任1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。

　　2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。

　　3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性， 并提出决定性意见。

　　4、 领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。

　　5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。

　　6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

　　7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。

　　（四）安全部门责任
　　1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。

　　2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

　　3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

　　4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。

　　5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。

　　6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

　　7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。

　　8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。

　　9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。

　　10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。

　　11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。

　　12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。

　　13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。

　　14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。

　　7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

　　（五） 技术部门责任
　　1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

　　2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。

　　3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。

　　4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

　　5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。

　　6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

　　（六）组织部门（劳资、人事、教育）责任1、劳资、劳物
　　（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。

　　（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；

　　（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。

　　（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。

　　2、人事
　　（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。

　　（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。

　　（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。

　　（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。

　　3、教育
　　（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。

　　（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。

　　（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。

　　（七）生产计划部门
　　1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。

　　2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。

　　3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。

　　4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。

　　（八）项目经理责任
　　1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

　　2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。

　　3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

　　4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

　　5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

　　6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

　　7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

　　8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。

　　（九）项目技术负责人责任
　　1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

　　2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。

　　3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

　　4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。

　　5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时 上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

　　6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

　　7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

　　8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。

　　9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

　　10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。

　　十）项目工长、施工员责任1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。

　　2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。

　　3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

　　4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

　　5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。

　　6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。

　　（十一）项目班组长责任
　　1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

　　2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

　　3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。

　　4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

　　5、认真做好新工人的岗位教育。

　　6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导十二）项目工人责任1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

　　2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

　　3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

　　4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

　　5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

　　6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。

　　7、有权拒绝违章指挥或检查。

　　（十三）分包单位负责人责任
　　1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。

　　2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

　　3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

　　4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。

　　5、参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。

　　6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作， 并立即上报有关领导。

　　7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。

　　8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗。

求一个关于建筑施工管理方面的毕业论文题目。谢谢。

　　建筑施工管理中存在的问题及解决办法
　　摘要:本文分析了当前建筑工程安全管理存在的问题,提出了具体的安全生产管理措施,供大家参考。
　　关键词:建筑;安全管理;自我防护
　　一、前言
　　近几年来,随着国民经济的高速发展以及人民生活的普遍提高,城市建设规模急剧增大,建筑业成为发展最快的行业之一。随着市场竞争的日益激烈,效益成为各企业竞争的目标,因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。在建设投资力度不断增大的情况下,工程项目的“四大控制”(进度、质量、成本、安全)必须经过严格的控制和管理才能得到保证。但企业历来以质量为生命,殊不知,在项目施工的管理过程中,安全却是一个贯穿始终的角色,安全工作虽然不是最为重要的因素,然而安全事故的结果却严重于任何一个其他要素。
　　二、建筑工程安全管理存在的问题
　　2.1建筑市场管理不完善
　　当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程,从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业施工队伍,甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略,在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。解决的办法一是施工企业必须严格按规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业。不予发包工程,做到专款专用,从而使安全管理投入这一重要前提得到有力保障。要加大法律、法规的宣传力度。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。
　　2.2工人自身缺乏自我防护意识
　　建设一线人员90%以上是农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特别是新人场工人大多没有受到过安全教育,班前活动没有进行。二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式,培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。三是对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,具体教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育:企业安全规章制度的培训学习;施工现场安全生产管理制度:安全生产法律和文明施工要求;工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每一个施工作业人员,形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。
　　2.3安全生产责任制落实不到位
　　某些企业普遍立了安全生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特别是对转包和靠挂工程,建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象,项目部安全员形同虚设.不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱,隐患多多。当地建设行政主管部门要依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依法进行责任追究。
　　2.4对重大危险源认识不足
　　重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,致使其造成的事故有增无减。
　　三、安全生产管理措施
　　(1)加大安全教育,政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前,农民工的安全教育主要由企业负责,由于劳务市场具有很强的流动性,对农民工来说,流动性更强,这就严重冲击了企业的主动性和积极性,他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做,变调的目的注定不会有好的结果。
　　(2)大力培育专业劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审,通过劳务公司,建立一支稳定的施工队伍,并对其进行针对性的、有效性的培训,使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。
　　(3)禁止挂靠施工。a.从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工;b.政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠、私自分包的工程经查出,坚决严肃查处;C.开展群众举报制度,实行社会监督。只有某些挂靠,才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程,杜绝安全事故发生。
　　(4)加强三级安全教育,即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育;二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定,施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点,及可能存在的不安全因素等;班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。
　　(5)进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性,有利于加强领导干部的安全理念,提高全体职工的安全意识,更加具体地反应出安全生产不是一朝一夕,而是一项系统性、长期性工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育的一个缩影,坚持长期有效的班前活动,使其更面向一线、贴近生活,具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做,注意哪些不安全因素,怎样消除不安全隐患,从而保证安全生产,提高效率。
　　(6)建立有效的安全生产责任考核机制,企业和下层分公司、项目部,项目部与作业班组,作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状,对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩,实行安全事故一票否决制,对发生事故或安全管理不善,按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容,给予工资浮动。
　　(7)加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等,紧密结合工程实际,制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计,必须经工程师审批,监理公司批准。对于比较特殊的施工部位如:模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制专项施工方案,并经工程师审核批准,施工中应严格执行,并加大检查和验收力度,确保技术上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求,认真做好现场规划。现场道路畅通、平整、坚实,生产生活区要设足够的水源,安放消防器材,编制消防预案,并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品,严禁在加工场和料场内吸烟。
　　(8)对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制,只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。常见的危险源有:施工生产用电,高空作业,高空坠落、塌方、特种气体等。危险源一经确定,就必须通知现场作业区内的每一位工作人员,并设置危险源安全警示牌,任何单位和个人不得擅自挪动或拆除,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态,危险源发生变化必须及时更改。
　　结语
　　近年来,我国的经济始终保持着持续增长的良好势头,作为主要产业之一的建筑业更是呈现出蓬勃发展的态势。加入WTO之后,中国的建筑业将面临更多的机会,也面临更激烈的竞争。但是,我国建筑业落后的安全管理必然会影响整个建筑业的形象和竞争能力。笔者衷心希望我国建筑业的安全管理能有所进步,为国民经济的发展带来更大的利益。