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对财政研究的论文

发布时间:2023-03-05 03:50

对财政研究的论文

财政学专业属于应用经济学科,该专业的论文写作要求严格,在论文选题上不仅要体现出实用性,还要有超前性。下面我给大家带来财政学论文题目与选题有哪些,希望能帮助到大家!

财政学论文题目

1、现代财政学的发展历史、现状和趋势

2、国外公共服务均等化研究的经济学路径

3、中国财政科技投入管理中存在的问题及对策

4、财政社会学源流与我国当代财政学的发展

5、关于中国财政学发展方向的思考

6、中国公共经济学理论体系创新研讨会综述

7、日本的近代地方自治研究综述

8、GPA主要成员政府采购制度和法律规制探析

9、物业税的静态一般均衡影响分析

10、财政学基础理论应该以马克思主义为指导

11、改革开放以来我国财政 教育 投入研究

12、农村社会保障研究应关注哪些问题?--我国农村社会保障研究回顾与展望

13、国外及我国港台地区公立医院补偿机制现状研究

14、政府预算的民主性:历史与现实

15、公共产品供给的差异:城乡居民收入差距扩大的一个原因解析

16、中国高等教育大众化进程中的财政政策选择

17、日本中小企业金融支持模式及特点

18、高等教育财政与管理:世界改革现状 报告

19、日本会爆发主权债务危机吗?

20、中国税收收入高速增长的可持续性分析

21、我国国民收入分配的决定因素分析

22、试论清代内蒙古蒙旗财政的类型与特点

23、转移支付制度国内研究文献综述

24、和谐社会与公共服务的提供机制

25、近代中国国内公债史研究

26、完善财政转移支付制度的思考

27、财政支持中小企业信用担保政策研究

28、中国农村养老 保险 中的政府责任

29、论教育的双重外部性效应--兼论我国基础教育投资费用财政支付主体的确定

30、我国出口退税政策和制度面临严峻挑战

31、解决农村公共服务困境的治理之道

32、北宋时期的钱荒与政府购买制度

33、政府生命周期模型--对公共政策理论基础的重新阐释

34、我国财政职能观评述

35、清季鸦片厘金税率沿革述略

36、高等教育财政的课题--向保证教育质量的财政转变

37、财政科技资金管理使用的现状分析及对策研究

38、财政基建投资效益审计分析评价初探

39、预算会计改革若干问题探讨

40、中国历史上的政府购买制度对农民经济的影响--以唐宋为中心的考察

41、构建政府宏观农业投入机制的思考

42、政府规模和财政分权、集权的适宜度

43、我国电子商务的税收征管研究

44、国外环境税实践及其启示

45、我国水污染费改税:国外 经验 与制度构想

46、环境保护费改税的分析与思考--以江苏省为例

47、我国高等教育财政支出对经济增长影响的实证分析

48、 财税 政策与产业结构调整--基于省级面板数据的实证分析

49、资源税改革对新疆地区的影响分析

50、水资源税收制度构想

最新财政学论文题目

1、政府预算管理体制改革研究

2、转型时期我国金融结构优化研究

3、支持 文化 创意产业发展的财政政策研究

4、我国软件产业发展的财税政策研究

5、中国新型农村社会养老保险长效供给研究

6、中国义务教育财政投入不均衡问题研究

7、发展文化事业促进文化产业政策研究

8、政府采购政策功能研究

9、中国金融业税收政策研究

10、我国资源型城市转型政策研究

11、城乡公共服务均等化问题研究

12、我国农村社会养老保险制度研究

13、中国地方政府性债务科学化管理研究

14、我国税收立法权配置问题研究

15、新型城镇化进程中农民工市民化研究

16、可持续发展视角下的北京市政府投融资研究

17、中国个人所得税制度改革研究

18、我国地方政府债券运行机制研究

19、转型时期中国居民消费分析及宏观政策研究

20、中国个人所得税制度改革研究

21、我国准公共品多元化供给研究

22、云南省基本公共服务均等化实证研究

23、中国地方政府债务管理研究

24、公共服务均等化问题研究

25、转型时期中国农村劳动力转移及政策研究

26、实现我国基本公共服务均等化的公共财政研究

27、中国现行土地财政模式转型研究

28、促进我国二氧化碳减排的碳税政策研究

29、中国均等化财政转移支付制度研究

30、环境规制的经济效应研究

31、中国式财政分权对城乡收入差距的影响研究

32、我国老年公寓发展问题研究

33、社会保障筹资机制改革研究

34、公共财政视角下我国农业保险经营模式研究

35、中小企业税务风险管理研究

36、城镇基本住房保障体系研究

37、财政信息公开机制研究

38、城乡基础教育均等化供给研究

39、中国财政民生支出规模与结构的优化研究

40、财税政策的环境治理效应研究

41、政府购买公共服务研究

42、中等收入阶段中国减贫发展战略与政策选择

43、金融危机背景下中国积极财政政策的效应分析

44、中国地区间税收与税源非均衡性问题对策研究

45、中国地方政府间税收竞争机理及效应研究

46、中国地方政府债务风险管理研究

47、促进我国经济结构调整的财政政策研究

48、中国增值税制度深化改革研究

49、我国不动产课税制度研究

50、中国养老保险制度改革与政策建议

财政学专业 毕业 论文题目参考

1、支持文化创意产业发展的财政政策研究

2、中国农民社会养老保险公共财政支出水平研究

3、我国财政政法支出绩效评价研究

4、财政扶贫资金绩效管理改革研究

5、公共财政的公共性与透明度问题研究

6、财政分权与完善地方财政体制研究

7、中国现代化进程中的财政制度变迁

8、支持我国中小企业发展的财政政策研究

9、中国财政科技投入效率研究

10、中央财政环境保护预算支出政策优化研究

11、财政转移支付法律制度研究

12、中国新型农村社会养老保险财政负担水平研究

13、中国地方政府性债务问题研究

14、财政政策促进居民消费的作用机理与影响效应研究

15、旅游业发展的财政政策研究

16、中国地方政府财政支出效率研究

17、基于新凯恩斯DSGE模型的我国财政政策效应分析

18、中国式财政分权下环境污染问题研究

19、中国财政支出对居民消费影响的实证研究

20、中国均等化财政转移支付制度研究

21、中国土地财政问题研究

22、西部地区农业基础设施财政投融资研究

23、农村公共品供给一事一议财政奖补制度研究

24、经济强县财政农业支出效益研究

25、推进城乡一体化发展的财政政策研究

26、促进西部欠发达地区经济可持续发展的财政政策研究

27、财政支持企业科技创新问题研究

28、金融危机背景下中国积极财政政策的效应分析

29、县级政府财政收支自主性研究

30、日本财政赤字的经济分析

31、财政政策的周期性及有效性研究

32、日本经济高速增长时期财政政策研究

33、财政转移支付制度改革研究

34、调控型公共财政论

35、我国财政支农政策及其资金效率研究

36、新农村建设背景下的财政支农绩效评价研究

37、公共财政预算项目评审 方法 研究

38、财政预算支出对我国经济发展影响的实证研究

39、中国式财政分权对城乡居民收入差距的影响研究

40、城乡公共服务一体化进程中农村财政的预算管理改革研究

41、中国粮食财政直接补贴政策对粮食数量安全的影响评价研究

42、中国民生问题的财政投入研究

43、地方财政科技投入效率评价研究

44、促进基层医疗机构中医药服务发展的财政补偿研究

45、省直管县财政体制改革研究

财政学论文题目与选题相关 文章 :

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郭复初的主要论文

序号 发表期号 论文题目 报刊名称 1 1980年3期 关于固定资产需用量及其来源数额的初步探讨(论文) 四川财经学院学报 2 1982年4期 财务管理在工业企业经营决策中的作用(论文) 四川财经学院学报 3 1983年16期 工业企业成本管理(论文) 《财政研究资料》 4 1983年3期 试论财务与会计的相互联系(论文) 《贵州财经学院学报》 5 1984年3期 试论扭亏增盈(论文) 《四川财政研究》 6 1984年4月出版 关于扭亏增盈的几个问题(论文) 《四川财经学院论文集》 7 1984年9月版 工业企业销售收入与盈利管理(统编教材) 中国人民银行总行统编教材《工商企业财务管理》 8 1985年2期 企业盈利概念之我见(论文) 《经济学周报》 9 1985年19期 企业财务学科体系初探(论文) 《经济学周报》 10 1985年6期 工业企业自定产品价格的原则、方法与策略(论文) 《四川财政研究》 11 1985年4期 论财务与会计(论文) 《会计研究》 12 1985年4期 再论财务与会计的相互关系——兼评《会计管理论》(论文) 《贵州财经学院学报》 13 1986年2期 谈谈企业财务决策(论文) 《财经科学》 14 1986年4期 谈谈国营企业财务决策体系(论文) 《四川会计》 15 1986年25期 对财会合课的不同看法(论文) 《经济学周报》 16 1986年5期 宏观调节与财务机制(论文) 《财经科学》 17 1986年1期 谈谈教学与科学研究的相互关系(论文) 《高等财经教育研究》 18 1986年6期 加强财务理论研究,建设社会主义财务学科(论文) 《四川会计》 19 1987年1期 完善国营企业财务机制的几点设想(论文) 《四川财政研究》 20 1987年2期 建立国营企业财务决策体系(论文) 《河北财会》 21 1987年34期 承包经营责任制与利改税应相互结合(论文) 《经济学周报》 22 1987年4期 正确认识承包经营责任制利改税的关系(论文) 《四川建筑会计》 23 1987年11期 改革和完善企业财务机制刍议(论文) 《四川会计》 24 1987年6期 财务收支管理(论文) 《财经科学》 25 1987年2期 经济管理类学科教材建设的几个问题(论文) 《高等财经教育研究》 26 1988年1期 略论承包经营责任制和利改税的关系(论文) 《四川财政研究》 27 1988年3期 社会主义财务的三个层次(论文) 《财经科学》 28 1988年4期 运用因素分析法预测流动资金需用量新探(论文) 《四川会计》 29 1988年11期 改革企业经营机制中的几个财务问题(论文) 《四川会计》 30 1989年2期 浅议企业经营者收入的性质与定量(论文) 《四川财政研究》 31 1989年11期 初级阶段财务管理体制的性质和基本特征(论文) 《四川会计》 32 1989年2期 论启发式教学工程(论文) 《高等财经教育研究》 33 1990年9期 市场销售疲软的财务原因与治理策略(论文) 《四川会计》 34 1990年4期 “会计管理”论为何难成立——续论财务管理包括会计 《会计学家》 35 1991年4期 我国宏观财务管理活动的二维特征(论文) 《四川会计》 36 1991年3期 论国家财务(论文) 《财经科学》 37 1991年增刊 税制分流与完善承包经营责任制(论文) 《财经科学》 38 1991年4期 试论社会主义财务管理体系建设(论文) 《新疆财经》 39 1991年3期 评会计管理论的几个新论点(论文) 《贵州财经院学报》 40 91年13期 努力实现企业生产发展速度与效益相统一(课题组负责人兼执笔) 《财务成本通讯》 41 91年11期 成都无缝纲管厂改革实践走出企业速度与效益结合之路(课题组负责人)(论文) 《财务成本通讯》 42 92年3期 财政统管的问题与国家财务的独立(论文) 《财经科学》 43 92年5期 深化经济改革实现速度与效益结合(论文) 《成都财税与会 计》 44 93年5期 制定与实施《财会新准则》的必要性(论文) 《四川财政》 45 93年7期 新旧财会制度的衔接与转换(论文) 《四川财政》 46 93年11期 速度与效益结合的形式选择(论文) 《四川会计》 47 93年10期 完善国有资产管理职能的初步探讨(论文)(课题组负责人) 《财务成本通讯》 48 94年2期 新经济体制建立与财务基本理论更新(论文) 《财经科学》 49 94年9期 无形资产评估的特点与科学依据(论文) 《四川会计》 50 95年3期 企业产权界定:问题与对策(论文) 《财经科学》 51 95年6期 论国有企业投资范围(论文) 《投资研究》 52 95年4期 国家财务独立与财政理论更新(论文) 《经济学家》 53 95年专辑 建立现代企业制度中的内部财务改革问题(课题负责人)(论文) 《四川社科界》 54 96年1期 国有企业自负盈亏有三个层次(论文) 《财经科学》 55 96年2期 财务理论研究与发展(论文) 《会计研究》 56 97年3期 当前股份制企业存在问题与对策(课题负责人)(论文) 《四川会计》 57 97年6期 论财务的产生与发展(论文) 《四川会计》 58 97年7期 中西方近代财务管理的发展与启迪(论文) 《四川会计》 59 97年3期 国家财务投资与国有企业债务重组(论文) 《国有资产研究》 60 97年4期 经济增长方式转变的标准与指标设计(课题负责人)(论文) 《天府新论》 61 97年4期 国有资本中介经营公司的组建(课题组负责人)(论文) 《财经科学》 62 97年4期 从产权虚置到财权旁落——论国有经济走出困境的财务处理(论文) 《国有资产研究》 63 97年13期 主权重组与加快国有企业改革(论文) 《财务成本通讯》 64 (1996年——1997年) 银行与企业间不良债务的化解与防范(总行课题负责人)(研究报告) 西南财经大学金融研究报告集 65 97年11月 资产评估方法应用问题研究(四川省软科学课题组负责人)(研究报告) 由四川省科委专家组鉴定 66 98年1期 对资金的再认识(论文) 《财经科学》 67 98年5期 论企业高层主管人员的理财行为(论文) 《财政研究》 68 98年1期 新世纪高层次经济管理人才的培训(论文) 《高等财经教育研究》 69 99年1期 财务机制的构成与作用(论文) 《四川会计》 70 99年3期 财务机制调控的环节与方式(论文) 《四川会计》 71 99年4期 产权重组经济分析与决策 《税务与经济》 72 99年1期 也谈财务管理地位、目标、观念、环节(论文)The HongKongManagement Accountants (香港管理会计) 73 99年9月版 公司理财MBA研究生教材 西南财经大学出版社 74 99年6期 积极探索国有资产管理的有效形式(论文) 《财经科学》 75 99年9月版 财务机制:调节市场经济新杠杆(论文) 《中国经济改革与发展二十年》王裕国主编西南财经大学出版社 76 1999年13期 中小企业融资问题研究(论文) 《财务成本通讯》 77 2000年3期 我国财务理论研究的指导思想与方法论(论文) 《财政研究》 78 2000年5期 中国财务改革实践与理论发展(论文) 《财会通讯》 79 2001年2期 论国有资本管理体制创新(论文) 《时代财会》 80 2001年3期 资本基金分流与财务理论发展新思考(论文) 《会计研究》 81 2001年12期 开国有资本管理新局面(论文) 《会计之友》 82 2002年6期 交换媒介与社会信用体系(论文) 《金融纵横》 83 2002年7月 中国加入WTO对财务的影响(论文) 《会计论坛》 84 2002年9月版 工商管理学科三层次教材的建设(论文) 《高等财经教育研究》西南财经大学出版社 85 2002年10期 WTO与公司高层主管人员财务策划(论文) 《财政研究》 86 2003年2期 WTO与公司高层主管人员财务观念更新(论文) 《财会月刊》 87 2003年6期 建立“两级三层”新型国有资产管理体制的设想(论文) 《财会通讯》 88 2003年8期 试论国资委的性质、管理范围与职责(论文) 《国有资产管理》 89 2003年7期 对目前国有资产管理体制改革的思考(论文) 《财会月刊》(B版) 90 2003年9月 两专业合编一套教材的要求与总体方案设计(论文) 《财会月刊》(B版) 91 2004年1期 对建立健全国有资产监管理体制的几点构想(论文) 《财会月刊》(B版) 92 2004年4期 发展财务学的形成与研究内容(论文) 《财会月刊》(B版) 93 2004年5期 发展财务学理论研究的基本假设(论文) 《财会月刊》 94 2004年6期 发展财务学的理论结构(论文) 《财会月刊》(B版) 95 2004年8月 破解国有资产管理的难题(论文) 《光华经世集》(第一辑) 96 2004年10期 国有资产重组的流动性障碍分析(论文) 《财会月刊》(B版) 97 2005年11期 资本市场与国有资产监管(论文) 《国有资产管理》 98 2005年11期 “蒙牛”超速发展对国有资本营运的启迪(论文) 《财务与会计》(理财版) 99 2006年1期 《公司法》与财会法规新发展(论文) 《财务与会计》(综合版) 100 2006年2期 股权分置改革的回顾与展望(论文) 《财务与会计》(理财版) 101 2006年9期 发展财务论纲(论文) 《经济与管理研究》(理财版) 102 2006年2期 宏观价值结构的变动过程与国有资本比重优化——兼与樊纲教授商榷(论文) 《中国财务评论》 103 2006年10期 现代财务与经济可持续发展研究(论文) 《财会月刊》(综合版) 104 2007年1期 财务在促进经济可持续发展中的作用(论文) 《财会月刊》(综合版) 105 2007年3期 当前国有资产监管中几个亟待解决的新问题(论文) 《国有资产管理》 106 2007年5期 国有公司财务管理现状与治理分析(论文) 《财务与会计》(理财版) 107 2007年10期 面向21世纪企业高管人员理财新视野(论文) 《财务与会计》(理财版) 108 2007年11期 企业应树立经济可持续发展财务观(论文) 《财经科学》 109 2008年2期 转变国有经济发展方式实现国有资产保值增值(论文) 《国有资产管理》

学环保的在财政局实习 大家给推荐一下毕业论文应该写关于什么的主题

论促进环境保护投资发展的财政政策财政研究论文 导致污染治理投资不足,除了与经济发展水平直接相关外,更重要的主要原因在于:一是重视不够。这从政府预算科目设置体系中可窥见一斑。在当前反映政府活动范围的财政预算的科目设置上,环境保护投资并非像基本建设支出、文教科卫支出等那样作为一个独立的支出科目,而是被寄托在基本建设支出、科技三项费用专项支出等科目之下,这种预算设置机制的结果是各级人大很难对政府在环保方面的投入情况进行监督,财政的环境保护投资数量得不到保证。表明环保投资在国家预算支出中是一个可增可减的量,其数额远低于一些发达国家环保费用占国家预算支出2%以上的比例。这样的投资水平使得中央政府缺乏对环境保护的宏观调控力度,一些综合性的污染问题得不到及时有效地解决。二是民间环保投资的积极性没有得以很好地调动。环境保护的正外部效应特点使得私人资本不愿积极主动地介入该领域,这时政府的作用就是要采取政策培育、引导、利用市场力量。然而我国现行的环境政策却存在着某种程度的失效。现行的排污收费制度由于其收费标准设定远低于达到环境排放标准的边际处理成本,许多企业宁愿交费也不愿投资于污染防治工作。政府尽管也对进行污染防治的企业给予了一定的优惠政策,但这些优惠措施方式单一且多属于事后鼓励,不能从根本上激发企业进行环保投资的动力。此外,我国目前还没发行环境债券和社会环境彩票,因而也就无法像某些发达国家那样,通过给予购买者一定的利息减免来吸引社会闲散资金介入环保事业。 (二)环保投资使用效率低下 据统计,1991~1995年,中国污水处理能力年增长率为8%,但达标排放量的年增长率仅为1%.由此可见,我国有限的环保投资并未产生应有的效益。这一问题的产生,除了环保设备技术含量较低外,主要在于以下二方面:一是环保资金使用过于分散且缺乏监督。目前我国环保投资的大部分都用于各个点源的污染治理方面,用于区域性综合防治的投资很少,这种“撒糊椒粉”式的环保投资无法形成规模经济,大大削弱了环保投资效益。而这种资金使用分散的状况又与资金来源分散有很大关系。作为污染治理资金主要来源的“三同时”环保投资主要来自各企业,又用于各企业,排污费也是以环境保护补助金的形式返还给企业使用。这样的运作过程必然使得整个社会疏于综合利用,造成资本和资源的极大浪费。此外,由于环保资金的使用缺乏预算约束机制和有效的监督考评制度,许多企业把应该用于污染治理的资金挤占或挪用,或将治污资金的相当比例用在环保机构工作人员的人头费及其它装备上,而不是用在排污设施方面。二是现行环保投资的行为方式和经营管理方式严重滞后于社会整体的市场化进程。由于规模经济、技术特征和政治等因素的影响,中国的环保投资带有极强的社会福利色彩,属于国家垄断性行业,既不允许国内社会资金的有效介入,又缺乏一套严格规范的、可操作性的管理模式以保障投资主体的合理权益。这种机制在使政府背上了沉重的财政负担的同时,也使环境公用部门普遍出现低效率现象。 二、促进环保投资发展的财政政策取向 从促进环境保护投资发展的财政政策来看,其思路应是:国家财政除应直接承担起市场不能或不愿介入的投资责任外,更重要的是要采取各种财政手段,推动环保投资的市场化改革,这是增加环境保护投入,提高环保投资效益的治本之道。具体举措如下: (一)增列环保支出预算科目,建立财政环保投资增长机制,确保财政对重大环境问题的调控力度 经济发达国家无一例外地将环保基础设施建设放在优先发展的地位,这些国家的环保投资占其总支出的比重不断增加。中国财政环保投入由于在国家预算中不被单列,因而既不利于统计,也不利于监督,更不用说保证其占预算总支出的比例了。为此,笔者建议在国家财政预算科目中单列环境保护支出项目,在此之下具体分列新建项目防治污染的投资、老企业工业污染治理的投资、环境基础设施建设的投资、生态环境保护投资、环境管理能力建设投资等项目,并立法规定其支出额度和增长幅度,以确保国家在环保问题上的宏观调控力度。 财政直接参与环保投资,如下二点至关重要:一是财政应是在划分各投资主体环境事权的基础上,承担起一些公益性很强的环保基础设施建设、跨地区的污染综合治理以及履行国际环境公约等方面的投资任务,切忌“眉毛胡子一把抓”,囊括应由企业和个人按照“谁污染谁负责”原则承担的环保投资。二是财政的投资行为也必须符合市场经济规律,贯彻“自负盈亏”的原则。 (二)运用各种激励性财政政策,调动企业和个人环保投资积极性 以当前中国的经济和社会现状,要想在一定的时间内遏制环境整体恶化的势头,仅仅依靠国家有限的财政支撑不仅是不现实的,也是不合理的。“解铃还需系铃人”,引导市场力量自觉防范、治理污染才是解决问题的关键所在。为此,财政可运用以下政策:(1)提供优惠贷款,即对企业环境投资项目在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠。(2)对企业投资于防污设备给予投资抵免、税前还贷、加速折旧等多种形式的税式支出。许多发达国家常用投资税收抵免、加速折旧等间接优惠政策刺激企业进行环保投资并取得了良好的效果。我国财政除对废物利用给予直接税收减免外,还应允许企业对生产经营过程中使用的无污染或减少污染的机器设备,如无公害的生产设备、特定基础材料产业结构改善用设备等实行加速折旧制度,这样不但可以把污染的可能性扼制在萌芽状态,还可以鼓励企业积极开发先进技术,加速设备的更新换代。其次,应加强税收支出对治污领域里的科技研究与开发的推动作用,将政策优惠的重点从事后鼓励转为事前扶持。(3)在环保融资中给予税收优惠。具体地说,可发行环保债券或建立环保基金,对个人或企业购买环保债券或存入环保基金的利息收入免征所得税,所筹集资金主要贷给企业购买环保设备,实现环境达标。(4)利用财政资金或专项基金对环保产业和有明显污染削减的技术改造项目进行贴息。此外,政府还应通过各种渠道积极争取国际金融组织、外国政府优惠贷款的援助。 (三)改排污收费制度为污染征税制度 为改变目前环保资金使用分散及监督不力所造成的低效率,有学者认为可提高排污收费标准,将排污费纳入预算管理,由政府集中统一使用,以发挥规模经济效益。但从可持续发展角度看,排污收费制度是一项对超标企业的惩罚性消极手段,不能激励企业主动积极降污,也就是说,该项政策带有先天缺陷。而对污染课税不仅能激励企业积极创新,提高治污水平,使社会生产达到最适点,而且便于形成由政府统一使用的、有着严格预算约束的专项环保资金来源,因而以对污染课税来代替排污收费制度,不仅能带来效率生产,而且还能有效解决排污费等使用分散和缺乏监督所造成的环保投资规模不经济问题。 这项改革应从易到难,从目前来看可先将污染最严重也最普遍的排放“三废”的行为纳入征收范围,如将二氧化硫排放费、水污染费、噪音费分别改为二氧化硫排放税、水污染税、噪音税,待时机成熟时,再把那些用难以分解和再回收利用的材料制造的产品如废电池、包装袋等纳入征收范围。在税基的选择上,对排放的“三废”的行为,可以污染物的排放量作为税基;对消费时会造成污染的产品,可以企业的产量作为税基。税率的选择宜采用地区差别定额税率,以适应各地不同的环境要求,同时要防止把税率订得过高,以免社会为过分清洁而付出过大代价;在征管上,宜将污染税作为地方税,并尽量做到专款专用。 (四)推行环境公用事业的企业化管理 为避免环保公用事业政府垄断经营所带来的低效率,可在中国的城市环境基础设施建设和运营方面推广BOT模式,即由政府指定或市场竞争产生的企业,在一定产权关系约束和政府的监督下,根据相对独立经营和自负盈亏的原则,生产、销售或提供部分环境公共服务或基础设施,经营收入来自消费者的购买,如居民和企业缴纳的污水处理费。作为改革的初始阶段,财政应承担这类基础设施的建设投资。同时,在考虑到企业、居民可承受力情况下,应适当调整环保基础设施服务和经营价格,形成基础设施运作收益的良性循环机制。

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