台湾和大陆关系的论文

台湾和大陆关系的论文

　　两岸关系是台湾海峡两岸的中国大陆和中国台湾关系的简称，自2008年以来，两岸关系走上了和平发展道路，两岸关系发生历史性的深刻变化，展现了合作共赢的前景。下文是我为大家搜集整理的关于两岸的关系1500字论文的内容，欢迎大家阅读参考!
　　两岸的关系1500字论文篇1
　　《浅析两岸关系新发展》

　　摘要：坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。由于历史和现实的原因，两岸关系存在的很多问题一时不易解决，但两岸同胞是一家人，有着共同的血脉、共同的 文化 、共同的连结、共同的愿景，在坚持一个中国的基础上，通过和平谈判解决，发展两岸经济往来，通过经济交往弱化政治，让百姓之间紧密相连，两岸和平发展。二十一世纪是一个追求和平与发展、从对抗到对话、从斗争到合作的世纪，也是一个兼顾自由与责任的世纪。两岸虽然尚未统一，但我们同属一个国家、同属一个民族从来没有改变，也不可能改变。两岸政治分歧问题，我们愿在一个中国框架内，同台湾方面进行平等协商，做出合情合理安排，推动两岸关系稳步前行。

　　关键词：两岸关系;一个中国;和平;新发展

　　一.两岸关系历史概述

　　宝岛台湾，自1624年荷兰殖民者侵占台湾到现在380多年，一直过着风雨飘摇的日子。一九四五年八月十五日，日本宣布投降，台湾及澎湖列岛正式重入中国版图。至此，台湾、澎湖重归于中国主权管辖之下。解放战争之后，国民党残余溃逃台湾，台湾与大陆再次分离。家乡不能回，亲人不能相见，两岸人民再次陷入巨大的痛苦之中。

　　改革开放以后，为了解决台湾问题，大陆方面提出了“和平统一、一国两制”，并屡抛橄榄枝，两岸关系在艰难地前行着。两岸关系可以用“民间热，官方冷”来形容，面临着机遇与挑战并存的现状。1988年，范光陵率台湾第一个经济文化访问团到大陆访问，开创了40年来两岸经济文化交流的先河。1987年11月2日台湾开放一般民众赴大陆探亲，台海两岸人民打破以往隔绝状态、开始展开正式的交往,两岸关系迈入民间交流的阶段。然而，1999年以后，两岸关系受到“台独”分裂势力的严重冲击。大陆一方面坚决反对“两国论”、“一边一国”等分裂言行，另一方面扩大推行台资优惠政策，继续争取台湾民心。胡锦涛同志自2005年以来坚持“四个决不”(坚持一个 中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针 决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协)，并且启动国共两党对话，推进两岸 多层次交流，开始考虑构建两岸关系和平发展框架。此外，2005年3月，十届全国人大三次会议通过了《反分裂国家法》，首次以国内法的形式将反分裂以及促进两时事报岸告人大民学交生流版法律化。此后随着经济全球化的发展和区域经济化一体化趋势的加强，两岸领导人共同努力，推进全方位交流与合作，促进了两岸关系的和平稳定与发展。加强两岸的交流与合作成为深化两岸关系、促进两岸最终走向统一的理论和实践需要。

　　二.两岸关系进展

　　今年以来，两岸关系保持良好发展势头，取得新的重要进展。先后会见连战、萧万长、吴伯雄等人，阐述在新的历史起点上继续推动两岸关系和平发展的重要政策主张。国共两党在维护一个中国框架这一重大问题上增进了共同认知。海协会与海基会签署两岸服务贸易协议，第五届海峡论坛成功举办。两岸人民往来和经济、文化、社会等领域交流合作继续发展。民间探讨解决两岸政治军事问题的研讨活动增多。认识当前台海形势和对台工作，一要深刻理解新一届中央领导集体关于继续推动两岸关系和平发展、促进两岸和平统一的总体考虑和政策主张。要坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局，坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途，坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取，坚持稳步推进两岸关系全面发展。二要巩固和增进两岸政治互信。坚持“九二共识”、反对“台

　　独”是国共两党一致的立场，是两岸关系和平发展的基础。目前，国共双方对坚持一个中国原则形成更为清晰的共同认知，对于巩固和增进两岸政治互信具有重要意义。三要稳步推进两岸关系全面发展。保持两岸关系大局稳定，继续反对和遏制任何形式的“台独”分裂主张和活动。推动两岸民间政治对话，为今后两岸协商解决政治分歧创造条件。四要积极宣导“两岸一家人”的理念。凝聚两岸共同的民族、文化认同，明确携手实现振兴中华的努力目标，共同谱写中华民族繁荣昌盛的新篇章。

　　三. 两岸关系的未来

　　(一)近期台湾的“九合一”选举，国民党惨遭滑铁卢。尤于蓝营大败，再加上时间紧迫，在未来的一年多时间当中，两岸可作的事可能将极为有限。

　　先来观察时间的安排。在选后新的当选人将在12月25日就职，这刚好已近年底。六周之后，又是过农历年，因而也难有何作为。农历年过后就是三月份了，日前民进党已宣布，届时将会推出2016的候选人，而国民党若要初选，那也就必须开始准备。因而，上半年已过，而在下半年就已经进入选举期了。

　　尤其值得注意的是，2016年的选举必须在一月份进行，因为新任“立委”必须在3月1日就职，而“立委”选举又是与台湾地区领导人选举一同举行。易言之，自地方选举后至2016“大选”，总共也只不过13个月的时间，而实际上这些时间都已经被切割，在两岸方面，确实难以有所作为。

　　虽然如此，卡在“立法院”的服贸等法案要通过的可能性却会增加。因为这完全掌握在民进党手中，而民进党已势在必得，故也不会为了2016的“大选”而过于开罪于企业家。尤其，若民进党解除封锁，让这些协议发挥一些正面的效果，同时亦可获得部份的功劳，有助于2016的“大选”。

　　(二)2014年12月17日，国务院台湾事务办公室举行例行新闻发布会。发言人范丽青表示， 2008年以来，国共两党和两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，推动两岸关系和平发展，开创了新局面，取得了一系列重要成果，给两岸同胞带来了实实在在的利益。两岸关系和平发展得到了两岸民众的认同和支持。我们推动两岸关系和平发展的方针政策不会改变。我们希望两岸关系和平发展保持稳定的发展势头，希望两岸同胞共同维护两岸关系和平发展的成果。希望国共两党和两岸双方在既有共同政治基础上继续努力，相向而行，推动两岸关系稳步前行。

　　四.启示

　　当前两岸关系和平发展的新形势启示我们，要将两岸和平发展向和平统一方向引导，除了搁置争议之外，我们还需站在争取台湾民心的战略高度，在经济、文化、社会交流等方面不断细化两岸关系和平发展路线图。实现中华民族伟大复兴，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是近代以来中国人的夙愿。中国梦与台湾的前途是息息相关的。中国梦是两岸同胞共同的梦，需要全体中华民族一起来圆梦。

　　参考文献:

　　[1]人民政协网：《两岸经合》，2014-1-14.

　　[2]华夏经纬网：《人民日报》2014-12-17讯.

　　[3]华夏经纬网：汤绍成，夜话宝岛，2014-12-17.

　　[4]郑必坚 ，《中国和平发展与两岸关系的回顾和前瞻》

　　[5]国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(全文)[N]，新华社，2011-03-16
　　形势与政策论文篇2
　　《浅谈形势与政策课教学管理的规范化》

　　一、课程教学现状分析

　　在实际教学中,形势与政策应当说是一门比较受欢迎的课程,青年人比较关注新闻时势发展趋向,关心国家命运与个人前途,因为有些政策会直接影响学生的 毕业 分配或是其他牵涉个人利益的问题。高校学生正处于心理成熟和生理成熟的快速成长时期,对于新事物好奇心较强,接收能力也较强。然而在教学实践中,形势与政策课有许多真实的教学实践却是在听会议、看电视中进行的,许多学生也认为只要经常看新闻报道,注意关心国家大事,就可以掌握此课程。另外,一些教师在教学中,对待某一事件经常仅从个人观点作一些肤浅的讲解,缺少对引发事件的前因后果进行深度的理论性 总结 ,讲形势不是看表象,谈政策没有真正从政策出台的前因后果、从纵向的社会形势、从横向的国内外形势等多种因素来看待。

　　许多学生存在对形势与政策的模糊认识,认为与自己无关的根本不用听;与发展前途有关的,也是只看表象,没有了解事物的本源。比如大学生就业难,有许多大学生关心的就是自己的专业与就业,或是发展前途,或是就业待遇是不是自己的期望。发现自己所学专业前景不妙或薪酬不高时,有许多学生仅把拿毕业证当成就业的“门票”,不从深层次上研究专业与社会发展的相互关系,更没有对自己做长期的就业计划,更没有树立正确的人生观和价值观,没有细心解读形势与政策。根据这些问题我们进行了综合分析,发现真正的原因是教学管理不规范,随意性太强,致使多数同学只是在考试前夕进行恶补,并且学习内容有局限性。以下是我校形势与政策课程的教学管理方面出现的问题。

　　首先,授课教师大多身兼多职,人员关系复杂,且大多较分散,难按计划规定进行教学,管理难度较大。这些教师有的是本校的在职行政人员,在这些任课教师中,有许多人自身对形势与政策认识就出现了偏差,也不具备充足时间很好地备课,走过场的不在少数。其次,没有固定的教师队伍,教师队伍流动性大,教师资格难认定。由于目前没有对形势与政策课程标准性的规定,仅有大纲性的教学指定目标,因此,对于教师任职资格考核、教学内容评估、教学质量监管等都存在种种不利的因素。教师往往为了完成课堂任务而教学,很少对自己讲解的内容作出评估,更没有进行自我总结。学生也把这些课当成消闲课,自认为对于当前形势很了解的也不在少数,遇上教师谈到某些问题抱怨多。学生与教师的种种现状,也决定了课程很难达到某种深层次的效果,难于对教师队伍进行培养和管理。

　　再次,没有紧跟形势和政策的相关教学大纲和具体教材。形势与政策不仅是学习会议精神的课程,也不是仅仅读读政策而已。我国的形势与政策课程的全国 教育 教学领导小组也只在每年的春秋两季下发教育教学要点,没有相对完整、稳定的统一学习教材,只有《大学生时事政策 报告 》作为参考教材,没有完整系统的大纲明确指定学习内容。这些状况决定这门课程只能处在“边角余料”的位置。

　　二、解决的途径与 方法

　　第一,从高校管理层面上加强对形势与政策课程的管理机制,并从管理理念上重视该课程,提高思想认识,要将教育部规定的课程纲深入细化在具体管理 措施 上。管理层的重视会直接影响形势与政策课程的具体推进,比如规范制订该课程的管理制度、评估标准、教师资格认定等。教学管理的规范化是我们提出的构建形势与政策课“四化”体系中的一环,而且是至关重要的一环。因为教学管理的规范化直接决定着高校形势与政策课能否达到应有的教学效果,各高校必须要给予足够的重视。

　　第二,构建长效的形势与政策教育教学的领导机制。高校的形势与政策教育教学不同于一般课程的教学活动,它涉及面广、政策性强。需要校党委统一领导,各职能部门分工负责。高校制订可行性的方案后,逐渐形成校党委统一领导,人文学院主管,宣传部、教务处、学生处、团委共同负责的体制,把形势与政策课教育教学列入学校发展规划,与学校整体的思想政治教育有机结合,有效地化解教学管理实践过程中出现的难题,促使形势与政策教育形成齐抓共管的合力,从而强化形势与政策课在学生思想政治教育中的重要作用。人文学院负责形势与政策课的教学计划实施和日常管理,教务处负责做好教学计划的编制和课程教学的安排与管理,学生处负责党总支副书记和政治辅导员等兼职教师的选拔与培训,宣传部负责邀请高层领导、知名专家组织专题报告,团委负责组织第二课堂学习讨论和实践活动,努力建立起一支以专职教师为骨干、学生思想政治工作队伍为主体、专兼结合的教师队伍。

　　第三,加强制度建设,规范教学管理。形势与政策作为一门必修课程,必须与其他课程一样实行规范化管理。在国家没有相应配套教材的情况下,灵活结合时下政治、经济、文化教育等社会要点、 热点 问题,构建从“话题”→国家相关政策或法律、法规→现行“话题”优点与缺陷→改良建议等一系列规范模式。避免泛泛而谈的无边际讲课方式,反对没有任何标题的授课形式。话题与形势与政策紧密相连,与学生自身紧密相关。既能够上活课堂,也能让形势与政策课成为一个良好的沟通桥梁,让学生对社会问题有个深入的看法,对国家政策也有个初步完整的认识,也能激发大学生对形势与政策课的兴趣,鼓励学生担负起历史赋予的社会责任,了解青年人对国家发展前途应有的历史使命。

　　第四,构筑良好的形势与政策的教学理念。在全校统一认识,正确对待,并且坚持不懈地实行长期有效的教学理念机制。众所周知,每个历史时期的社会形势变化决非偶然。同一时期重大历史进程常常决定一个社会的进步或倒退,作为社会未来生力军的大学生来说,对此要有一个清醒的认识。决不能用把必修课当成可有可无,只要考试通过就行的思想意识去学习,这显然是一种肤浅的学习观念。结合实际,根据高校自身情况,有必要将相关重要政策内容引入课程中去。实现时势与政策的紧密结合学习。要真正学而致用,学而会用,学而切行。深入了解国家发展形势,清醒认识自己在历史进程中所要担负的历史重任,这也是构筑良好的教学理念的重要根基。
　　形势与政策论文篇3
　　关于《形势与政策》课理论教学与实践教学有效整合的几点思考

　　《形势与政策》课是思想政治理论课的重要组成部分，同样，它也与其他思想政治理论课一样，在教学中陷入了困境。我院《高职院校大学生形势与政策教育实效性研究》课题组对此进行了研究，认为要提高本课程的实效性，必须将理论教学与实践教学进行有效的整合。

　　1 整合的原因

　　《形势与政策》课程教学的主要特点与 其它 课程相比，具有政策性、时效性、理论性、现实性的特点，内容信息量大，与现实联系紧密，综合性强、涉及面广，既包括国际局势、国内形势，又包括党和政府出台的重大方针政策，社会热点问题。

　　近年来，许多研究者都在考虑如何增强《形势与政策》课的实效性。如有的研究者谈到要提高教师素质，最好由专任教师任教，同时要求教师知识结构要多元化，要有经济学，法学，外交学校，历史学等专业背景。有的研究者则认为要采用多种形式的教学手段，鼓励学生参与时政讨论，定时组织学生收看新闻，以板报、短信、微博等形式发布每日要闻。有的研究者则认为要注重学生的实践，只有在实践中学到的东西才会有更深的感悟，因此必须建立固定的 社会实践 基地。这些研究者要么讨论《形势与政策》的理论教学，要么讨论实践教学，在具体的操作中，理论教学与实践教学还是分开的。理论教学基本由教师主导，教学的内容由教师确定，教学形式仍然以教师讲授为主。实践教学只是作为理论教学的补充，安排的课时少，二者有渗透，但教学的空间和模式不同决定了这种渗透并不多。这种教学功能的定位与分工确实比较合理，且易于操作，但无论是在功能定位还是教学设计上，并不利于课堂教学与实践教学的互补与融通。因此学生在参与的时候积极性还是不高，教学的效果仍然不够理想。

　　2 如何进行整合

　　2.1 鼓励学生参与教学内容的设计

　　目前，《形势与政策》课程没有统一的教学大纲，也没有统一的教材。基本上是由各个学校参照中宣部提供的指导意见，自行选择教学内容。这是这门课程的劣势，同时也是优势。没有统一的教学大纲，教师在内容的把握上会存在混乱的现象，但同时没有统一的教材，教师可以发挥主动性，根据当前热点，所在地区的发展，甚至任教学校的学生专业情况等选择教学内容。教师将选择的教学内容分为几个专题，让学生选择，得票数高的专题确定为教学内容，甚至可以每年抽取一部分学生代表参与到教学内容的设计中来，每个专题学生最感兴趣的是什么，关注的是什么，教师在与学生代表讨论之后把学生感兴趣的问题作为教学的重点。这样确定下来的教学内容势必能引起大部分学生的兴趣，同时，在参与的过程中学生也进行了思考，甚至争论，这也是一种实践。

　　2.2 采用多种形式引导学生参与教学

　　首先，教学内容由教师与学生共同确定后，在教学中也要让学生参与进来。《形势与政策》课程主要采取专题讲座的形式，这些专题可以由教师来讲，个别专题可以由学生来讲，配合一定的奖励措施，学生一定积极参与。学生在准备专题的过程中会查大量的资料，一方面增长了知识;另一方面也锻炼了自身能力，对本国、本省、本市的情况会进一步的了解。

　　其次，必须争取在每一堂课上设计一到二个有争议性的问题，让学生分组讨论，最好是当前热点问题。如讲我国目前的经济形势涉及金融方面改革时，可以让学生讨论目前大家比较关注的“余额宝”。

　　再次，围绕重大节庆日，纪念日及重大事件的发生，组织各种座谈会、演讲会，有针对性的开展主题教育活动。也可与团委、学生会合作开办相应的社团，有些专题交给社团来负责，轮到某一专题时，邀请社团成员来为学生作报告。

　　最后，我们将每年高校都会举办的“三下乡，青年志愿者”等社会实践活动与“形势与政策”课结合起来，邀请参加这些活动的学生举行座谈会，谈谈自身的体会，感想，将他们的所见所闻与其他同学分享交流。

　　以上这些教学形式，把“教师讲学生听”变成“学生做学生讲”，这些学生的见闻必然对其他同学的心灵产生影响，因为是自己的同学，他们的话更加可信，比听教师讲效果更好。

　　2.3 将社会实践基地与网络作为教学空间

　　以往的《形势与政策》教学环节中，受师资力量、学校条件，经费等多种因素的限制，多数的教学空间都选用在阶梯教室、学术报告厅中进行，一次性受众 面相 对较大，仅凭教师或专家或学生的讲解，即使运用多媒体设备予以教学辅助，在一定程度上也难以引起大多数学生对教学的共鸣，无法真正的融入课堂，从而降低对该课程学习的兴趣，容易对该课程产生倦怠情绪，甚至是抵触情绪。

　　那么在这种情况下，教学空间的开放在《形势与政策》课堂教学中显得尤为重要。我们可以打破传统的教学空间限制，将该课程的教学空间扩大到教室以外的环境中去。如讲民生问题这一专题时，我们就与团委和各系部开展的活动结合起来，要求学生组成小组，与常州社区居委会联系，甚至带领部分学生到社区作调研，回来撰写调查报告，讲这一专题时，请各小组汇报本小组的调查报告，看看常州市在民生问题上才成就与存在的问题。

　　今天的大学生都喜欢在网上与人交流，教师也应该与时俱进，将教学空间拓展到网络。利用社科部创办的网页，我们专门开辟出“形势与政策”师生互动专栏。教师在这里接受学生的访问，解答学生对一些热点难点问题的困惑。

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论文 两岸关系的新变化

海峡两岸的论文
台湾海峡两岸目前的分离状态，是中华民族的不幸。所有中国人无不殷切盼望早日结束这种令人痛心的局面。
为了实现两岸人民正常往来和国家统一，中国政府在提出和平统一主张的同时，也采取了一系列推动两岸关系发展的措施：

政治方面，调整有关政策措施，化解敌对情绪。最高人民法院、最高人民检察院决定不再追诉去台人员在中华人民共和国成立前的犯罪行为。

军事方面，主动缓和海峡两岸军事对峙状态，停止对金门等岛屿的炮击，并把福建沿海一些前沿阵地、观察所开辟为经济开发区和旅游点。

经济方面，敞开门户，促进交流，欢迎台商来大陆投资和从事贸易活动，并为之提供优惠条件和法律保障。

其他如人员往来、邮电交通以及科技、文化、体育、学术、新闻等方面，中国政府亦持积极态度，采取了相应措施，鼓励发展两岸在各个领域的交流与合作，还成立了得到政府授权的民间团体“海峡两岸关系协会”，同台湾“海峡交流基金会”及有关民间团体建立联系，维护两岸人民的合法权益，推动两岸关系的发展。

中国政府的对台政策和措施，得到了越来越多的台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞、华人的理解和支持。广大台湾同胞为发展两岸关系作出了很大的努力。台湾当局近几年也相应调整了对大陆的政策，采取了一些松动措施，诸如开放岛内民众赴大陆探亲，逐步放宽对两岸民间交流交往的限制，扩大间接贸易，开放间接投资，简化两岸同胞通话、通邮、通汇的手续。这些都是有利于相互交往的。近年来，两岸的经济贸易迅速发展，人员往来及各项交流活动不断扩大。1993年4月举行的“汪辜会谈”签订了四项协议，迈出了两岸关系上具有历史意义的重要一步，台湾海峡出现了40余年来前所未有的缓和气氛，这是有利于和平统一的。必须指出，台湾当局虽对两岸关系作了某些松动，但其现行大陆政策仍严重阻碍着两岸关系的发展和国家的统一。他们口头上虽声称“中国必须统一”，但行动上却总是背离一个中国的原则，继续维持与大陆分离的局面，拒绝就和平统一问题进行商谈，甚至设置障碍，限制两岸交往的进一步发展。

近年来，台湾岛内“台独”活动日形嚣张，给两岸关系的发展和国家和平统一投下了阴影。“台独”的产生有着复杂的社会历史根源和国际背景，而台湾当局拒绝和谈、限制交往、在国际上推行“双重承认”和“两个中国”的政策，又实际上为“台独”活动提供了条件。应当说，台湾同胞要求当家作主管理台湾的愿望是合情合理的、正当的，这不同于“台湾独立”，更与极少数坚持要走“台独”道路的人有着根本的区别。极少数“台独”分子鼓吹“独立”，甚至投靠外国，妄图将台湾从中国分裂出去，这是违背包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益的。中国政府严重关注这一事态的发展，对任何制造“台湾独立”的行径绝不会坐视不理。

某些国际势力不希望中国统一，仍千方百计插手中国内政，支持台湾当局的“反共拒和”政策和岛内的分裂势力，为中国的和平统一制造障碍，严重伤害了中国人民的民族感情。

中国政府坚信，广大台湾同胞是要求国家统一的；台湾朝野政治力量的大多数也是主张国家统一的。在两岸人民共同努力下，上述障碍和阻力一定可以排除，两岸关系一定可以获得更好的发展

请结合所学历史知识和当今国际形势,分析影响台湾关系的因素。 论文1500字

胡锦涛同志在十八大报告中表示，继续促进人类和平与发展的崇高事业。他指出，当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备有利条件。　　首先，当今的世界和平与发展仍然是时代的潮流，国际大环境有利于中国和平发展。目前，国际安全形势出现许多新的特点，非传统安全因素持续上升，并与传统安全因素相互交织，国际恐怖主义出现新的态势，局部热点冲突仍然存在。但是，世界局势从总体上看仍然趋向缓和，世界上维护和平的力量仍在增长，在一个相当长的时期内避免新的世界大战是有可能的。当前制约战争的因素不仅仍然存在，而且还将继续增长。改革开放以来，中国的综合国力大为增强，国际地位明显提高，成为制约战争维护世界和平的重要因素。当前，重视发展战略已成为世界大国的主要政策取向。“发展事关各国人民的切身利益，也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣，世界难享太平。”共同发展已成为人类的共同利益和最高利益。要和平、谋发展，促合作，成为世界各国人民的普遍利益诉求。在此背景下，世界和平以及中国的安全环境要比冷战时期好得多。总体和平、总体缓和的国际局势和较好的周边环境，给中国一心一意谋发展，积极推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界提供了机遇。另一方面，我们也要清醒地意识到，中国这样一个巨大的发展中国家实现和平崛起不会是一帆风顺的。中国既面临难得的历史性的机遇，同时也面临着各种矛盾突显的严峻考验。目前中国的发展面临着几大挑战：首先是美国“重返亚洲”引发周边地缘政治震动，如何与美国共处成为必须解决的一道难题。实际上，就是在美国“重返亚洲”的大背景下，中美关系也有很大的转圜余地。事实上，由于经济全球化的深入发展，中美之间的相互依存度已经越来越高。就目前而言，美国有求于中国的地方多于中国有求于美国。美国现在可谓问题缠身，国内高失业率、高赤字、低增长率等经济难题待解，国际领域仍身陷阿富汗战争泥潭，反恐进展不顺，伊拉克善后工作艰巨，在朝核、伊核等问题上也陷入僵局，需要中国配合。美国面临的问题大得很、多得很。这些问题不解决，美国很难与中国全面对抗。美国政府也不会这么愚蠢。事实上，中美双方在应对争拗时均有所节制。中美关系虽有深层次的矛盾和各种问题，但大的战略碰撞和战略冲突是可以、也是应当避免的。因为中美利益相互交织的格局不会改变。中美之间在反恐、气候变化、防止核扩散、应对金融危机等一系列问题上仍然需要合作。美国政界中主张与中国全面对抗的少，奥巴马决策团队有不少“中国通”，这对客观判断中国也有好处。即便在负面声音最多的美国国会，对中国持客观认识的议员也在逐渐增多。因此，美国方面目前不存在与中国全面对抗的驱动力。中美之间的共同利益大于分歧，中美关系仍有继续改善的空间。总而言之，中美关系发展的基础仍然存在，关键是两国的政治家、战略家应从大局出发，加强沟通，避免误判，同时要减少麻烦，不搞对抗。今后，中国仍将进一步谋求改善中美关系，维护东北亚的安全与稳定，以增加中国和平发展的外交回旋余地。其次，西方对中国的偏见不会很快消除，一些国家对中国崛起的不适应症也不会很快过去。如何处理好一个和平发展的中国与世界的关系问题，使一个和平崛起的中国更容易为国际社会所接受是急待解决的大问题。中国人民热爱和珍惜来之不易和平的国际环境，愿意为推动各国共同发展作出自己的贡献。为此，中国将高举和平、发展、合作的旗帜，与各国共同致力于建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。从国内角度看，中国面临的挑战主要是：首先如何处理中国经济发展与人口、资源（特别是能源）、环境压力越来越大的矛盾问题。这只能是主要依靠中国自身的力量，大力发展节约型经济，循环经济和环保经济，依靠科技进步和自主创新，走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化的道路。其次是如何解决经济发展与社会协调发展之间的矛盾问题。中国已开始关注如何缩小贫富差距、促进东西中部共同发展，逐步缩小东部与中西部之间的差距、在不损害农民利益的情况下，合理地推进城市化的进程，逐步缩小城乡差距，致力于构建一个和谐社会。中国和平发展将世界产生深远影响一个和平发展的中国必然会对推动建设和谐世界产生较大的影响，这种影响是正面的、积极的、在总体上是有利于国际社会和人类发展和进步事业的。

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加入WTO对两岸经贸关系的影响
目前中国大陆已基本完成加入WTO的谈判，预计在今年11月份将正式加入WTO。按事先约定，台湾将随中国大陆之后入世。两岸先后加入WTO，将对两岸经贸交往带来更多有利因素，两岸应抓住这个契机，进一步推动两岸经贸关系发展，进而促使两岸关系全面改善加强。

一、 加入WTO有利于两岸利用经济的互补性促进两岸产业的分工合作。

海峡两岸之间的经济具有较强的互补性。经济上的互补性，源自于经济的差异性，即两岸在资金、资源、技术、人才、劳动力、市场、管理等经济要素方面有所差异，从而产生地域间分工协作的可能性，发挥这些分工协作的可能性，对促进两岸的经济发展都将产生积极的影响。

台湾是个地域和人口有限的海岛，岛内市场狭窄，经济上主要仰赖出口市场、祖国大陆十二亿人口的市场十分广阔，这二十多年经济发展迅速，市场发展的潜力已经令世界各主要发达国家的大公司、大企业瞩目、垂涎；台湾的电子、化工、机械工业在国际市场上有相当的地位。电子工业中，计算机主机板、监视器、半导体芯片、扫描器、终端机、集线器等产品的产值居世界市场首位；笔记本电脑、集成块设计、集成块封装、CD——ROM、液晶显示器、绘图片、网路卡等产品的产值居世界市场第二位。化学工业中，聚酯丝、ARS树旨、PU人造革、热塑性弹性体等产品的产值居世界市场首位，对苯二甲酸、尼龙纤维、聚氯乙烯等产品的产值居世界市场第二位。机械工业中，鼓风机、风扇、制鞋皮革机械、木工工具等产品，在世界市场也有重要的位置。这些产业完全可以与大陆资源和市场相结合，寻求未来的发展。台湾岛资源相对贫乏，土地紧缺更成为制约台湾经济发展的重要因素；祖国大陆在资源和土地方面固然不十分丰富，但比起台湾岛仍有着明显的优势。同时祖国大陆预计在相当一段时期内工资成本仍将较低，十二亿五千人口是一个庞大的劳力库，如果把祖国大陆的资源、土地、劳动力与台湾加工工业技术、开发能力和营销相结合，两岸的互补将大大增加加工工业的出口量。大陆也有些长项企业，可以赴台湾投资设厂。两岸的互补将使整个中国在全球化的世界经济中占据更大的份额，近十几年台商对祖国大陆投资所取得的成效已经清楚地表明了这一点。

两岸的农业合作有利于降低农产品成本。台湾农业在种植业、养殖业的品种选育和技术改进等方面已经取得可喜的成绩，这些成果有助于祖国大陆农业的发展，特别是自然条件与台湾相似的东南沿海地区。近几年大量新品种的农产品随投资的台商带入大陆，已经为大陆市场增色，也增加了农民的收入。加入WTO后，台湾农业面临农业发达国家的冲击，只有和祖国大陆的土地和劳动力结合起来，加强两岸之间的家产品互通，才能增加对发达国家农产品竞争的抵御力。实际上，近几年已经有不少台湾农民携带资金、种苗、技术到福建、广东、海南等地举办大大小小的农场，尽管大陆农产品价格低于台湾，绝大多数农场以大陆市场为对象，经营还都十分成功。由于“三通”直航尚未实现，现在还难以实现对台湾的农产品反馈，如果产品销往台湾，经济效益将更好。

两岸金融、保险业合作的前景也很广阔，为了抵御大跨国银行对两岸金融业的冲击，为了给相互之间的投资和贸易提供金融支持，两岸互设金融、保险机构和开展金融、保险合作是金融业取得双赢的重要机遇。当前两岸金融合作至少可以有以下内容：一是为机构互设提供便利，两地金融当局应就机构审批和监管方面的问题达成一致，包括在互设机构审批问题上相互协调，大陆赴台金融机构接受台湾金融当局同一标准的审批和监管，而台湾的金融机构在大陆则除享受外资银行的各种优惠，还可以首先享受国民待遇；二是证券市场的合作，双方上市公司可以有选择地到对方证券市场上市，可以在监管的前提下允许双方基金进入对方证券市场，同时协调两地证券市场的监管方式，以利于处理跨境的违规行为；三是开放两岸的直接货币汇兑，有利于两岸的经济往来和人员往来。

此外，祖国大陆和台湾都有丰富的旅游资源，更何况两岸之间还有许许多多人缘、亲缘关系，商务、投资、探亲、访友也是旅游业的重要客源，相信旅游业的合作同样是前景广阔。

二、 在WTO架构下，两岸贸易往来将进一步发展。

WTO是当代规范与协调全球经济贸易关系的最权威组织，其宗旨是追求全球贸易自由化的精神，积极促进各成员经由协商、共同承担关税、降低或解除非关税贸易障碍，消除歧视待遇，提供平等及互惠互利的环境，以扩大国际贸易，进而带动全球经济增长。为达成这些目标，WTO要求各成员必须遵守其条例规则，如最惠国待遇、国民待遇原则，关税约束与递减原则，公开贸易与自由竞争原则等。因此，海峡两岸加入WTO的实质意义是双方都与WTO成员相互减少甚至消除贸易壁垒，进一步开发市场，在WTO的国际经贸规范下从事自由公平的经济竞争。这将大大促进两岸贸易的往来与发展。

长期以来台湾当局对大陆货品的进口有严格限制，目前仍有四成六的大陆产品不能入台。台湾历来从大陆获得大量贸易顺差：1994年获得顺差118.4亿美元，1995年116.86亿美元，1996年为133.80亿美元。大陆已经成了台湾平衡国际收支的主要财源。两岸加入WTO以后，台湾将撤除禁止大陆产品进岛的措施和其他非关税壁垒，从而刺激台湾对大陆的各种采购活动，导致大陆对台湾出口额的增加，改变目前两岸贸易极不平衡状态。入WTO后，台将有8000多项农工产品必须执行降税承诺，首波调整降关税的产品，降幅至少超过30%以上，而农业则首当其冲。台湾已承诺入关后第一年将农产品税从目前的20.6%降为14.1%，降幅达31%；承诺除少部分农产品降税期限延至2004年，其余则最迟在2002年前要将税率下调41%。另外，台湾还承诺入世后，将取消香蕉、花生等40多项产品的进口限制。若两岸同时入世，由于大陆在地理、品种、价格等到方面的优势，蔬果鲜品及冷冻调制加工的农产品，将先行进入台湾市场。这样，两岸贸易就能稳定迅速增长。同时，台湾业者为因应加入WTO，一方面将争取大陆农工原料、半成品和某些工业制成品更多反销台湾，在台湾进行经营上的整合，利用大陆产品成本低（大陆劳动力成本仅为台湾的50%），提高竞争力；另一方面，将台湾半成品运至大陆进行加工、装配，再申请大陆产地证，利用大陆享受的关税优惠进行外销。

三、 以加入WTO为契机，化解两岸政治僵局，促时经贸关系进一步发展。

在WTO的架构下发展两岸经贸关系，势必要求两岸建立隐定正常的政治关系作为保障，这无疑是为两岸政治关系的突破创造了契机，为两岸于本世纪之初在政治关系定位上确定一个稳定的框架提供了机遇。

加入WTO对两岸关系而言，不是一个单纯的经贸问题，因为在解决有关两岸经贸的一系列经贸政策问题时，如进一步开放商品市场和投资领域、“国民待遇”、“三通”等问题。从台湾方面目前的意向来看，台湾期望以对等WTO成员身份，用WTO的机制或框架来规范两岸经贸关系，在此架构下用进一步开放大陆经贸政策的“善意”来换取大陆的政治“回报”。显然，在两岸之间缺少互信的现状下，台湾方面的思路难免不让大陆警觉其有借加入WTO之机，把两岸经贸关系界定为实质上的国际经济关系，以此进一步推动两岸关系朝着“两国论”所谓的准国际关系转化的政治意图，对此大陆方面无疑是持坚决反对的立场。

今年元旦，台湾当局提出了从“经济统合”走向“政治统合”的论调。实质上，“经济统合”的提法不是严格意义上的区域经济整合理论概念，因为它没有特定的内涵，是指要素无障碍流动的自由贸易，或是包括经济政策一致性的经济一体化，概念不甚清晰。因此台湾当局所谓两岸“经济统合”在很大程度上是一个不具操作性的空洞概念，其用意在于回避“一个中国”原则。随着加入WTO时间的临近，台湾当局一方面希望利用WTO的机制解决两岸经贸关系中衍生出的各种问题，从而促进两岸经贸关系，缓解台湾经济困境；另一方面则可借机回避“一个中国”原则，企图借双方共同加入WTO，而谋求对等政治地位，甚至将一些属于两岸关系的问题，上升为国际关系问题。事实上，“一个中国”问题决不会因两岸共同入世而淡化，任何想利用入世而回避、拖延解决一中问题或绕过一中问题而改善与发展两岸经贸或全面关系的图谋者都是不现实，不可行的。

最后一段时期台湾许多人士就如何在WTO框架下，推动两岸经济关系发展进行了许多探讨。3月26日，现任国民党副主席肖万长发起成立了“两岸共同市场”，肖提出，两岸加入WTO后，应搁置政治争议，以经济为“最大公约数”参照欧盟模范式推动“两岸共同市场”，全面开放“三通”，调整“急戒用忍”政策，逐步促进两岸货物、资金、人才、技术等生产要素自由流通，并以经济整合作为政治整合的第一步。应该说，此构想意在打破两岸政治僵局，促进两岸关系发展，出发点是好的，但是在目前条件下，缺乏现实可行性，其症结仍在于是否承认“一个中国”原则问题。事实上，大陆与台湾同属于一个中国，两岸经贸交往乃至“三通”都属于一个国家的内部事务。尽管由于目前两岸尚未统一，因而在具体做法上，两岸交流有别于大陆各省区之间的交往，但一个中国的前提是必须明确的，否则，如果回避这一点，而去推动“共同市场”，就有可能使两岸出现一个新的“欧洲联盟”，甚至可能被人利用成以主权国家间“共同市场”概念来定们未来两岸经贸关系的架构。不久前，台湾“行政院长”张俊雄曾表示，将于WTO及APEC架构下，与中国大陆签订投资互保协定，建立两岸共同市场。这其中，都不由得使我们警惕，台湾当局是否要借支持“两岸共同市场”来达到既可回避承认一个中国原则，缓和在此问题上的压力；又可通过此途径让台湾得到实际经济利益，以争取民心，巩固政权。

随着两岸加入WTO时间的临近，台湾民众要求台湾当局解除“戒急用忍”，开放两岸直接“三通”呼声越来越高。台湾当局应从台湾民众的福祉着想，尽快承认“一个中国”原则，最大限度地开放大陆政策，以加入WTO为契机，促进两岸经贸关系发展，从而使台湾经济起出困境，迈向繁荣。