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以人为本论文期刊

发布时间:2023-12-05 18:31

以人为本论文期刊

标题中没有“不公平”,但是摘要或者关键词中有。

序号 篇名 作者 刊名 年/期
1 2404例农民工急诊医疗现状调查与对策研究 蒋树源 医学与哲学(人文社会医学版) 2008/10
2 我国城镇卫生筹资公平性研究——基于医疗保健支出累进度的测算 吕文洁 财经研究 2009/02
3 医疗保险制度公平:国内近年研究的若干进展 张立 财经政法资讯 2006/04
4 我国当前城乡医疗保障制度的衔接问题探析 彭明春 科技信息(学术研究) 2008/36
5 我国医疗卫生服务体制改革问题分析——基于公平与效率视域的分析 罗娟 劳动保障世界 2008/11
6 中国农村医疗筹资公平性研究——基于全国八个农业县医疗筹资系统的实证研究 王晶 社会学研究 2008/05
7 中国农村医疗保险制度的现状和建议 李二曼 中国新技术新产品 2008/08
8 我国卫生保健服务不公平性的主要表现及对策 孙喜琢 中国医院管理 2008/08
9 从分散到统一:荷兰基本医疗保险制度改革对我国的启示 尹莉娟 中国卫生事业管理 2008/02
10 城镇职工基本医疗保险个人账户的公平性与效率分析 李跃平 中国全科医学 2008/05
11 台湾医疗健保制度之公平性:一个初步分析 李瑞全 医学与哲学(人文社会医学版) 2007/12
12 从社会和谐的角度看待现行的医疗保险制度 刘穗 中医药管理杂志 2007/09
13 试析我国医疗保障制度的公平性 张茂松 中州学刊 2007/05
14 我国社会保险制度公平性刍议 冉岚 中国经贸导刊 2007/17
15 新型农村合作医疗保险制度问题及建议 花俊 合作经济与科技 2007/19
16 用正义分配理论分析我国城镇职工基本医疗保险的公平性 刘平 中国全科医学 2007/13
17 浅析农村公共医疗卫生的公平性 何珩 农村经济与科技 2007/06
18 我国城乡贫困人口医疗保障研究 房莉杰 人口学刊 2007/02
19 我国医疗卫生服务如何不公平? 汪大海 中国社会导刊 2006/24
20 我国医疗保障公平性研究 刘玉恩 中国卫生法制 2006/05

序号 篇名 作者 刊名 年/期
21 突破自愿性的困局:新型农村合作医疗中参合的激励机制与可持续性发展 方黎明 中国农村观察 2006/04
22 社会保障制度的不公平对收入分配公平性的负效应分析 袁琳琳 商场现代化 2006/24
23 我国城镇职工基本医疗保险公平性存在的问题及原因分析 刘平 中国全科医学 2006/09
24 我国卫生服务公平性探析 刘玉恩 医院管理论坛 2006/04
25 对医疗卫生改革与发展的若干思考 郭宝才 中国卫生资源 2006/02
26 政策导向、汲取能力与卫生公平 王绍光 中国社会科学 2005/06
27 我国医院实行三级价格歧视的理论研究 王文祥 卫生经济研究 2005/10
28 社会医疗保险公平性与政府保险政策建议研究 吴传俭 中国卫生经济 2005/04
29 现行医疗保险制度的缺失及对策 李凯峰 中国卫生经济 2005/06
30 重视贫困问题和不公平性的研究 胡善联 卫生经济研究 2004/08

号 篇名 作者 刊名 年/期
1 我国现行三种医疗保险制度的现状及并轨的框架研究 唐尧根 中国医药技术经济与管理 2008/09
2 我国城镇基本医疗保险改革现状的分析 钱秋华 现代商业 2008/33
3 农村医疗保险现状与对策 马侠 现代经济信息 2008/08
4 浅谈灵活就业人员医疗保险现状与对策 张炜 内蒙古科技与经济 2008/14
5 长春市老年人医疗保险制度的现状及改革措施 李柏昌 中国老年学杂志 2008/14
6 浅谈基本医疗保险制度现状及存在的主要问题 孙晓谦 内蒙古统计 2008/04
7 中国农村医疗保险制度的现状和建议 李二曼 中国新技术新产品 2008/08
8 从老年人的卫生服务利用现状看社会医疗保险 张桂萍 中国实用医药 2008/25
9 灵活就业人员参加基本医疗保险的现状和对策 周静锋 卫生经济研究 2008/07
10 上海医疗保险现状问题和发展建议 鲍勇 中华全科医学 2008/08
11 国外医疗保险模式现状 庞浩 天津社会保险 2008/02
12 从水利事业单位医疗保险体系分析医疗保险现状 滕玉珊 黑龙江水利科技 2008/03
13 湘西州农村医疗保险现状、问题及对策研究 谢江 边疆经济与文化 2008/06
14 基于因子分析的我国城镇职工基本医疗保险现状的实证研究 周以林 中国卫生经济 2008/01
15 对我国社会医疗保险的若干思考——论我国社会医疗保险的现状、存在问题及完善思路 李琴 清江论坛 2008/01
16 昆山市流动人口医疗保险现状及其参保意愿分析 李存艳 中国全科医学 2008/09
17 浅议贫困农村医疗保险改革现状 阿木吉尔图 农业科技与信息 2008/10
18 青岛市医疗保险现状及发展策略 马涛 科技信息(科学教研) 2008/12
19 农村医疗保险的现状、问题及对策——以滁州市为例 黎娜 滁州学院学报 2008/01
20 福州市大学生医疗保险现状调查研究 王方刃 医学与社会 2008/01

序号 篇名 作者 刊名 年/期
21 医疗保险:中国现状、国际潮流及改革之路 杨宇霆 保险研究 2007/06
22 我国医疗保险现状分析及对策研究 王安红 华商 2007/24
23 浅析国内医疗责任保险发展现状 黄锐 中国卫生监督杂志 2007/06
24 大学生医疗保险制度现状、问题与对策 易建明 淮北煤炭师范学院学报(哲学社会科学版) 2007/05
25 我国大学生医疗保险制度现状及改革的探讨 蔡声霞 中国校医 2007/05
26 从老年人的医疗需求现状看社会医疗保险 王灿 科技广场 2007/08
27 我国医疗责任保险发展现状 张云林 中国医院 2007/09
28 我国学生医疗保险制度改革探索——北京大学学生医疗保险现状调查报告 江南 理论界 2007/10
29 我国医疗责任保险的现状及发展展望 冯华楠 沈阳工程学院学报(社会科学版) 2007/03
30 北京某三甲医院医疗保险自费项目的现状调查与分析 曾俊群 中国医院管理 2007/06
31 美国的医疗保险制度现状及引发的思考 张群 中国卫生经济 2007/06
32 商业医疗保险在我国城镇社会保障体系中的现状及完善对策 李丁页 海南金融 2007/05
33 医疗责任保险研究现状述评 王琬 湖北社会科学 2007/06
34 我国城镇职工基本医疗保险费用结算办法现状及对策研究 周钟进 中国卫生经济 2006/12
35 牡丹江市森工系统医疗保险现状分析 谷振春 中国卫生经济 2006/10
36 浅谈《国家基本医疗保险药品目录》使用现状与改进建议 高巍然 卫生软科学 2006/06
37 高校学生医疗保险制度改革的现状和方向探析 李均 经济师 2006/12
38 太原市城市低保人群医疗保险现状研究及对策建议 芦国庆 中共太原市委党校学报 2006/S1
39 我国医疗职业责任保险的现状及展望 郜玉珍 中国护理管理 2006/10
40 北京市大学生医疗保险现状调查及政策分析 赵永生 中国青年研究 2006/09

序号 篇名 作者 刊名 年/期
41 医疗责任保险保费测算现状及建议 严敏婵 卫生经济研究 2006/08
42 高校医疗保险现状及改革 李洁 医药世界 2006/06
43 美国医疗保险制度现状、改革及给我们的启示 冯国忠 上海医药 2006/07
44 关于医疗保险定点医疗机构管理现状及对策的研究 周丽 辽宁行政学院学报 2006/08
45 某市三所医院《国家基本医疗保险药品目录》使用现状分析 高巍然 第四军医大学学报 2006/13
46 大学生医疗保障现状与医疗保险需求的调查分析 陈丽娟 中国西部科技 2006/05
47 厦门市医疗保险现状及分析 肖玉梅 卫生经济研究 2006/04
48 农村医疗保险 理想和现实还有多远——中国农村医疗保障现状及其解决方法 刘冰 小城镇建设 2006/03
49 县级医疗保险工作的现状与发展对策 李青山 当代经理人(中旬刊) 2005/04
50 灵活就业人员医疗保险现状调查分析 毛瑛 卫生经济研究 2005/12
51 日本高龄者医疗保险制度:现状、困境、对策 林宪鹏 日本研究 2005/03
52 护理人员对医疗责任保险的认知现状分析及对策 王若乔 南方护理学报 2005/11
53 医疗保险参保现状的社会效应分析 唐蜜 国际医药卫生导报 2005/21
54 青岛市医疗保险管理的现状与对策 宋丽丽 现代医药卫生 2005/20
55 浅析黑龙江农垦医疗保险现状 周海英 农场经济管理 2005/05
56 上海市企业医疗保险定点内设医疗机构现状与发展 王拥庆 上海预防医学杂志 2005/09
57 我国医疗保险制度的现状及发展策略 赵艳红 中国科技信息 2005/14
58 北京市医疗保险基金运行的现状、问题与展望 高梦滔 卫生经济研究 2005/07
59 医疗保险个人账户现状与完善探讨 刘蓉 人口与经济 2005/04
60 日本医疗保险体制的现状与改革 宋金文 日本学刊 2005/03

英语论文怎么投稿?

1、不要用中国式的思维去写英文句子。
2、套用老外的写作思路(比如前言第1段写对疾病的认识及重要性,第2段对基本背景知识的介绍,第3段如何引出研究问题。讨论部分往往每一段第一句为该段的中心句)。
3、格式一定要严格按照所投杂志的要求来排版(可以参考投稿须知的要求和该杂志最近发表的文章,要做到一模一样,这样编辑认为你是认真对待的)。
4、避免使用首次发现,该研究特别有意义的语句(老外喜欢你陈述事实,是不是首次发现由别人说了算,有没有意义需要时间来检验)。
5、首页有什么特殊要求?比如是否写清了通讯作者(Corresponding author)和页眉标题(Running title),Running title是否符合字符数要求,一般50个字符以下。首页是否要求标明全文字符数(The number of characters must be listed on the title page)。首页是否要求提供关键词(Key words),现在很多杂志在正式出版的时候是看不到关键词的,他多数目的是为了编辑好选择审稿专家。
6、摘要是否为有特殊格式(比如格式摘要:目的,方法,结果,结论),是否有字数限制。
7、注意参考文献(References)一定要符合杂志的格式,参考文献的数目是否有限制。是否不能引用正在出版的(In press)文章或未公开的(Unpublished data)数据。
8、是否引用了较多著名杂志的文章为参考文献(大家看影响因子超过10的杂志文章,他们引用的文献多数也是来自10以上的杂志,也就是说你投高影响因子的杂志就尽量不要引用低档杂志的文章,这是一条潜规则)。
9、引用了几篇该杂志的文章作为参考文献(有的杂志有明确要求要引几篇,有的没有要求,但是编辑在还是喜欢你多引他们杂志的文章)。
10、写完后最好先找一个在国外呆过几年的中国人修改第1次(这样能纠正明显写作错误和表达,又明白你的写作意思),然后再找一个英语为母语的人修改(最好是学医的,这样能够纠正一些微小错误和表达习惯)。最终的目的是即使退稿也不是因为语言问题。人家修改完了注意在回信中致谢(Thank you very much for the excellent and professional revision of our

职业与健康杂志是不是统计源期刊?

中国科技论文统计源期刊


中国科技核心期刊
中国科技论文统计源期刊
中华预防医学会系列杂志优秀期刊
美国化学文摘(CA)及数据库源期刊
中国学术期刊综合评价数据库统计源期刊
中文期刊全文数据库收录期刊
英国国际农业与生物科学研究中心数据库(CABI)收录期刊
波兰《哥白尼索引》(IC)收录期刊
美国《乌利希期刊指南》数据库收录期刊

《职业与健康》杂志,1985年创刊,半月刊,本刊系由中华预防医学会和天津市疾病预防控制中心主办,由中华全国总工会、国家经济贸易委员会、苏州市疾病预防控制中心和南通市疾病预防控制中心协办,国内外公开发行的国家级预防医学综合性大型医学期刊。

其办刊宗旨是:以人为本,珍重人的职业健康权益,以学术研究和实用性相结合为特色,研究和交流保护各种职业人群身体健康的科学途径与成功措施,研究和交流职业病预防、救治、控制的各种实验和临床经验,为提高国人乃至全人类的职业健康水平作出更大的贡献。

其内容是以职业医学、预防保健、基础医学为中心的全科医学范畴,包括职业卫生与职业病防治、卫生保健等科学实验与临床实践经验汇总、展示、交流等。主要栏目有:论著、职业卫生现场调查、职业病与职业相关疾病、实验•监测与检验、卫生工程效果评价、食品安全与营养、流行病学与预防保健、环境与健康、学校卫生等。所发表论文涉及职业及环境有害因素对人体影响的基础性研究,职业流行病学和现场劳动卫生学调查,职业病临床分析、诊治新法,化学中毒事故的现场抢救及临床治疗,工业卫生管理、卫生标准,卫生毒理学研究,环境有害因素监测技术,劳动防护工程技术及评价,与职业相关疾病或新危害因素的调查与研究,食品安全与营养,学校卫生,农村卫生等。

《职业与健康》杂志是 “中华预防医学会”的重要刊物之一,是在国内外发行的国家级综合性医学期刊, 稿件来自全国各省市、自治区,为中华预防医学会近百份系列杂志中出版周期短、载文信息量较大的半月刊之一。在职业卫生、预防医学、公共健康和基础医疗领域的学术交流中起着极其重要的作用。多次被评为中华预防医学会“优秀期刊”,被国家科技部评为中国科技核心期刊,是《中国学术期刊综合评价数据库》、《中文期刊全文数据库》等收录的源期刊。《职业与健康》杂志被美国化学文摘社(CA)列入来源期刊,2009年《职业与健康》的英文摘要入CA数据库346篇,进入了CA2009 年引文频次最高的1000 种期刊表 (Chemical Abstracts Service Source Index Quarterly Supplment Introduction No.4,2009,List of 1000 Journals most frequently referenced in Chemical Abstracts),排名第408位。 同时,《职业与健康》还已经被波兰哥白尼索引(Index Copernicus)、英国国际农业与生物科学研究中心数据库(CABI)、美国《乌利希期刊指南》(Ulrich PD,Ulrich's Periodicals Directory)数据库收录。

《职业与健康》杂志采用国际标准编排,采用大16K版本,期刊印有英文版权页、目次,并且全部文稿的文题和摘要均有英文对照。

《职业与健康》现采取邮发为主,同时辅以自办发行。

人与自然和谐相处的论文

党的十六届三中全会提出了以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,把统筹人与自然和谐发展作为一个重要的内容,就深刻认识到了人与自然和谐对人与社会全面发展的重大意义。落实科学发展观,就必须了解人与自然关系的发展变化,并深入理解人与自然相互作用的规律,从而充分认识统筹我国人与自然和谐发展的必要性与紧迫性,为人与自然的和谐相处,建立一个具有时代意义的生态文明新构架。应当说,生态文明是人类文明发展的必由之路,完全符合当代中国实际和时代潮流。
一、生态文明中人与自然的基本关系
人与自然和谐共处的理念是:肯定人是自然界的相对主体,人类的社会经济必须继续向前发展。同时,要清醒认识自然界的客观规律和自然资源的有限性,努力做到在与自然和谐共处中,实现自身的可持续发展。这就是人类社会的新的文明——生态文明。
1、人与自然和谐发展的理论内涵
人与自然关系是人类生存与发展的基础关系,一部人类社会的发展史,也是人与自然关系史。人与自然共处在地球生物圈之中,人类的繁衍与社会的发展离不开大自然,必须以大自然为依托,利用自然;同时又必须改造自然,让大自然造福于人类,服务于人类。人与自然的关系主要表现在两个方面:一是人类对自然的影响与作用,包括从自然界索取资源与空间,享受生态系统提供的服务功能,向环境排放废弃物;二是自然对人类的影响与反作用,包括资源环境对人类生存发展的制约,自然灾害、环境污染与生态退化对人类的负面影响。
随着人类社会生产力发展水平的不断提高和人类对客观自然规律认识的不断深化,在人
类社会不同的发展阶段,人类对人与自然的认识有显著的不同。在原始社会,人类以狩猎和采集方式从事生产活动,人对自然的依赖性强,主要体现为依赖和适应,人类生产和生活受自然环境和自然资源的制约明显,人对自然曾保持了一种原始的和谐关系。在农业社会,从事农业劳动是人类主要生产方式,由于生产规模小、强度低、其负面影响较小,人类与自然保持一种融合的非对立关系,但是在一些局部区域也出现了过度开垦与砍伐等现象,特别是为了争夺水土资源而频繁发动战争,使得人与自然关系在整体促使相对和谐的同时出现了阶段性或区域性的不和谐现象。在工业社会,科技进步和生产力显著提高,人类活动范围已扩张到全球的各个角落,并且不再局限于地球表层,已拓展到地球深部及外层空间,人类控制自然的能力越来越强,并极大地提高了认识自然和改变自然的能力,但是,全球性的人口急剧膨胀,自然资源短缺,生态环境日益恶化,使人与自然的关系变得越来越不和谐。当前大规模的、无序的人类活动已打破了自然界的生态平衡和生态结构,正深刻地影响和改变地球生态系统的演变路径和方向,对人类生存安全构成了极其严峻的挑战[杨多贵,2005]。
20世纪60年代以来,可持续发展理念的广泛兴起与蓬勃发展,可以说是人类发展观的一次质的飞跃,它既是划时代的发展观、又是崭新的世界观、文明观和自然观,它深刻地揭示了经济社会繁荣背后的人与自然冲突,对传统的“征服自然”等不可持续发展观提出了挑战。1992年在巴西的里约热内卢召开联合国环境与发展大会,183个国家和地区的代表、102位国家首脑出席了这次“地球高峰会议”,会议通过了《里约热内卢宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件,它标志可持续发展观被全球持不同发展理念的各类规矩所普遍认同,走可持续发展之路,实现人与自然和谐发展成为全世界的共识,促进人与自然和谐发展成为人类的共同使命。
人与自然和谐,从理论层面上看,它应是人与自然互相适应的辨证统一、互动和谐;从实践层面上讲,它应有人与自然双方均处于既被改造又应保护的关系之中。历史经验表明,当人类与自然处于平等、互利、和谐关系的时候,自然也能为人类提供良好的生存和发展环境。正如恩格斯指出:“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,起初确实取得了我们预期的结果,但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响,常常把最初的结果又消除了。”总之,人类社会是在认识、利用、改造和适应自然的过程中不断发展的,人与自然和谐的历史演变是一个从和谐到失衡,再到新的和谐的螺旋式上升过程。
2、生态文明的内涵及其主要内容
文明是反映人类社会发展程度的概念,它表征着一个国家或民族的经济、社会和文化的发展水平与整体面貌。从历史上看,人类文明的发展大致经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段。目前,人类文明正处于从工业文明向生态文明过渡的阶段。如果说以工业生产为核心的文明是工业文明,那么,生态文明就是

求环境影响评价相关英文期刊或论文文献一篇,要求翻译成中文字数在3000字至5000字左右

  环境影响评价制度
  -----李云峰
  环境问题一直是困扰着国际社会的全球性问题之一。环境问题普遍出现是由于人类过于片面的追求经济发展,从而导致资源枯竭、污染加剧带来的恶果。人类谋求发展必然带来自然资源的消耗,同时也不可避免的对环境产生破坏。自20世纪中叶开始,随着科学技术的飞速发展和世界经济的迅速增长,人类改造自然的行为遍布全球,人类活动逐渐成为地球不能承受之重,环境问题也逐渐从地区性问题发展成为波及世界各国的全球性灾难,出现了一系列引起国际社会关注的热点问题。环境问题制约了人类的发展,开始逐渐受到重视。人类对于环境问题的认识也有一个过程,一开始人们觉得环境问题的出现是由于科技的不发达造成的,寄希望于科技进步来消灭环境问题。然而随着科技的进步,老的问题解决的同时新的环境问题又摆在了人们面前,并且更复杂和棘手。人们逐渐意识到环境问题不仅是一个科技的问题,也是围绕着政治、经济、哲学等多方面的综合体。基于这种观念,国际社会在经济、政治、科技、贸易等方面形成了广泛的合作关系,期以通过多种手段和渠道来解决日益严重的环境污染,环境影响评价正是在这个背景下应运而生。
  环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)也称环境预断评价或环境未来评价,是环境质量评价的类型之一,是指在从事建设项目或国家制定规划、政策和法律时,应当在计划阶段或正式实施前,就其对环境可能产生影响的范围和程度,事前加以调查、对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出相应的预防或者减轻不良环境影响的意见和对策,并进行跟踪监测的方法与制度。是环境保护政策体系的重要组成。
  环境影响评价可以实现环境管理模式由末端控制到全程控制的转变。环境影响评价的特点首先在于它的预测性,它强调在做出有关经济开发活动,如有关的规划、计划、政策或拟建项目之前对环境可能造成的影响进行预测和评价,是一种预测性的工作。希望通过人类已经掌握的有关环境问题产生原因和规律的认识,自觉控制自身行为的不良环境后果,实现合理规划和科学决策。
  环境影响评价(EIA)是我国从外国引进的一项制度,是在吸收了西方国家先行开展的环评制度,又结合了我国实际情况的基础上发展起来的,我国的环境影响评价制度经历了一个不断发展的过程。我国环境影响评价经过概念引入、尝试性研究与实践、制度化及法制化等几个阶段川,成为源头控制、推进经济发展与环境保护双赢的重要工具和手段。环境影响评价制度是国家通过法定程序,以法律或者规范性文件形式确立的对环境影响评价活动进行规范的制度12J。环境影响评价的概念最早是于1964年在加拿大召开的国际环境质量评价会议上提出来的。1969年美国《国家环境政策法》的颁布标志着世界首个环境影响评价制度的建立。
  我国在1979年9月颁布了《环境保护法(试行)》,标志着环境影响评价从立法上开始建立。到了2002年,《环境影响评价法》正式通过并于2003年9月1日起实施,我国环境影响评价进入了新的阶段。经过30余年的发展,我国已建立了一套有特色的环境影响评价立法体系。完善的立法体系为实现环境影响评价促进决策科学化与民主化、为科学发展保驾护航这个更高层次的功能提供制度保障。
  公众参与(Public Participation),是环境影响评价制度中的一项重要内容,是指具有公共利益、兴趣的社会群体对政府涉及公共利益事务的决策的介入,或者提出意见与建议的活动。公众参与的概念和内容学界众说纷纭,目前理论界对公众参与主要有三种观点。1、“分享论”,即认为公众参与是社会上绝大多数人或大众对国家事务或公共事务的分享或参加。该种观点把公众参与环境保护视为公众对国家事务的一种分享行为。2、“赋权论”,即认为公众参与是公众及其代表根据国家法律、法规赋予的权利,参与公共事务的管理。3、“制衡论”,即认为公众参与的作用是体现是权利约束权力。
  公众参与是项目建设方或者环评方同公众之间的一种双向交流,建立公众参与环境监督管理的正常机制,可使项目影响区的公众能及时了解关于环境问题的信息,有机会通过正常渠道表达自己的意见,对建设方案的决策及顺利实施是非常必要的。让公众帮助辨析项目可能引起的重大尤其是许多潜在环境问题,了解公众关注的保护目标或公众最关心的问题,以便采取相应措施,使敏感的保护目标得到有效的保护。
  环境影响评价作为行之有效的环境管理制度,在中国环境保护历史上发挥了巨大的作用。从其运行多年的经验来看,能够预防和减轻因建设项目和规划的实施对环境造成的不利影响,同时也保证了建设项目选址和布局的合理性,有利于我国可持续发展战略的实施,促进了经济、社会和环境的协调发展,并促进了一些环境科学技术的发展。我国环境影响评价制度实施以来,围绕着产业结构和工业布局调整,坚持污染防治与生态保护并重的方针,切实贯彻清洁生产、达标排放、以新带老、区域削减等原则,有效地控制了新建项目污染物排放总量,在中国经济持续快速发展的情况下,确保了我国环境质量总体没有恶化,局部地区还有所改善,尤其是在预防污染和保护生态方面起到了决定性作用。直至今日,我国己经建立和形成了一套具有中国特色的环境影响评价管理的法律和法规体系。环境影响评价己经成为支持中国经济发展的重要手段,成为实施可持续发展的基本保证,是实现“以人为本”、促进人和自然协调发展的重要措施。
  从南宁市江南区的环境影响评价执行效果特点出发,运用公共政策执行理论模型(史密斯过程模型),对环境影响评价制度执行过程中的政策质量问题、执行机关问题、目标群体问题、政策执行环境问题等方面进行分析,并思考这些问题之间的互动关系,进而提出科学有效的解决对策和改进建议,从而推动政策的有效执行,最终实现环境影响评价的公共政策目标。环境影响评价制度在江南区的实施取得一定效果,但实际的环境影响评价制度执行率和保障评价结论得以实现的“三同时一制度执行率还未达到制度要求,表现是对区域内产业结构调整的指导不明显、企业“先上车后补票一现象大量存在、因环评实施不当引发的环境投诉不断,环境压力不断增大。
  住宅小区建设项目的施工期一般较长施工期的环境影响持续时间也较长施工期的环境影响主要有施工扬尘施工废水和生活污水噪声固体废弃物光污染等。为预测小区建成后的环境质量须对拟建小区目前的环境质量状况进行背景调查和评价由于小区建成后即成为人群高度集中的居住区小区的环境质量现状数据最好全部来自实地监测尽可能不引用历史数据做报告表的小项目一般不要求实地监测但对于以下6 种情况本着以人为本的思想从保护小区居民健康的角度出发无论做报告书还是做报告表都应进行实地监测:
  1 若拟建小区附近有明显的大气污染源其污染物排放浓度和排放量均较高且位于主导风向的上风向则应进行环境空气质量监测在北方地区监测时间应选择在冬季采暖期。
  2 若拟建小区居民的生活饮用水取自小区内或附近的地下水或地表水则应进行地下水或地表水水质监测。
  3 若拟建小区附近有较强的交通噪声源包括交通主干道高速公路高架道路铁路轻轨地铁机场和船舶航道等工业噪声源和社会生活噪声源则应进行噪声或振动监测但暂时性的噪声源除外公路附近还应进行环境空气质量监测PM10 CO THC 和NO2。
  4 若拟建小区内或附近有较强的恶臭污染源如垃圾处理场垃圾收集房污水处理厂公共厕所发黑发臭的地表水体产生恶臭的工业企业等则应进行恶臭污染物浓度或臭气强度监测。
  5 若拟建小区内或附近有电磁辐射污染源或放射性污染源如广播电视发射设施雷达及导航设备大型电力发电站卫星通信设施电气化铁道移动通信发射基站高压输变电设施放射性固体废物以及排放放射性废气废液的单位等并可能影响到小区居民身体健康和家用电器的正常使用时应进行电磁辐射或放射性污染监测。
  6 根据国家环保总局环办2004 47 号文关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知的要求若拟建小区原为产生危险废物的工业企业如化工电镀等企业实验室和生产经营危险废物的单位则必须对土壤和地下水进行监测。
  强化规划环境影响评价有关的理论和方法的研究,为开发区环境影响评价最终上升到战略规划层次铺平道路。鼓励开发区规划编制部门采取自我评价,遵循“早期介入”的原则,将环境影响评价纳入到规划编制过程中去,为规划方案的优选提供决策服务。应继续加强区域环境承载力的研究,不断完善环境承载力的理论、评价方法和评价指标体系,尤其是环境承载力的空间分析技术和动态量化研究有待进一步地深入。
  我国的环境影响评价不断被赋予新的历史使命,相关立法也在不断完善。尽管我国目前的环境影响立法特别是战略环评的相关立法还存在一定缺陷,但可以看到众多学者、机构和部门仍在积极推动,相信经过实践和尝试,我国的环境影响评价立法定会有更大的突破,以更好的保障环境影响评价为科学决策服务的功能。

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