管理会计·大家谈

许多企事业单位基于内部管理提升和价值创造的迫切需求，积极创新推动管理会计。有关管理会计的“本土化”实践积累和理论探索方兴未艾，那么，处于积极探索中的企事业单位财务负责人以及相关学者们，又是如何看待管理会计的意义、作用、工作重点以及发展趋势的呢？

中国航空工业集团公司副总经理兼总会计师顾惠忠：大力推广管理会计促进企业健康发展

党的十八大和十八届三中全会对全面深化改革做出了战略部署，指明了改革方向。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为我国管理会计的发展提供了大好机遇，也为管理会计的发展明确了工作重点。

作为全国会计工作的主管部门，财政部已经快速行动，构建起全面推进管理会计体系建设的工作框架。中国会计学会等社会学术团体也在推动管理会计理论研究、实践案例总结和经验推广方面加快了工作步伐，由中国会计学会管理会计和应用专业委员会主编的《中国管理会计理论与实践》和《管理会计案例》的出版就是行动体现。

企事业单位既是深化改革的实施者，也是管理会计发展的主力军。结合多年工作体会，我认为，要推动管理会计发展，首先要加强宣传培训，让高级经营管理人员认识到管理会计的职能和重要作用。这些年，我们在加强成本管理过程中，特别注重对企事业单位主要负责人以及总设计师、总工程师等高级工程技术人员在经营管理知识包括管理会计方面的培训，取得了很好的效果。其次要努力提高财会队伍的素质能力，改善队伍结构。管理会计对从业人员的要求更高：具有战略思维、国际视野，懂业务、通财务，会沟通、善协调。为此，我们着眼长远发展，在财务管理“十二五”规划中提出并实施“十、百、千、万”财会人才培养工程，即用5年左右的时间，在1万多名财会人员中选拔输送10名以上进入全国会计领军（后备）人才培训班，100名以上送欧美高校攻读EMBA学位，1000名以上取得硕士、博士学。目前，这一工作已取得明显成效，为推进财务会计工作转型提供了坚实的人才基础。再次要结合单位实际，采取有力措施推进管理会计运用。我们在以往财务管理五大体系建设的基础上，在近些年重点抓了重要研发项目和工程建设项目总会计师系统的建设工作，既让财会人员深入到项目实施的全过程，也让工程技术人员参与到经济管理工作来，这在预算管理、项目管理、战略成本管理、绩效评价与考核方面，使技术与经济得到更好的结合，促进了集团公司经济效益的进一步提高和健康快速发展。

实践使我们相信，在企业深化改革的进程中，管理会计必将迎来发展的春天，也会为企业转型和“打造中国经济升级版”做出积极而又重要的贡献。

中国兵器装备集团公司副总经理兼总会计师李守武：应着力发展“本土化”管理会计体系

管理会计是现代企业发展的内生性产物。近年来，中国经济和中国企业转型升级的任务更加迫切，管理会计在其中可以发挥的作用愈发明显。

其一，管理会计向内部管理者提供丰富的决策支持信息，同时也提供诸多受外部青睐的信息。其二，管理会计使业财融合更加紧密，在规划、决策、控制和评价等方面发挥日益重要的作用。其三，管理会计推进资源配置优化调整，进而提高企业核心竞争力和价值创造能力。

近年来，兵器装备集团着力推进管理会计体系建设，重点开展了以下工作：一是结合集团公司实际，选取十项管理会计工具，在成员单位系统推进管理会计体系建设；二是加强管理会计人才培养，不断提高财务机构中管理会计人员比重，并提出了到2015年管理会计人才占比达到60%的明确目标要求；三是完善以盈利结构分析、盈利路径管理、经济增加值驱动因素为重点的管理会计报告体系，为企业经营者提供有效的决策支持信息；四是推进面向管理会计的信息系统建设，促进管理会计职能的有效发挥。

回顾兵器装备集团管理会计体系建设过程，我们主要有四个方面的工作体会：一是管理会计工具的选取要注重“实用”，着力解决管理会计在中国“理论多，用得少”的问题；二是管理会计结果的输出要注重“有效”，最大程度激发企业经营者的共鸣；三是管理会计运行的基础要强调“扎实”，从而对管理会计的使用形成有力支撑；四是管理会计的运用要鼓励“创新”，从而引导成员单位在集团公司统一部署下做出个性化应用。

对于我国管理会计体系建设的目标，我们认为应该着力发展基于我国现有经济制度和组织文化背景的“本土化”管理会计体系，具体包括：一是在现有管理会计理论和实践基础上，通过改造或创新尽快发展我国企业“看得懂，用得上”的管理会计规范；二是构建管理会计从业人员能力框架，加强管理会计人才队伍建设；三是积累推广一定数量的包括不同行业、不同规模的各类企业运用管理会计的典型案例。

中兴通讯股份有限公司副总裁陈虎：让管理会计在财务管理体系中发挥更大作用

企业财务其实有八个关键的财务管理角色，分别是：企业战略的规划者、资源的管理者、记录报告者、政策的执行者、资本的运筹者、关系的维护者、信息的分析者和风险的管理者。我们把企业财务分为三个层次，一是会计基础工作，即信息的加工和传递过程；二是对业务的控制和管理过程；三是决策支持过程。传统企业财务人员呈金字塔状分布。底层大概有60%-70%都在记账、算账和报账，围绕着三张报表去做。第二层主要是做预算、绩效考核、资金控制等一系列的管理活动，大概占到20%-30%。另外能有5%-10%做决策支持就不错了。我们希望把它变成倒三角，即要有30%的财务人员做决策和支持、战略的规划，要有30%-40%的财务人员做管理过程，最后再留30%的财务人员做算账、记账和报账这样的过程。

财务可以分成六大体系，一是财务核算体系，二是资金管理系统，包括资金的集中收付、企业现金流的平衡和调度、债权和债务管理、企业汇率管理。三是税务管理体系，从税务筹划到税务核算，到纳税申报，到税务稽查，这四项工作构成一个完整的循环。这三个体系合在一起，可以称之为财务会计，或叫ATT（Accounting＋Treasure＋Tax)。

还有三个体系是企业管理会计方面的，分别是企业的经营决策支持系统、预算控制系统和成本管理系统。六大体系分别涵盖了企业的财务会计和管理会计。另外，财务内部还可以设立财经管理研究院，开展全球汇率研究、税务研究、会计政策研究以及货币政策研究，进行决策支撑。

如此，我们会发现整个财务会发生巨大的变化，它从原来分散的、网状的结构转化成一个完整的四位一体的管理模式，即公司层面控制管理的战略财务、全价值链财务支持的业务财务、以交易处理为主的财务共享服务以及掌握财务核心能力的专家团队四位一体的全球财经管理模式。这种模式会支撑企业规模从百亿元到千亿元乃至到千亿元的变化。这样一来，就会构建起不依赖于任何人的、而是依赖于一个完整体系的、拥有财务完整职能的一支庞大的队伍。

湖北民族学院附属民大医院总会计师董飚：管理会计是民生医疗的助推剂

在我国医改逐步深化的大背景下，社会对医院这些重点民生领域的服务态度、服务方式、服务效率、服务质量都提出了更高的要求。

医院要想在激烈的市场竞争中获得自身生存和发展的空间，重塑民生医疗与救死扶伤的新形象，走出目前医院发展困局，就必须要认识到管理会计在医院发展中的必要性与重要推动作用，从自身做起，从医院内部做起，积极主动探索加强管理会计在医院较好应用的方法与措施。

管理的重心在经营,经营的重心在决策。随着时代的发展，医院管理者不仅需要单位的会计部门能在事后及时提供财务核算信息,更重要的是需要他们能为未来决策与控制提供科学依据,促进医院的各项重大决策更趋合理化和科学化。

立足向内使劲，加强管理会计在医院财务管理中的杠杆作用,对于有效降低医院运行成本,挖掘内部潜力,促进我国医院科学规划与决策,完善内部控制，提高经济效益，以及有效防范医院财务风险、提高医院财务管理水平、培养医院市场竞争意识、优化配置医疗资源等均有着重要的现实意义。

在医院，加强管理会计的地位与作用，是在医院对各项管理活动形成事实上的“倒逼”机制。医院除做好常规的会计核算工作外，还应面对新形势，突出抓好管理会计工作。当然，管理会计和核算会计要做到并行不悖。

中央财经大学税务学院税务管理系主任蔡昌：管理会计在环境突变中彰显价值

管理会计愈来愈显其重要性。它正由内部分析走向外部价值创造，从幕后走向前台，在环境突变中彰显决策导向价值。

当前，推动管理会计快速发展的环境因素主要是全球化竞争、组织战略、技术变革浪潮。

全球化竞争的结果是外部生存压力增大，以企业为代表的经济组织转向内部挖潜，以强化管理会计、科学决策，寻求价值创造路径。组织战略以人为本，重视作业成本法、绩效评价机制的作用。平衡计分卡也因组织战略管理而应运而生。技术变革浪潮导致企业内部信息化管理流程发生质的飞跃，经营管理信息的处理、分析、报告变得更为快捷，技术变革推动管理会计创新。

管理会计未来发展呈现三大趋势。第一个大趋势是从产品分析到客户价值分析的拓展。管理会计要运用作业成本法等成熟的手段，帮助市场营销部门锁定更加有利可图的客户。公司需要在客户忠诚度和股东价值最大化之间找到平衡点。第二大趋势是管理会计和企业绩效管理的融合。企业绩效管理包括战略地图、平衡计分卡、绩效考核指标、精益管理、客户关系管理等，与管理会计融合为一体，共同为实现企业战略服务。

第三大趋势是管理会计向预测会计转变。预算被认为是会计师的数字游戏，和战略没有任何关系。管理会计被更多地赋予预测功能，已经开始转变为包含影响未来的决策支持与分析的管理经济学。

东南大学总会计师丁辉：高校四大职能要求推行管理会计

高校的管理会计与企业的管理会计有较大区别，前者是从高校的运营和发展角度出发，用市场化的手段来解决高等教育的问题。

高校的四大职能实际上都要求推行管理会计。比如，高校最为关注的就是人才培养问题，首先要考虑的就是成本意识。随着国家财政对教育投入的逐年增加，目前教育投入比例与国家职能已经匹配，高校再去期待财政投入的增加就变得不现实。因此，高校当前需要调动和盘活各方面资源。

高校的管理理念、管理模式正在发生变化。在高校的人才培养过程中，有不同的受益主体。不同受益主体在成本分摊方面均要贡献自己的力量，承担不同的责任。这时候，高校在管理过程中就需要算好账，从而在体制机制建设方面做好基础工作，为学校发挥管理职能、做出重要决策提供依据。所以，高校中的管理会计就是要通过对数据的分析来调配资源，构成利益共同体。

同时，高校还要承担科学研究、文化传承和创新、社会服务等三大职能。就科学研究方面，十八届三中全会所作《决定》提出，要建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。这意味着高校的科技成果要直接面向社会，科技成果转换时要适应和融入市场。

在文化传承和创新职能方面，高校正在积极建设创意产业园等，这些都意味着其自身在逐步实现市场化。

在服务社会方面，高校承担咨询服务、社会高端人才培训等职能，这也意味着高校要融入社会。

在这种形势下，传统的会计核算和报账职能已经不能满足高校的这些市场化趋势。高校迫切需要通过管理会计来主动发挥作用，包括站在学校运营和发展的角度来进行资源配置，分析学生、社会、校友以及政府层面的感受并进行评价，看其与高校内部投入导向以及国家经济杠杆导向是否保持一致，从而及时调整战略，做出正确决策。

当然，高校推行管理会计需要一个大环境。作为总会计师，应明确高等教育的哪些体制机制能给管理会计提供空间。我相信，若有更多的人参与管理会计，高校肯定发展得更好。

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