论管理会计推广运用中存在的问题及对策
发布时间：2015-07-08 10:14
管理会计学是在19世纪末、20世纪初发展起来的一门新科学，它的主要职能是为提高企业经营效率和效益而建立的各种内部会计控制制度，编制和提供内部管理需要的各种数据、资料等。它的方法和手段视不同的需要而设计，其模式视不同的经济组织性质、规模大小、经营管理方式而异。它为最优经营决策和最高经营效率提供各种有用的方案和资料。改革开放以来，我国在引进、推广管理会计方面作了大量的工作。目前，管理会计的基础知识已经在我国广大会计人员中得到了一定程度的普及。但是，能够在预测、决策、计划、控制和责任考评等方面成功运用管理会计理论的企业为数不多，管理会计在我国企业现代化进程中的重大意义尚未充分显示出来。
一、影响中国企业管理会计运用的原因管理会计是在西方产生、发展起来的，它在我国企业推广、运用的过程中必然要受到我国企业的内外部环境的影响和管理会计本身存在缺陷的制约。
一)企业外部环境的影响管理会计与企业外部环境具有十分密切的联系，外部环境直接影响着会计管理能否得到普遍应用。在现实经济生活中，外部环境主要指经济体制环境、法律环境、文化环境等。
经济体制环境的影响长期以来我国一直实行计划经济体制，在这种体制下，国家是经营主体，企业生产所需的材料由国家负责供应，产品销售由国家统一安排，所谓企业实际上是国家这个大企业的生产车间或分厂。因此管理会计作为一种内部会计，为企业经营决策者提供决策信息的职能基本上不需要。从十一届三中全会到现在，我国的企业制度改革经历了放权让利、企业承包、转换经营机制、建立现代企业制度等四个阶段。但这几种制度都不同程度地存在着这样那样的缺点，使得经营决策者在进行决策时更重视一些行政因素，而不能重视管理会计所提供的信息，从而造成了管理会计在我国企业中不能广泛应用。同时，现阶段我国金融体制、价格体制、投资体制也不完善，这也使得管理会计在实际运用中不能充分发挥作用。
法律环境的影响管理会计要为企业的经营决策者提供有用的信息，必须有一个平等、公平、竞争和高度灵敏的市场条件，但总体上说，我国的法律体系还不健全。如我国至今没有颁布《反垄断法》，不能造就一个公平的市场经济环境。另外，虽然我国出台了许多法律，但是在实际工作中“执法不严、有法不依”和“权大于法”的现象经常发生。如《破产法》虽然已颁布实施了很多年，但在许多国企严重亏损的情况下，真正破产的却不是很多，使得市场优胜劣汰的规律不能体现。
为提高企业经济效益的管理会计，它能否应用全凭经营者个人素质好坏。同时，在现实工作中权大于法，法律的权威受到极大的影响，非规范的会计行为几乎存在于所有企业，这使得主要信息来源于财务会计的管理会计只能给企业的决策者提供非正常的信息。可见，法律体系的不完善和执法力度不够，使得管理会计在企业中运用缺乏一定的保障。
文化环境的影响这些影响的具体表现在：(1)一些企业领导和会计人员认为，会计就是算账、报账，至于管理、经营决策那是企业领导的事。财务会计工作一直是会计人员工作的最重要的组成部分，而管理会计则成了副业，不被重视；(2)我国长期以来等级观念比较严重，由此而造成了领导者的“长官意志”；(3)一些消极文化思想使得管理会计在实施中难以执行赏罚分明的 制度，从而影响它的推广运用。
二)企业内部环境的影响管理会计主要是为企业内部管理决策服务的，企业的内部环境对管理会计普遍应用具有举足轻重的作用。企业的内部环境主要指企业的经营者、会计人员和会计信息化设备。
企业经营决策者的影响管理会计作为一种科学管理的方法或手段，在企业的经营管理活动中能否起到作用，能起什么样的作用，归根结底取决于企业的经营决策者。决策者对管理会计的重视程度直接影响到管理会计在企业中能否普遍应用。现代市场经济要求企业家不仅要懂经营，更要瞳管理，其中包括会计和财务管理。而现阶段，多数企业经营者离这一要求还有一定距离，这就在一定程度上限制了管理会计在企业中的普遍应用。
会计人员的影响会计人员对管理会计运用的影响主要体现在会计人员素质上。我国现阶段会计人员的总体素质比较低，突出表现为知识层次较低、知识结构不合理、在专业教育方面层次较低。据调查显示，全国万会计人员中，受过大学专业教育的10％左右，在素质相对高一些的国有企业及县以上大企业600多万会计人员中，大专文化水平以上的也只有18．2％，有会计9币资格的仅占14．5％，由于会计人员素质跟不上，就使他们没有精力去实践管理会计。虽然有些会计人员学习过一些管理会计知识，但大数处于纸上谈兵阶段，没有进行系统的实际操作。同时，我国会计人员的职业水准不是很高，在会计披露上弄虚作假，造成会计信息失真的情况严重。这些因素都限制了管理会计在企业中的普遍应用。
目前，我国在计算机财务核算软件方面发展较快，但在企业中的应用程度不高，利用率较低。其应用停留在事后算账的水平上，不具备进行事前预测和事中控制的能力。同时，我国管理会计软件的发展滞后，使得管理会计模型无法运用。虽然有一些企业开始应用ERP系统，但还是少数，而且成功率不高。
三)管理会计自身缺陷的影响传统管理会计为促进企业经济效益的提高曾发挥了积极的作用。但随着现代科学技术的飞速发展和生产力的快速提高，以及世界经济的一体化，企业。
面临的竞争不仅来自国内，更来自国外。面对瞬息万变的外部环境与强大的竞争对手，管理会计无论在方法上还是在内容上都显得不能适应现代企业的要求。具体表现为：
管理会计理论和实际脱节传统管理会计的许多理论是建立在确定型经济环境基础上的，他所确定的定量模型和假设在现实生活中有许多并不成立，在实践中几乎没有可能运用这些理论和模型。这也是管理会计没有在企业中得到广泛运用的主要原因。
管理会计缺乏严密、完整、有效的理论体系管理会计缺乏坚实的理论基础。管理会计的基本问题如管理会计的对象、假设、目标、原则等，尚处于百家争鸣的阶段，而这些问题是构成管理会计理论体系的基础；管理会计方法庞杂，缺乏独特性；管理会计理论体系缺乏明确的中心，内容之间缺乏实厨眭联系。
管理会计研究的领域狭隘传统的管理会计仅局限于大量生产、工艺技术和产品成本都趋于稳定的产品，很少研究新产品的成本费用等存在的问题。一般管理会计只注重财务会计信息，加强企业内部成本控制。而现阶段市场竞争十分激烈，要求管理会计不仅仅要重视企业内部信息，而且还应该注重市场信息。单纯依靠企业内部的信息很难做出正确的评价和决策。
管理会计的基点不妥现代企业管理是经营性管理而非生产眭管理，企业经营管理应着眼于销售。而管理会计却将销售作为一个常量，把销售额的确定作为成本预测和控制、利润规划和控制以及资金规划和控制的前提条件。这必然阻碍管理会计的应用。
缺乏对市场寿命较短产品的评价现代产品的一个趋势就是更新换代加快，许多产品的寿命周期只有几年，有些仅为一年或更短。许多企业在行业中的竞争不仅靠产品的低成本生产，而且靠产品更新。而传统的业绩评价又始终以成本为中心，缺乏对市场寿命较短产品的评价。
由于上述几方面因素的存在使得管理会计在企业中作用的发挥受到严重限制。
二、提高我国企业管理会计应用水平的若干设想由以上分析可知，在我国现阶段要推广运用管理会计，必须建立一个良好的环境。
一)建立有中国特色的管理会计理论管理会计能否在实践中得到有效的推广税务会计模式的选择和完善和应用，在很大程度上取决于如何及时地将实践中的成功经验进行归纳、总结、整理、推广，形成示范效应。及时总结我国开展管理会计的典型案例和成功经验，形成具有中国特色的理论与实践相结合的研究成果，以全面推进企业的管理会计工作。我国目前还停留在介绍、诠释西方管理会计理论阶段，很少结合我国的实际情况进行理论和应用研究。因此，要结合我国国情，加强对基本理论问题的研究，并注意吸收其他学科发展的新成果，对现有的理论体系进行重新评价。以便建立有中国特色的科学的管理会计理论体系。
二)适应现代企业制度企业的体制和会计的作用有密切的关系，什么样的企业体系就需要什么样的会计。
建立现代企业制度的企业必然要求管理会计的运用，以提高企业经济效益。要建立现代企业制度，首先应取消由政府指派企业领导，而必需到社会上去公开招聘，由市场产生和磨练出真正的企业家。同时，还应进一步完善我国的法律体系，为企业创造一个公开的、自由竞争的市场环境，使企业能在这种环境中优胜劣汰。所以，要促进企业在管理中尽可能地应用管理会计技术与方法，必须不断深化经济和管理体制改革，进一步明晰产权，改革企业管理当局税务会计与财务会计之间的异与同的奖惩制度，不断完善市场机制，从而使每一个企业都能真正考虑依靠改进内部管理，以使自己在激烈的竞争中立于不败之地。
三)提高会计人员素质，造就专业的管理会计与传统核算型会计人才相比，管理型会计人才无论就其思维方式还是就其知识面来说，都要求处于更高层面。在现阶段，应加强会计教育，普遍提高会计人员素质。具体做法是普遍开设管理会计课，使得所有会计人员和其他经济工作者都能懂得并运用管理会计。同时，在经济类院校应设置管理会计专业，培养出一批专业的管理会计人才。
四)培养企业领导人的管理会计意识现代企业制度的最大特点是企业所有权和经营权的分离，企业的激励机制和自我约束机制健全，从制度上引导企业经营者的价值取向与企业根本利益相一致，促使其关心企业的经济效益，对企业资产在经营过程中的保值增值切实承担起应负的责任。只有当企业经营者能切实地承担起对企业的受托经营责任，才能对包括管理会计在内的经营管理科学产生发自内心的需要。这正是管理会计等经营管理科学得以在企业内推广应用的前提条件。但我国不少企业在这方面还缺少一种自觉和自发的动力。
五)建立中国管理会计师协会，推进管理会计的发展在西方发达国家一般均建立管理会计师协会，作为管理会计师的专业组织。管理会计师协会的成立不仅能推动管理会计在企业中的应用和发展，而且也能提高管理会计的社会地位。因此，应根据我国具体国情，借鉴西方的先进经验来组建我国的管理会计师协会，推动管理会计的运用和发展。