完善建筑企业财务管理的若干建议

随着房地产市场的迅猛发展，作为支撑房地产市场的建筑企业也越来越被人们关注，建筑业己经成为我国的支柱产业，在国民经济中占有重要地位，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。由于建筑企业的特殊性，在资金筹措、成本预算等方面与其他企业有许多不同之处，因此，建筑企业的财务管理也牵涉多个环节。及时发现建筑企业财务管理存在的问题，找出切实可行的对策措施，对企业降低成本费用、提升建筑企业运营水平、增强市场竞争力具有重要的现实意义和深远的战略意义。

一、我国建筑企业财务管理存在的问题

(一)财务控制薄弱

第一，存货管理薄弱，造成资金呆滞。很多建筑企业月末存货占用资金往往超过成本的两倍以上，造成资金呆滞，周转不灵。

第二，应收账款控制不严，造成资金回收困难。一是没有制定严格的赊销对策，往往对赊销对象的支付能力及信誉并不了解且带有一定的盲目性。二是回收期过长，缺乏有力的催收措施，造成应收账款成为呆账。有些建筑企业账面反映有钱，而实际没钱，所实现的利润是空的，严重制约了企业的全面发展。企业账上有钱但收不回来，长期拖欠形成呆坏账，即使有钱也是无用的死钱，建设单位拖欠工程款不仅仅损失企业效益，而且还让企业承担着沉重的银行利息负担。

第三，现金管理落后，有些建筑企业认为现金越多越好，造成现金闲置；而有些企业恰恰相反，资金使用没有计划，分散开发，无法应付经营急需的资金，从而陷入财务困境。

第四，重钱不重物，非现金资产损失浪费严重。不少建筑企业的管理者，很重视对现金的管理，而对原材料、半成品、固定资产等的管理却不严格，保管不善，出了问题也无人查找，资产损失浪费严重。

(二）财务风险广泛存在

首先，目前建筑市场还不够规范，部分建设项目资金不到位，项目投资风险部分转嫁给建筑企业，制约了建筑企业的现金流。其次，建筑企业财务风险贯穿于工程项目施工全过程，建筑企业所面临的财务风险主要是资金回收风险和筹资风险。为了承接建筑工程，建筑企业在自有资金不足的情况下向银行贷款，但举债不适度会导致严重的财务危机。第三，大部分建筑企业缺乏较为完善的内部控制制度。建筑企业的建筑资金使用呈中长期性，造成大量资金沉淀，资金使用率低，影响资金周转和短期债务的支付，主要表现在固定资产的购建超出了企业的承受能力。

(三)职能部门权责不清

每个企业都有自己的规章制度，企业的管理人员及各职能部门都制定了相应的责任和义务，然而我国建筑企业中普遍存在有权无责或有责无权的现象.只行使权利，而不承担责任从而造成资产流失。对重大经济损失没有建立责任追宄制度，直接造成财务管理混乱。有些单位领导在承揽到工程后，没有对合同深入理解，对财务知识一知半解，平时不看报表，心里装着本糊涂账，对财务工作管而不理或理而不管，严重影响了企业的经济运行质量。

(四）财务会计信息不真实

在以项目经理部门制度为核心的经营框架下，企业的财务部门根据收取的各项目经理部门提供的成本票据实行财务核算，并根据收到的工程款结转业务收入和成本。以成本倒轧收入，并结算利润，基本上不对收入、成本发生的时间性、真实性、配比性加以审核，这在一定程度上影响了财务会计信息的真实性。而多层次的会计核算管理体制，也使得财务信息的及时性和真实性不能得到保证，公司的各项财务制度得不到有效的贯彻实施，各下属单位常常为了自身利益制造假账，提供虚假的财务信息。财务信息不能有效地为企业决策提供服务，会计管理体制的矛盾日益突出。

二、完善建筑企业财务管理的建议

(一)加强存货和应收账款的管理

首先，要加强存货管理。尽可能压缩库存物资，避免资金呆滞。制定合理的库存量，既要防止停工待料，又不至于库存太多而占用较多的流动资金和库存费用，维持均衡生产。降低进货成本，就要采取批量集中进货，获得较多的商业折扣，通过增加每次进货数量，减少进货次数，以降低采购费用支出。

其次，加强应收账款管理。对于承包工程，在进行事前可行性论证时，要考虑建设单位是否有可靠的工程资金来源等，并根据建设单位以往的资信情况评价甲方的资信程度。在工程施工期间和完工之后，要定期与甲方核对应收账款，加大催收力度和采取切实可行的催收措施。要制定完善的收款管理办法，并层层落实，责任到人，严格控制账龄，对死账、呆账，要在取得确凿证据后进行妥善的会计处理。对于被动应收账款，应尽早采取调解、仲裁、司法等措施，尽量挽回己流失的资产和保护面临流失的资产，并追宄责任人的责任。

(二）强化预算管理

预算既是行动计划，又是管理目标。要求做到：第一，要盘活存量，优化增量，以收定支，把有限的优质资源导向优势企业，让亏损企业和项目处于受控状态，对经营业务量做出硬性规定。生产性单位，以项目成本控制为重点；经营性的单位，则以费用开支为控制重点。第二，要控制资本性支出。将借贷、投资、购置等大的资本性支出的权限收归集团公司总部。第三，要维护预算的严肃性。根据量入为出的原则，统筹安排资金支出。同时，根据确定的利润总目标，制定出年度各项指标的分目标，通过目标分自解对各项费用的支出进行严格控制，对未列入财务预算的各项经济事项一律不得付诸实施。财务部门一律不安排预算外资金支出，特殊情况必须开支时，由总经理或财务总监一支笔审批，超支单位还应承担一定的经济责任。第四，要将预算与绩效、考核、奖罚挂钩。

(三)厘清各职能部门的权责，抓好责任成本的过程控制

责任成本是全员过程形成的，其管理也是全员全过程。全员控制即：建立“成本控制中心”，实行权、责、利结合，指标分级分口管理，把职工管理和专业管理结合起来，形成一个从上到下的成本控制与管理网络，使成本管理工作渗透到企业每个角落，责任落实到人；全过程控制和管理是指从施工设计、目标成本的制订、施工过程到完工交付，对工程成本形成过程的各个阶段和所耗费的费用要素所进行的全过程、全方位的事前、事中、事后控制和管理。在责任成本管理过程中，首先要确定责任中心，按责任成本指标与各责任中心签订经济承包合同，同时各相关业务部门要严格按照签订的内容，与工程进度同步进行总量控制。一是封存档案工资，实现新的分配制度。二是实行限额领、发料制度。三是加强机械使用过程中的费用控制，实行单机核算，把机械承包和工程施工承包结合起来进行考核。四是实行内部结算制度。五是定期进行经济活动分析。

(四）加大对建筑企业的财务监管，切实加强内部审计工作

一要加强对企业会计核算的监管，督促建筑企业建立健全财务制度。规范财务行为，严格按照《企业会计准则》及有关财务制度的规定，真实反映企业的生产经营情况，正确核算工程收入和利润。对于不按规定建立账证制度，违反《会计法》的企业，列入清理纠正范围，情节严重的，采取强制措施，不提供建筑发票。同时，监督部门要加大对会计信息失真的查处打击力度，对会计人员严重违反《会计法》的，依法吊销会计证，列入会计从业人员“黑名单”。

二要强调内部审计与监督，这样做不仅仅是对财务会计信息和经营业绩真实性与合法性的审计与监督，更重要的是对规章制度和重大经营决策贯彻执行情况的过程进行审计和监督。应将更多的精力放到管理审计当中，坚持事前、事中、事后的审计，保证企业各项经营活动都按严格的程序进行，并保持审计的独立性、权威性和公正性，从而降低建筑企业的财务风险.

作者：余晓林(新疆建设职业技术学院，新疆乌鲁木齐830054)