国有企业单位管理会计的管理与应用
本文针对国有企业单位中的管理会计的应用与管理作为课题，首先对国有企业中管理会计的应用现状进行了分析，然后阐述了管理会计在企业中具有的作用，接着提出当前国有企业应用管理会计所存在的问题，并在最后给出了针对性的措施。
一、管理会计在国有企业单位中的应用现状
我国企业管理会计运用的历史并不长，西方国家盛行的作业成本法、成本企划、平衡计分卡、经济增加值、标杆管理等先进的管理会计方法已经在我国部分企业得到应用，一些方法的本土化改良研究也已广泛开展。从我国管理会计的发展来看，我国企业运用得比较多的是责任会计，并结合我国企业有了一定程度的发展，但注重的只是方法的应用，较少进行经验的总结。而引人了西方的管理会计时，却忽视了研究其当时所处的社会经济环境，从而使我国的管理会计的推广工作难以展开。另外，虽然我国大部分企业引用了电算化技术，但计算机的应用水平和利用效率较低，不具有事前预测、事中控制的能力。
二、管理会计应用在国有企业单位中的作用
(一)预测国有企业未来战略和经营前景
管理会计会按照国有企业未来的战略规划、经营方针与经营总目标，充分考虑经济条件之约束与经济规律之作用，选择科学的、合理的量化模型，有计划、有目的地预计和推测国有企业未来的销售、成本、利润以及资金的变动趋势与发展水平，为国有企业的经营决策提供有用的第一手信息。
(二)参与到国有企业的重大决策
决策是根据经营预测所获得的信息，在充分考虑若干可能的情况前提下，按照客观经济规律并通过特定程序对未来实践应用的方向、目标、原则与方法等做出科学的判断，并在若干方案中优先选择最优方案。决策是国有企业经营管理之核心，也是企业中各级管理者的工作重心。管理会计提供的就是国有企业决策方案以及对这些方案的分析，企业管理当局根据管理会计所提供的决策方案及分析资料，选出最合理的、最优的方案。因此，在国有企业整个决策过程中，决策是由企业最高管理者做出，而并非是管理会计。管理会计在整个国有企业经营决策过程中，发挥的是决策分析或咨询服务的职责。例如，管理会计的短期经营决策分析以及长期投资决策分析等都是管理会计提供决策分析的具体职能体现。
三、管理会计在国有企业单位中存在的问题
(一)国有企业中财务会计信息存在失真现象
(1)在实际统计和获取财务会计信息的过程中，发现财务会计信息可能和管理会计并不相匹配。因为，在国有企业单位中，利用会计准则和相应制度所得到的会计信息并不能满足管理会计在信息内容的多样化要求，举例来说，如果管理会计通过某项方法需要获取公司的变动成本，那么财务会计信息并不一定能够满足这项信息的需求，不得不被迫利用特殊的手段对其进行加工处理，这就会导致偏差的出现。此外，一般情况下，财务会计信息主要是通过对企业在一段时期以后利用一些方法进行分析以后得来，最终整理得到报表供企业进行参考。而管理会计中用到的信息则必须用于企业经营战略和决策中来，需要事先就获悉，这也是引发两者冲突，进而影响会计信息真实性的原因之一。
(2)财务会计在财务管理中出现信息披露的失真问题。目前，一些国有企业为了夸大公司的盈利水平和总资产数额，常常会借助各种手段对财务会计信息进行造假和篡改。以致许多本来需要真实严谨的数据来评估企业资产，最终都和现实不符，出现伪造数据欺骗投资者的问题。这种偏离实际的会计信息内容势必会影响到管理会计在公司中的管理工作。结合实际来看，一方面，由于我国目前在财务会计的信息管理中，无法得到和应用环境相配套的法规制度，因而在会计准则的规范性方面存在着偏离现实环境的问题，这也就导致最终得到的会计信息与客观事实存在较大的偏差。另一方面，国有企业单位中本身受其企业性质和公司规模的限制，很多企业对于财务管理和会计信息的审计都会按照各种会计准则来处理，实际执行的过程中这些准则往往会因为本身的局限性导致信息的客观性和真实性受到影响。
(二)国有企业中管理会计的理论与应用差异明显
在近十年里，国内开始通过大量引进国外的先进管理方法、理论和制度来帮助建立国有企业的管理会计。因为国有企业的管理者并没有很好地结合企业的实际经营情况和公司的管理体系来选择性的吸收引进，而是过分追求与效仿管理会计理论，导致最终引用到企业的决策和分析中来时，出现了很多问题。另外，我国国有企业本身在跨级制度以及内部结构的设定上都还不够完善，许多企业高层甚至连基本的理论知识和概念，比如沉没成本、边际贡献等都无法完全理解，这些不成熟的认知也在一定程度上影响到管理会计的实践，无形之中为国有企业单位中的管理工作带来了压力。
(三)国有企业中人员素质差距较大
企业中的管理会计职员相较于过去只从事财务核算工作的员工来说，要求相对更高，而且在综合素质上的标准也会更为严格。作为一名国有企业中的管理会计员工，其需要掌握管理会计的相关理论和准则，同时还要熟悉与之对应的法律法规，站在现代化管理的层面上掌握所有同企业决策、战略制定、资源管理有关的知识，并要求其对国有企业的主要经营业务和活动有一个较高层次的认知。从国内目前的情况来看，很多国有企业引入管理会计的时间并不是很长，员工对于该理论仍然处在适应期中，即使有较为优秀的员工能够迅速上手会计管理的核心要点和关键方法，但是要想系统地掌握和成熟地运用这套理论参与到企业的决策中来仍然是一个难题。
四、管理会计在国有企业单位的相关对策及建议
(一)完善法规和加强会计从业人员的职业道德
管理会计还是有别于企业中的财务管理工作，两者之间在国有企业目前还无法形成较好的协作关系。因此，为了保证国有企业避免尽可能少的出现会计信息的失真问题，本文认为可以从以下三点来加以改善：
(1)完善法律法规。要求政府有关部门提升对会计信息造假的处罚力度，并完善当前针对企业会计信息失真的法规条例。因为国家的市场经济必须依靠法律这一工具来保证其稳定的发展，那些通过伪造数据来蒙骗投资者的不法行为必须受到严令禁止和沉重打击。
(2)针对新出台的《会计法》，必须重新推出相应的配套法规制度，特别是在该类案例中起到关键作用的证券法和刑法，更是需要及时进行调整，以避免法规里的漏洞影响案例的审判结果。此外，还需要国有企业联合审计部门成立监督小组，严格监管企业所出现的各类失真问题，接着根据这些问题来呈交企业，然后对《会计法》进行修改与完善工作。
(3)提升国有企业中员工的职业道德素养。为了使得企业负责管理会计应用的相关责任人以及会计从业人员清楚地认识到会计信息造假行为背后所潜藏的风险以及企业需要背负的法律责任，必须提高员工的职业道德，以及其对于会计信息失真可能会造成的严重后果的风险意识，从员工和企业之间的利益关系出发进行思想道德方面的教育。
(二)完善国有企业中管理会计的应用和实施环境
为了保证国有企业在实施管理会计的过程中，不会出现两相冲突、互不适应的问题，必须改善当前的市场经济环境，为会计管理的实施打下良好的外部环境基础。同时，也要对管理会计这一理论进行本土化的改造和增减，以形成符合我国市场规律和国有企业经营特点的成功方法。对于外部环境的改善工作，从法律层面上来说，应当督促有关司法部门及时推出针对会计的有效法规来约束企业的信息披露问题;从文化层面上，要借鉴其他优秀的应用案例，结合企业文化来建立责任会计制以及相应的绩效评估和考核机制，为管理会计做好铺垫;从技术层面上来说，国有企业仍然需要进一步在实时信息电算化的进程中做出努力和尝试，推进实现会计信息平台化管理的进程。如此方能确保管理会计在国有企业中的顺利实施。
(三)提升国有企业管理会计部门员工的综合素养
目前很多国有企业管理会计部门的大部分人员没有接受过正规的管理会计教育，但是他们对管理会计的运用有非常丰富的经验，欠缺的就是规范的管理会计运作方式和较为先进的管理会计使用方法。这种状况可以通过短期培训来改善。由于平日里工作较为繁忙，无法向管理会计工作人员提供以院校为依托的教育方式，因此可以选择让管理会计素质较高的人员为其他素质较低的人员做内部培训，付给培训人员一定的报酬，其次可以选择在管理会计部门开展网络教育，这种方式成本略高。此外管理者应鼓励管理会计人员积极参加各种专业资格考试。
五、结束语
尽管管理会计在外部因素的干扰以及企业会计信息的影响之下，在应用实施中面临着一定的阻力，但是相信在今后国有企业不断完善内部管理，加强对员工综合素养以及职业道德的提升，管理会计的研究和应用必将有所突破，并在今后的市场中发挥越来越重要的作用。
作者：陆丽芳 来源：管理观察 2016年33期