改善会计诚信的社会环境

　　会计是随着生产力的发展，逐渐从生产职能中分离出来的一种管理职能，其本质是对经济业务进行客观、真实、正确地反映。虽然随着社会的发展，会计已经不再单纯地记账、算账和报账，其功能延伸至参与管理和事前决策，但为所有者、经营者、使用者提供客观真实的会计信息仍然是它的主要职能。然而客观现状是会计信息严重失实，存在大量做假、造假情况。

　　中华人民共和国会计法第十三条明确规定任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得提供虚假的会计报告。会计人员是上述资料的直接经办和提供者，会计信息失实会计人员负有不可推卸的责任，况且诚实守信、客观公正是会计职业道德的起码要求。

　　会计具有社会属性，会计岗位一般从属于单位，目前存在的会计信息失真状况，是会计受社会方方面面因素制约的结果。

　　会计工作是在会计主体、持续经营、会计期间和货币计量等会计假设的前提下进行的，有关收入、成本、费用的确认、计量和摊销需要在合理的会计估计及权责发生制的核算制度下进行，会计假设、会计估计、权责发生制给会计信息中的虚假数字以生存的土壤。

　　政绩考核催生假信息。现行的许多行政考核办法中牵涉到的考核数据很多来自会计资料。为了达到理想的考核结果，不怕违反法规和公德，通过各种手法布置安排下属企业、单位违心地提供虚假数据供他们完成和超额完成考核指标，这是媒体所披露的许多人升官发财屡试屡验的法宝之一，官出数字、数字出官是政绩升迁与假信息之间千丝万缕因果关系的深刻写照。

　　利益驱使是会计信息失真的关键因素。减少企业利益流出，争取所有者利润最大化是业主的终极追求，会计人员替业主打工，其中的利益关系是明摆着的。在造假情况相当普遍，提供了假信息又不至于造成严重损失时，有的会计人员就会违心地替业主效力。

　　为税务、银行、工商及政府机构等有关部门提供信息也是会计的职责或企业经营活动所必须，但各个会计信息使用单位的使用目的各不相同。比如银行，考察企业的偿债能力、运营能力、盈利能力、发展能力及其他综合评价指标，确定是否对有关企业提供贷款是它们的使用目的。指标合格的企业才能贷款，对偿债能力差的企业贷款肯定不放心，这本是无可厚非的，但往往不少企业的报表起初交给银行时不符合要求，退回重做后却又能贷款了。明知造了假甚至变相教其造了假就能贷款了，企业为了资金需求当然会去做这个假。银行的这种信用管理办法，客观上已使自己增加了经营风险，又有致他人不遵循职业道德之嫌。

　　有关法规与经济发展环境不协调也给会计信息不一致以可能。如新的企业会计制度的核算要求与税收法规之间的严重分离，使会计核算中产生了大量的调整内容，有时甚至需要另设税收会计进行核算，这为企业设置两本账打下了伏笔。

　　信息传播媒体、相关软件的多样性也是一个因素。设想政府、税务、银行、企业使用的信息数据全都联网的话，假信息不是很难生存了吗？

　　正因为会计诚信受整体社会环境的影响深刻，单纯靠会计诚信教育、或指望会计职业道德水平单方面的提高，就根本解决会计信息失真的问题是不现实的。应在要求会计人员提高职业道德水平的同时重视全社会的职业道德教育；加强法制建设、建立与社会发展相适应的法律体系，加强法制宣传和执法力度；改变干部政绩考核办法，根治地方保护主义，努力营造公平的竞争环境；充分发挥先进科学技术生产力的作用；从软件、硬件上，从防范与治理两方面，双管齐下，标本兼治，才能从根本上消灭假账，还会计信息以本来面目。

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