重视网络文化建设和管理 营造和谐网络环境

摘要：加强中国特色网络文化建设和管理，以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用。
关键词：中国特色 网络文化 建设 管理 网络环境
0 引言
网络文化，它是互联网技术与社会文化生活的结合催生出的全新文化形态，是人类文明的划时代成果，包含着丰富的经济、科技、教育、艺术等信息，具有传播速度快、时效性强、信息容量大、覆盖范围广、高度的开放性和交互性等特点。而中国特色网络文化，既有网络文化的共性，也有我们的个性，即“中国特色”。中国特色网络文化，就是基于我国网络空间，源于我国网络实践，传承中华民族传统文化，吸收世界网络文化优秀成果，面向大众、服务人民，具有中国气派、体现时代精神的网络文化。
网络文化建设和管理总的概括起来就是两大点：一是积极建设，二是善于管理。网络文化事业和网络文化产业是网络文化建设的两个主要方面，要大力发展网络文化事业，加大政府和社会公益性投入，以网络化的方式实现文化的共建、共享，为人的全面发展和社会的全面进步提供精神动力和智力支持。与此同时，要以市场为导向、以资本为纽带、科技为手段，从中国特色社会主义事业总体布局和文化发展战略出发，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照发展社会主义先进文化的要求，先进技术传播先进文化，推进网络文化产业的发展，创作和生产出更多拥有自主知识产权和具有中国文化元素的网络文化产品，提高网络文化产品和服务的供给能力，从而提升我国文化产业整体实力和国际竞争力。
管理是网络文化繁荣和健康的根本保证，各级党委和政府要从加强规划、完善制度、规范管理、充实队伍等方面采取措施，加强网络化事业与网络文化产业的统筹协调发展。在体制和机制上建立适应网络文化市场的管理制度，在执法和监督上加大网络文化市场的整治力度，结合社会监督和行业自律手段，逐步解决网络文化市场中社会关注度高、群众反映强烈、矛盾突出的热点和难点问题。
加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境离不开政府、行业、网民、公众的共同参与，具体可以从以下几个方面来实现。
1 形成、壮大网络文化建设的骨干力量，进一步加强阵地建设
随着互联网迅速发展，加强网络文化建设管理，营造健康网络环境，越来越成为全社会的强烈呼声，而文化建设的骨干力量、阵地则为网络文化的发展创造文化氛围，提升网站效益。
1.1 要把重点新闻网站打造成具有广泛影响力的思想文化平台。推进重点新闻网站体制机制创新，探索既保证导向正确又富有发展活力的新型管理模式。中央重点新闻网站的影响力要日益扩大，在网络文化建设中发挥主力军作用，地方重点新闻网站要积极做大做强，成为网络文化建设的重要力量，一批知名商业网站发挥优势、积极参与，为网络文化建设作出贡献。
1.2 加强阵地建设，形成网上正面舆论强势。网上信息海量庞杂，各种社会思潮、敏感事件话题相互交织，这种情况下，我们加强主流思想引导，让社会主义核心价值观在网上发出强音。要在网上建设具有广泛影响力的思想文化传播主平台，努力宣传科学理论、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气，形成积极向上的主流舆论，为营造文明健康的网络环境，遏制腐朽落后思想文化传播，为形成共建共赢的精神家园提供坚实平台。
1.3 是主动出击、先声夺人把握网上舆论主导权。互联网的特点是传播速度快且传播无疆界，对人们的思想观念产生了越来越大的影响，它既传播先进文化观念，同时也在传播一些错误或者是不良文化的，包括一些我们认为 “垃圾”之类的东西。首先必须建立健全新闻报道机制，把握好舆论引导的时机，，争取在第一时间夺得网上舆论的主导权，让更多网民在我们主导舆论的引导下，自主创造积极向上的网络文化，营造良好的网络环境。其次加强网上宣传工作的联动机制。
2 加大国家、政府对网络文化建设和管理力度，进一步规范网络文化服务
一方面，政府要坚持与时俱进创新工作方式，充分发挥新闻网站、政府网站的主导作用，主动加强与网民的沟通、交流，提高网络舆情引导能力和水平，使虚拟世界更好地呼应实体社会。
另一方面政府要加大对网吧等互联网上网服务场所和网络文化内容的管理力度。
2.1 通过建章立制，日常管理和长效机制有机结合，把基础性的制度落实起来，使守法经营成为每一个网络经营者自觉的行为。
2.2 通过内容审查、内容监管等制度，进一步加大执法力度，开展综合执法，严肃查处网上违法违规行为，严厉打击在网上从事淫秽色情、诈骗、赌博等广大群众反映强烈的违法犯罪行为，积极净化网上的文化内容，营造良好、文明的网络环境。
2.3 全国人大、国务院和相关部门要多颁布实施有关维护互联网信息安全、文化进步等法律法规，有效地规范网络文化信息传播秩序，传播内容，促进网络文化服务质量和水平的提高。
3 建设特色鲜明的网络文化，提高网络文化产品和服务的供给能力
网络文化内容多出自网民自发创作的，或者是一些企业创作的，他们网络文化经营活动主要是在网络游戏、网络音像、网络影视剧节目、网络艺术品、网络动漫等方面，并且从个人出发，讲究个人利益，以盈利为主要目的，这样，更多的网络文化很难做到真正能够体现民族文化特色，体现中国特色主义文化发展方向，甚至对国家政治、经济、社会建设造成很多负面影响。因此建设特色鲜明的网络文化，提高网络文化产品和服务的供给能力就显得尤为急迫和重要。
3.1 我们要把博大精深的中华文化作为网络文化的重要源泉，加快文化信息资源的开发利用，加快推进富有民族风格、时代特点的优秀网络文化产品的数字化、网络化，加快推进中国数字图书馆、国家知识资源数据库、中国民族网络游戏出版等网络文化工程，加强高品位文化信息的传播，积极构建公共文化信息服务体系。提高网络文化产业的规模化、专业化水平。
3.2 政府、文化部门要多督促如“绿色游戏”等绿色文化的开发和供给，一款好的游戏应该是题材好、有创意，有丰富的文化内涵。在文化产业发展的过程当中，不仅要讲究经济效益，更要追求社会效益，国家要多设立一些引导资金，引导网络文化产业开发好的产品，先要做好宣传，做好产品的推荐，再就是适当用国家有限的财力来引导好的产品的出台。
3.3 采取更多措施调动企业的积极性，优化企业资源配置，使文化企业断努力给自己创造的网络文化注入更多文化内涵、文化因素，或者说文化的灵魂，不断提高自己的文化品位，以此带动整个网络文化产业的品位，营造健康有益的网络文化产品，达到大家所追求的理想目标。
4 切实加强网络文化建设管理的队伍建设，推动网络建设管理工作健康开展
网络文化队伍既包括网络文化建设人才，也包括网络文化管理人才。面对新兴的网络文化产业，要着力培育网络文化内容建设、管理、技术等专业人才，努力形成一支与网络建设相适应、与市场竞争相适应、与品牌塑造相适应、与经济社会发展相适应的网络文化队伍。一是要举办网络评论员培训班，网络文化评论员要既要积极主动、认真全面地履行网络文化建设和管理工作，还要不断地进行自我学习和充电，以备更好地投入到网络文化的建设和管理中。二是文化部门，作为文化事业的主管部门，理应承担更多的责任，旗帜鲜明的举起网络文化建设的大旗，在网络文化建设管理的队伍中起引导和先锋作用。作为文化部门，在于拥有一支雄厚的工作者队伍上，要通过政策创造条件，调动广大文化工作者和一切爱护文化工作的各界人士的积极性，投身于文化创造，推动我国优秀文化产品的数字化、网络化，提高网络文化产品的服务和共进的能力。三是要建立一种领导机制，扶持一批拥有优秀的网络文化内容的网站，再就是推动网络文化的理论研究，发现和研究网络文化建设的一些新情况新问题，指导网络文化的建设实践。

5 调动广大公众和网民的积极性，发挥舆论和公众对网络文化建设管理的监督作用
中国的网民不断增多，截止目前，中国网民已超过美国，居世界第一位。每一位网民从某种角度既是一个参与者，也是一个发布者。现代社会的发展，文明的标志应该是社会越文明，他感觉到的自由度越高，他感觉各个方面有自由，而互联网的发展恰恰为其自由需求开拓了空间。互联网没有总编，人人都是信息的传播者和获取者，每个人可以在网上自由言论，通过博客、播客、论坛、网页等等不断地进行自我抒发和展现。要建设文明的网络环境，这样的网络环境需要社会各个方面共同来努力做得一件事情，非常复杂，每个人有权发表自己的观点和见解，其他人也有权对你的见解进行评判和质疑，在这样一种发表、质疑、重新发表、重新质疑的循环中形成一种舆论态势，并不断地进行网络文化的优胜劣汰，共建和谐健康的网络环境。因此，网络文化建设和管理也对网民提出了要求，比如一些不良文化都隐藏得很深，在论坛里或者网页的深处，网民如有看到，要直接举报到违法和不良信息举报中心，再由相关部门对举报的情况进行核查、处理和完善，进一步净化网络环境。
6 积极开展网络道德教育，加强网络文化的教育和引导
互联网信息技术的利用使优秀文化、腐朽文化在网上相互交织，有用信息和虚假信息同时并存，时尚生活与淫秽、色情、赌博、欺诈等行为一起显现，良莠不齐的网络文化是对人们心理、思维方式、社会行为的道德考量。在这种情况下，我们要加强教育，积极引导，努力消除网络文化发展中的不和谐因素，坚持以社会主义核心价值理念引领网络文明建设，构建社会主义和谐社会。
6.1 要注重网络文明及有关法律、道德教育，在中小学思想政治以及信息技术教育课程中加入遵守国家法律、遵守网络道德和规范、倡导文明上网的内容；我国网民年龄结构正朝年轻化、低龄化方向发展。调查显示，我国网民中，24岁以下的青少年占52.4%，18岁以下的未成年人占17.2%。我们要重视学生健康上网的养成教育，规范学生的网络行为，从小培养学生文明上网、有效用网习惯。
6.2 要引导网络文化经营者的经营意识，通过宣传，向公众普及法律知识，提高法律意识。引导经营者积极落实，依法办网，文明办网，使这种理念成为社会风尚，务实我们网络文化建设的社会基础。作为网站的经营者就要落实谁开办、谁负责、谁接入、谁负责的原则，谁开办的网站就有义务为这个网站里发布的内容承担相应的管理责任，当你发现这个不良信息时要及时删除。谁接入谁负责，接入服务商为网站提供接入服务业要切实负起责任来。对于提供接入服务网站里面的不良内容，如果发现或者接到通报要及时删除。共同营造良好的网络环境。
7 以先进技术传播先进文化，利用现代化科技加强网络文化的建设和管理
网络技术是创新速度最快的技术领域，能否掌握网络技术并实现持续创新在很大程度上决定着网络文化的生存与发展。网络文化是一种新的文化形态，它在观念、方式、手段等方面给我们现有的文化建设和管理带来了前所未有的挑战，同时也为文化建设与管理的提升带来了新的机遇，我们要善于利用现代科技对将它建设成为传播新知识、新思想、新信息的重要渠道，成为弘扬先进文化、主流文化、民族文化的重要平台，成为公共文化服务、社会文化消费的重要途径。要坚决积极利用、大力发展、科学管理，以先进技术传播先进文化，用先进的、丰富的、富有吸引力的文化来占领这个网络的阵地，用科学的、有效的管理的规范来规范我们的网络传播的秩序，努力营造一个文明、健康的，积极向上的网络文化氛围，营造共建共享的精神文明家园。
总之，在网络文化建设和管理中要始终坚持履行胡锦涛就加强网络文化建设和管理提出五项要求，要坚持社会主义先进文化的发展方向，要提高网络文化产品和服务的供给能力，要加强网上思想舆论阵地建设，要倡导文明办网、文明上网，净化网络环境，要坚持依法管理、科学管理、有效管理，不断努力开创我国网络文化建设的新局面。