基于CRP系统的高职院校数字化校园建设问题探讨

摘　要：摘要：本文介绍铜仁职业技术学院数字化校园建设背景, 基于CRP系统数字化校园的基本内容,分析了CRP系统的数字化校园建设的现状和存在的问题,提出了CRP系统的数字化校园建设的对策措施。

关键词：关键词：CRP系统；数字化校园；教育信息化；高职院校；对策措施

中图分类号：TP393　　文献标识码：A　　文章编号：　　
    2012年，教育部公布具有招生资格的高职院校有1288所，近几年，高职院校现代化建设的重要内容就是数字化校园建设。《2006-2020年国家信息化发展战略》提出,我国信息化发展的战略重点之一是加快教育科研信息化步伐。网络的发展丰富了高职院校校园文化内涵,并与校园文化有机地交错,形成了独有的“文化”。随之是高职院校的信息化建设发展,并不断在规模、设备、应用水平以及网络管理水平等方面都有了巨大的进步。数字化校园建设是网络环境下高职教育适应教育信息化需求,实现自身与社会不断发展的必然选择。教育信息化作为高职院校建设的重要组成部分,数字化校园建设是其根本目标。因此,建设数字化校园是当前高职院校深化教学改革、提高办学水平和育人质量的一项十分重要而紧迫的任务,也是提高高职院校管理水平,加强高职院校勤政、廉政建设,构建和谐校园的重要举措。我们要从开创中国特色社会主义事业新局面,实现现代化建设战略目标的高度,深刻认识推进教育信息化的重大意义。
    什么是数字化校园?数字化校园是以数字化信息和网络为基础,在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用,使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境(包括设备、教室等)、资源(如图书、讲义、课件等)到应用(包括教、学、管理、服务、办公等)的全部数字化,在传统校园基础上构建一个数字空间,以拓展现实校园的时间和空间维度,提升传统校园的运行效率,扩展传统校园的业务功能,最终实现教育过程的全面信息化,从而达到提高管理水平和效率的目的。
1. 铜仁职业技术学院数字化校园建设背景
    学院2003年在院部已建成100M（CHINANET）出口的校园网，核心交换机采用华为6506机型，实现了主干网千兆，百兆到桌面的架构,为院部教学和办公提供了上网条件。至2007年底已建成8TB的教学资源，其中超星电子图书50多万册、中国知网资源5TB左右、维普网资源、计算机视频教学资源等。2009年在新校区建成主干网万兆，百兆到桌面的架构，为新校区教学和办公提供了良好的上网条件。
    当前，学院的发展正处于快速变革时期，如何真正抓好学院的内涵建设，快速提高学院办学实力，这关系到我院的前途和命运。学院通过7年的发展，已经从粗放式管理逐渐走向精细化管理，如何才能实现真正的“精细化”，技术手段必不可少，而可以肩负这一使命的载体就是数字化校园这一平台。数字化校园这个平台可实现各部门数据的规范和统一、各部门信息的快速传递和共享、充分变革传统的管理模式、突破传统教学模式的束缚等，可以将整个学院的管理、科研、教学、服务提升到一个崭新的平台。因此，数字化校园的建设将是大势所趋。
    成立由院长牵头的学院信息化建设领导小组，统筹全院信息化建设，坚持 “统筹规划、分步实施、重在应用”的原则，全面引进广州工程技术职业学院的CRP系统，在现有校园网架构基础上，添置和完善各类管理系统软件和硬件系统，不断丰富网络课程、专业信息文献库、专题特色资源库、多媒体课件库、专业图片库等教学资源库，突出数据中心建设，最终实现校园数字化。
2. 基于CRP系统数字化校园的基本内容
    2010年3月，广州工程技术职业学院参加了由教育部高等教育司高职与高专教育处以及研究课题组在广州工程技术职业学院龙洞校区召开的“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台”建设研讨会，在会议上广州工程技术职业学院汇报CRP系统（Campus Resource Planning，即校园资源计划）的研发与应用情况，得到高职高专处领导和与会专家的好评。同年4月，教育部正式立项了“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台优化研究”课题，其中数据采集平台校园网络版的研制推广工作作为第二分项目组，由宁波职业技术学院牵头，广州工程技术职业学院“基于CRP系统的校园网络版”被确立为推广版本之一。之后，考虑到CRP系统的特殊性，尤其是进一步研发和推广的需要，课题组专门成立了“CRP 系统研究和推广工作分项目组”（即第四分项目组）。该项目在研究推广过程中，也得到了教育部相关领导和课题组专家们的直接指导，也得到了全国高职高专校长联席会议及其会网“中国高职高专网”的多方支持。教育部自2008 年4 月颁发新评估方案起，要求全国各高职院校都要建立“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台”， 广州工程技术职业学院作为高职院校的一员，在开展Excel 版数据采集平台的填报过程中发现，广州工程技术职业学院从2002年开始自主研发的、用于校园管理的CRP系统能够方便、自动地采集到Excel版的“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台”中的大部分数据。同时，经过研究，广州工程技术职业学院还发现，如果在CRP系统的基础上，对系统进行重新组合和优化，构成一个基于网络的、B/S 结构的、与Excel 版相一致的“人才培养工作状态数据采集平台”，就可以实现从源头上，实时地、动态地采集学校的人才培养工作状态数据，从而确保了数据采集的及时性、原始性、准确性和常态化。而且采用CRP系统功能模块越多，自动采集到的学校的人才培养工作状态数据就越多，最多可以达到99％。同时CRP系统中涵盖的海量数据，也为进一步开发KPI管理仪表盘系统夯实基础。
    根据对国内高职及中职院校信息化现状的调研，把网络版数据采集平台的优点与应用院校的具体实际互相结合起来，发挥网络版数据采集平台的优势，广州工程技术职业学院进行了版本的重新设计，并对CRP系统进行了结构优化。在降低各功能模块耦合度的同时，还对其进行产品标准化的改造，并将其运行配置与我院的软、硬件环境剥离，最终形成了三个“无档升级”的推广版本，即入门版、简约版及完整版。
　 （1）入门版：形成了新型的网络版数据采集平台。在数据中心，师资方面的数据由师资管理功能模块、人才培养评估工作数据中心及人才培养评估工作数据监测三大部分组成。 由于师资队伍　 　 建设数据在国家人才培养评估工作状态数据采集平台中占有约50%的比例，因而在入门版中将师资管理和评估数据中心相结合资管理模块自动采集，而其他数据则需用户自行填写，最后可通过一个数据抽取小程序自动生成人才培养评估工作状态数据采集平台。该版本适合信息化程度较低的学校，通过使用该版本，可帮助这些学校初步踏入信息化管理的门槛，并为后续的信息化建设打下基础。
　 （2）简约版：由七大软件管理系统（师资管理系统、课程管理系统、专业建设管理系统、教务管理系统、学生管理系统、基本办学条件管理系统以及就业管理系统）、一个数据中心、一个集成门户网站和两大数字仪表盘（简版指挥与监控、完整版人才培养评估工作状态数据监测平台）组成。使用本版本的学校既可用简约的各功能模块进行日常管理及数据监测，又可以随时将数据中心的数据通过数据抽取小程序自动采集至网络版数据采集平台中，并自动生成教育部的人才培养评估工作状态数据采集平台。
　 （3）完整版：涵括了简约版中的所有系统，同时根据用户的应用需求，逐步引进覆盖学校全面管理工作的其他软件系统，如校园安全体系、零欠费体系、质量监控体系、素质教育体系、绩效考核体系等，使网络版数据采集平台能够采集到更多的人才培养状态数据。
　 三个应用版本的出台，不仅能使更多的高职院校及中职院校分享到广州工程技术职业学院CRP系统的建设成果，而且也方便了应用学校的逐步适应和使用。在方便应用学校进行“常态评估”的同时，提升其校园信息化建设水平。
3. 我院CRP系统的数字化校园建设的现状
　 2011年7月28日至8月3日期间，广州职业工程技术学有关技术人员在我院工作了7天，完成了简约版CPR系统的部署、数据初始化和相关系统的培训工作。
　 整个系统平台的搭建共用了四台服务器，其中内网地址为192.168.2.162用来进行门户管理，192.168.2.161用于动态数据仓，192.168.2.164、192.168.2.165都用于数据库建立，其中192.168.2.165同时也用于教务管理。
　 2012年6月22日至6月24日期间，广州职业工程技术学有关技术人员在我院工作了4天，完成了完整版CPR系统（60多个子系统）的部署、数据初始化和相关系统的培训工作。
我院引进CRP系统的意义：
（1）在信息化与校园管理的结合上进行了全面的创新
（2）践行“先软后硬”的思路，避免落入“现代化”陷阱
（3）在整合校园信息、实现资源共享方面进行了富有成效的探索
（4）对提高办学资源的有效性，发挥办学资源最大值提供了途经
（5）提升我院的校园信息化建设和标准化水平
（6）整合校园信息资源，保证状态数据的实时性和真实性
（7）有效地推进学校管理机制的全面创新
（8）加强院校合作，在实践中培养大批的信息化人才
（9）集成多层级的实时数据平台，真正实现信息共享，实现系统“本土化”
4. 我院CRP系统的数字化校园建设中存在的问题
　 尽管我院CRP系统的数字化校园建设取得了一定的成绩,但也存在一些影响其健康发展的因素,这主要表现在:
4.1 党政领导重视程度不够,思想和行动不统一。
　 CRP系统是“一把手”工程, 在信息化建设过程中，学校领导特别是“一把手”的高度重视和全程投入是成功的关键因素。第一，学校的信息化建设不仅仅是技术项目，它涉及到学校的各个层面，尤其是和学校的战略发展和重大决策紧密相联。在信息化建设过程中，各种矛盾的出现不可避免，往往需要学校领导顶住压力，果断决策才能化解。第二，学校领导如果具有较高的信息技术素质，创新意识强烈，能不断把新的教育管理理念与信息技术相结合，并引入到学校管理中，保证信息化管理理念在具体实施过程中一以贯之，就会大大加快学校信息化的发展进程。第三，学校领导对信息化建设的关注以及身体力行，必定会成为全院教工的表率，潜移默化地影响教工，使之注意增强自身的信息化技能，提高对信息化的兴趣，从而使信息化观念得以在全院范围内普及。第四，数字校园的成果可让学校领导更高效和规范地管理学校，增强对学校的整体控制力，而且决策的成功率高，科学性强，从而大大增强他们利用信息化手段进行管理的信心和决心，这就形成了一个良性循环，使学校数字化管理之路越走越宽广。例如,我院后勤子系统没有技术人员，系统应用几乎处于瘫痪状态。
4.2 上级教育行政主管部门对CRP系统建设支持力度不够。
　 CRP系统建设的最终目的是通过互联网实现管理现代化和资源共享,若没有一个统一的标准和规范,是无法实现的。但是,到目前为止,教育部对各高职院校的数字化校园建设一直没有统一的标准和规范,各高职院校都是按照自己的设想进行规划和建设。这对于东部发达地区高职院校来说还有这个财力和物力,但对于广大西部高职院校来说就影响甚大。虽然教育部通过西部校园网对西部欠发达地区高职院校的网络建设给予了一定的资助,但只是解决了一个网络平台的构建问题,而整个学校CRP系统的数字化校园建设资金缺口较大。
4.3 教职员工的观念转变是决定推广成败的关键所在
　 从技术层面来看，我院CRP 系统简约版的安装部署只需不到10 天的时间，而且随着技术的熟练，时间还可以缩短。但系统能否被广大教职员工接受，是否能融入学校的管理中并真正起作用，取决于教职员工能否理解蕴含在系统内的、先进的管理理念。因此，教职员工的观念转变是决定推广成败的关键所在。我院在系统部署时，对培训工作有个系统的安排，不只限于操作层面的培训，而注重在信息化条件下全面创新学校管理机制的理念培训，使应用学校的教工明白他们将在CRP系统的帮助下，逐步改变以前的工作思维和工作习惯，最终踏上管理现化代的道路。
4.4 推广团队的敬业精神是决定推广成败的先决条件
　 杨应崧教授作为推广团队的领军人物，不仅仅对CRP系统进行理论层面的思考和指导，而且在推广工作中处处一马当先、事事亲力亲为。何锡涛教授经验丰富，工作深入细致，是推广团队的主要智库之一。广州工程技术职业学院则全员投入，全力配合和积极实施。广州工程技术职业学院的技术人员，一年当中几乎没有节假日，在全国各地工作的时间达到一百多天，克服了很多难以想象的困难，而且，由于工作性质的特殊和时间规限，很多时候工作到深夜，超时工作已经成为他们的家常便饭。广州工程技术职业学院的各级领导也都积极参与对口交流和培训工作，将试点 学校的事情当作自己的事情，不计报酬，积极主动帮助解决问题，体现了无私奉献的高尚精神。
　 但是我院CRP系统的应用只是网络中心的五名技术人员在忙碌，近600教职员工只是被动的使用CRP系统，没有真正融入到CRP系统建设团队合作中。
4.5 资源共享程度低。
　 CRP系统的数字化校园建设的目的就是要实现资源共享。但是在我国欠发达地区的高职院校中仍有相当多的学校没有做到这一点。如在一些西部欠发达地区,不要说高校与高校之间,就是同一个学校的内部,都普遍存在资源共享差甚至不能共享的现象。由于资源不能共享,造成了数据重复统计、数据不统一等现象,不仅造成了人力物力财力资源的巨大浪费,而且还一定程度影响了管理效率的提高,严重的甚至影响到了教育部高基报表数据的准确性。
4.6 数字化校园的作用还没有得到充分的发挥。
　 虽然我国许多高职院校尤其是东部发达地区的高职院校的数字化校园系统已经比较完善,但其潜能和作用远没有得到充分的发挥。作为数字化校园重要组成部分的高校电子政务系统理应在高校的民主化决策和管理中充分发挥作用,但现实情况却是一些高校的领导不按电子政务所规范的程序民主决策,给国家财产造成了不必要的损失。
4.7 数字化校园系统安全问题没有得到足够的重视。
　 我国许多高职院校的数字化校园系统是由自身或社会上的公司来建设的,在系统的开发实施过程中往往只对实际的需求进行重点考虑,而对系统整体的安全性问题考虑较少,尤其是西部欠发达地区的高职院校,受制于资金等问题,其建设往往是根据经费的情况分布实施的,因而对系统的整体性安全考虑较少或根本没有考虑。如在西部欠发达地区的一些高职院校的网络中心,校园网没有备用设备、没有UPS,没有防火墙和杀毒软件,一旦遇到意外情况,后果不堪设想。
4.8 数字化校园的管理模式不适应。
　 由于数字化校园建设是一个新生事物,因此其管理模式也是一个逐步探索的过程。目前各高职院校在数字化校园的建设中一般都成立有学校级的数字化校园领导小组或类似机构,显示了学校对此项工作的重视。但是,作为具体的职能部门却是五花八门,教务处、办公室、网络中心、宣传部、现代教育技术中心等都可以作为主管职能部门,但这些部门或偏重于教学管理、或偏重于技术、或偏重于对外宣传,都有其局限性,因此作为数字化校园的管理职能部门都不太适合。
4.9 与政府网络监管职能部门的协调不够。
　 公安和文化部门作为政府网络安全的监管部门,负责整个社会网络安全的检查和监管任务。然而,长期以来高校的网络监管一直是一个盲区。在广大西部欠发达地区,由于高职院校条件所限,许多上网场所达不到公安网监部门对社会上网场所的要求。例如,出于教学和管理上的方便,在西部欠发达地区的许多高职院校都在使用还原卡,但这与网监部门所要求的实名制上网和必须保留上网日志相矛盾,从而引起一些本可避免的冲突,进而影响学校的教学、科研、管理等各项工作。
5. 我院CRP系统的数字化校园建设的对策措施
5.1教育行政管理部门要高度重视我院数字化校园建设工作,成立相应的领导机构,统一领导本地区的数字化校园建设工作。
　 由于财力、物力、人力所限,更需要教育行政管理部门主动为各我院服务,建立相应的组织机构,统一组织和协调本地区的数字化校园建设工作,制定本地区的数字化校园建设规划并在财力上给予支持。
5.2 我院“一把手”要充分认识数字化校园建设的重要性,积极稳步地推进本校的数字化校园建设工作。
　 数字化校园建设不是简单地用计算机代替人,而且要求对原有的管理体制进行彻底地改革。改革的结果必须是领导包括“一把手”的放权,按规范行政。因此,必须自上而下首先加强对“一把手”的培训,再由“一把手”思想和行动高度统一，发号施令，,从而推进我院CRP系统的数字化校园建设工作。
5.3 增加CRP 系统的培训，强力改变教职员工的观念
　 增加CRP 系统的培训，系统安排各方面培训，而注重在信息化条件下全面创新学校管理机制的理念培训，使教工明白他们将在CRP系统的帮助下，逐步改变以前的工作思维和工作习惯，最终踏上管理现化代的道路。
5.4 大力推广团队的敬业合作精神
　 全院全员动员，院领导、各系处室、各教职员工通力合作，大力推广团队的敬业合作精神，推动我院CRP系统的数字化校园建设
5.5 充分发挥资源共享的作用。
　 高职院校财力普遍偏弱,若能充分发挥资源共享的作用,就能起到事半功倍的效果。首先,各高职院校要搞好本校内部的资源共享。如校内的学生资源、教学资源、人事资源等。因此,有必要建立一个资源中心,统一管理和维护、更新校内的各种资源。其次,校与校之间资源的共享,需要教育行政主管部门进行协调和组织。这样可大大节约成本,是高职院校实现跨越式发展的一条便捷通道。
5.6 建立健全数字化校园管理制度和管理机构。
　 由于数字化校园不仅包括网络硬件资源,还包括网上办公、教学资源、图书馆资源等其他资源,数字化校园的建设涉及到学校工作的各个层面,需要学校领导的积极推进,需要多部门的协调。而目前的管理模式下,任何一个单一的职能部门都是无法较好地完成上述工作的。而且随着数字化校园建设的不断深入,这些矛盾会更加突出,因此我们必须研究一套适应地区实际的、具有地方特色的管理规则和建立跨部门的管理机构,综合协调本校的数字化校园建设,使之健康发展。
5.7 高度重视数字化校园系统的安全工作。
　 信息安全是关系到高职院校数字化校园系统能否正常工作的大事,各高职院校要给予充分重视。要从硬件设施、软件、人员、制度等方面综合考虑数字化校园系统的安全问题,同时还要有系统安全应急处理系统,以保证教学、科研、管理等方面的工作不受或尽可能地少受影响。
5.8 协调好与公安、文化等监管部门的关系,保证网络安全运行。
　 教育行政主管部门要组织各高职院校与公安网监部门和文化部门进行协调,找出一个既不影响学校教学,又不违反国家有关上网实名制等政策的解决办法,使高职院校的数字化校园系统能够健康地运行。
　 我院CRP系统的数字化校园建设,是教育信息化的一个伟大实践,教育信息化的步伐与成效归根结底依存于高校内部的自我变革能力、自我变革意识以及对信息化社会外部和内部的敏感性与适应性。我们必须用现代教育思想和教育理念武装头脑,充分发挥政府、社会和学校各方面的积极性,才能营造出一个数字化的学习环境 和管理环境,更好地为教育信息化服务,实现我院CRP系统的数字化校园建设的跨越式发展。
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