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浅析城市环境工程建设中的问题与改进建议

发布时间:2016-07-12 10:12

  随着城乡经济的快速发展,人们对物质生活和精神生活水平要求的提高,各级政府对城市环境科学工程的重视度越来越高,污水、垃圾、公园建设等都被列入政府重点工程进行规划建设,资金上加大了对城市环境基础设施建设的投入,环境建设的基础设施水平也得到了提高,污水处理率、生活垃圾处理率、建成区绿化覆盖率也都有了一定的提升,大气、水环境质量对比以前有了显著的改善。

 

  一、城市环境工程建设现状

 

  经济不断发展的今天,城市建设也正如火如荼地进行,与人们生活息息相关的城市环境的工程建设包含着方方面面的内容。在建设进行的过程中怎样才能解决好污水问题,如何处置好城市垃圾,怎样规划好城市园林和节能建筑等问题,也变得越来越重要,只有解决好这些问题,我们居住的城市才能实现人与自然环境的和谐共处。

 

  由于各城市环境工程建设规模程度存在着很大的差距,有很多地区的环境建设还不能达到,政府提出的环保优先和城乡统筹发展的要求。在污水和垃圾处理、建筑节能、绿化园林等方面,仍存在着很多急需解决的问题。比较突出的是一些县、市级污水收集管网不能达到标准要求,在一定程度上造成了污水收集率较低的现象。

 

  一些城市对生活垃圾无害化处理的设施普及程度还不够,大多数的市、县对垃圾处理达不到国家无害化处理标准。在城市绿地建设中存在布局不均衡,老城区绿化覆盖率偏低,也是当前需要注意的问题。绿色节能建筑的有关政策法规及技术标准尚不完善,操作和监督管理上同样有待进一步加强。通过对环境建设过程中存在的问题进行深入的分析,主要原因是社会对环境建设的重要性认识不足,资金的投入相对于其他项目的投入较少,管理体制机制、人员配置不完善。

 

  二、影响城市环境工程建设的原因

 

  ()部分地区政府对环境工程重视不够,政策落实不到位

 

  一些城市为了追求发展,盲目地追求经济利益,而忽视了环境工程建设。重视经济效益,忽视社会效益和生态效益。一些地区在城市污水处理、生活垃圾处理方面也出台了政策,但下面执行力度不够,又缺乏监督机制,才使环境工程建设步履维艰。

 

  ()资金不足,技术水平不够

 

  我们都知道无论是城市污水处理,还是城市生活垃圾处理都需要投入大量的人力、物力和财力,在城市建设资金有限的情况下,用于环境工程建设资金明显不足,严重制约了城市环境工程建设进程。现在许多发达国家在污水处理、生活垃圾处理等方面都有比较成熟的技术,我们也有相关技术,但技术不成熟或者技术落后,致使环境工程建设没有大幅度的进展。

 

  ()公众的环保意识不足

 

  城市的环境保护宣传力度不够,没有把环保从公众的意识变成自发的行动。一些市民随处仍垃圾、倾倒污水也比较普遍,环境保护意识较差。在城市园林绿化建设过程中,人为的破坏占有重要比例,对于环境工程的建设和发展来说,人为的破坏影响因素是重要的因素之一,在当前的情况下,由于一些人员对于生态环境保护的认识不足,进而导致了对园林绿化的破坏,给城市环境造成重大的污染。

 

  ()城市的污水处理不完善

 

  城市生活的污水主要有三个来源:生活污水、工业废水和城市径流污水。其中,城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法,是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。

 

  城市当中的工业废水在城市污水当中也占有一定的比例。工业污水在全国各个城市当时的分布是不一样的,那些以工业为主的城市,污水排放相对严重些。对城市工业污水的处理要求更为严格,因为这部分污水当中含有大量对人体有害的腐蚀性、难化解的污染物。

 

  最后的一个污水来源主要是城市径流污水。他们具有比较明显的季节特点和复杂的成分。主要是由城市上空的大气污染物对大气的影响造成的,也有一些是地面上的垃圾和废物经由流过城市的河流造成的。城市环境工程建设当中,污水的处理是一个很重要的方面,污水处理不及时,污水的回收率差,没有进行集中处理等等,这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。

 

浅析城市环境工程建设中的问题与改进建议


  三、提升城市环境工程建设对策和措施

 

  ()提高认识,加强领导和监督实行问责制度,步步紧跟抓落实。因此,要不断增强环境意识和城市长远发展观念,完善城市功能,并及时向社会发布环保设施建设和建筑节能工作进展,强化社会监督。

 

  ()积极完善多元化投资建设机制,鼓励社会资金、外来资本等积极参与城市污水、垃圾处理等城市环境基础设施的建设和运营;广泛宣传,全面落实污水、垃圾处理收费制度,政府应对运营成本给予必要的奖励和补助,确保环保设施的正常运营,调动社会积极性。

 

  ()发挥政府管理职能,要协调环境建设部门土地资源部门和有关城建单位的利益,及时解决在项目规划、土地、立项、环评、贷款等前期工作中遇到的问题。对部门工作进行考核评比,形成制度。同时,突出规划对城市建设环境保护的引导和监督,合理规划和建设环境保护设施,避免一个区域大规模建设后才到处找地方建环保设施,造成征地难、拆迁难、建设难的矛盾。在进行一项环境建设工程的过程当中,需要结合环境的评估,在建设的开始就做好环境保护工作,避免城市建设和环境保护不相协调的情况加大技术的发展。

 

  ()推进城市污水和垃圾处理等行业体制机制创新,完善特许经营制度,加强对建设运营单位的监督管理;建立健全建设、运营和服务的政府监管制度,提高环境基础设施的运营效率;出台节能配套措施和相关的优惠政策,鼓励开发、生产、推广、应用绿色建筑技术和产品;明确绿线管理职能,强化监管,加强城市公园和绿地的保护等。

 

  四、结语

 

  随着公众对环境问题关注度的提高,城市环境工程建设迎来了更好的发展机遇。如何通过环境工程建设有效解决环境污染和生态破坏问题,是摆在环境工程建设者和管理者面前的重大课题,应认真对待环境建设中存在的问题和难点,积极寻求有效的解决之策,只要全社会共同努力,环境问题终将可以得到解决。

 

  作者:姜丽娟 来源:商情 201621

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