加速海洋信息产业建设促进海洋经济发展

加快我国海洋信息产业的建设，不仅能促进我国海洋经济持续、高效发展，还能在增强我国海防实力，维护我国海洋权益方面发挥重要作用。

一、海洋信息产业在我国海洋经济发展中的作用及方向

目前，我国社会各界对海洋信息资源开发利用的整体认识不足，还没有普遍把海洋信息资源与能源、原材料同样看作国民经济和社会发展的基础性、战略性资源，把它看作是物质文明与精神文明赖以发展的三大支柱之一。随着海洋经济的蓬勃发展，各海洋国家都在极力争取更多的海洋权益。我们应充分认识到发展海洋信息产业对我国海洋经济的发展和海防建设的重要作用。

我国是一个海洋资源丰富的国家，周边国家时刻都在窥视着我国的海洋资源与海洋国土，西方一些国家以及我国的海上邻国，都在积极研究和收集我国的海洋资料，研究我国近海内波、环流等与军事活动关系密切的海洋要素，美国海军已经开始进行我国近海的军事海洋预报等。

目前，我国与周边国家渔业资源开发关系问题复杂;在黄海、东海和南海大陆架也与周边国家存在海洋油气资源争端。与此同时，发达国家凭借其高科技优势积极抢占国际公海资源，国际海底矿产资源问题也直接涉及我国与其他国家之间的利益冲突。我国有100多万平方公里的海洋国土面临被瓜分的危险。要解决这些海洋权益问题、维护我国的国家利益和国家安全，就必须要加强我国的海洋环境和资源的深入调查，研究开发维护发维护海洋权益的技术，利用海洋信息高技术加强海军战场环境调查研究、军事海洋学研究和军事海洋预报服务研究。因此，必须大力发展海洋信息产业。

发展海洋信息产业，主要从三方面着手：

(一)海洋信息服务业

海洋信息的开发与利用形成海洋信息服务业，它包括与海洋信息的采集、存储、加工、利用、传播等有关的部门。海洋信息服务业是海洋信息资源开发利用实现专业化、商品化、市场化、社会化的关键。

在发达国家中，海洋信息业的发展受到高度重视。美国国家海洋大气局在《1995～2005年海洋战略发展规划》中指出：要利用现代信息技术，保持和妥善管理国家的海洋资源，确保海洋经济的可持续发展;同时，也要加强可靠的天气、气候海洋等方面的预报和评价工作。

与之相比，我国海洋信息服务业还很不成熟。由于缺乏资金，海洋信息资源的基础设施薄弱，信息资源的开发不够，使得现有的海洋信息资源数量少、应用程度不高，海洋信息资料陈旧、更新换代慢，不能实现海洋信息资源专业化、市场化、商品化。同时，由于各海洋管理部门、科研院所和企业之间采用的信息资源标准不同，信息资源共享、人为信息交流及应用还存在很多困难;行业之间缺乏相应的标准、制度、法规等，也会引发信息资源交流应用中信息资源的责权利问题，使得海洋信息资源的社会化难以实现，加之与国际海洋国家间信息资源的交流共享尚未充分开展起来，这些都与我们实现海洋信息资源开发利用形成产业化的目标有很大差距。

因此，应该积极推进海洋管理部门、公共、海洋企业对市场信息资源的开发利用，抓紧制定配套的政策法规，加强管理和引导;加强同国外海洋信息产业间的合作，以满足海洋经济的不断发展变化及国防建设的需求。

(二)新兴海洋信息产业

信息技术是高渗透性的技术门类，它能渗透到社会政治、经济、文化各个角落，并对其产生深远影响。信息技术应用于海洋，将会对海洋经济可持续发展产生巨大而深远的影响。

1.微电子技术与海洋学科的融合

当今，以集成系统(ts)微电子技术为核心的电子信息技术具有强生命力。它可低成本、大批量地生产出具有高可靠性、高精度的微电子结构模块。这种技术一旦与海洋学科相结合，便会诞生出一系列崭新学科和重大的经济增长点。DNA生物芯片和MEMS技术便是作为与微电子技术结合成功的突出例子。

DNA生物芯片是微电子技术与生物技术结合的产物。由于海洋中存在丰富的基因资源，生长在海洋中的一些海洋生物，在其生长和代谢过程中产生并积累了大量的天然产物，有些产物具有抗癌、抗菌、抗病毒等多种生物活性。人们利用现代生物技术和信息技术，从海洋生物中筛选具有生理活性的天然产物，获得大量具有生理活性或其他特殊功能的天然产物，并进行提取、分离、纯化，最终形成海洋药物、海洋保健品、诊断试剂、生物分子材料和化工原料，形成了一大批新兴产业。

MEMS技术是一种典型的多学科交叉的前沿性研究领域，是微电子技术与机械、光学等领域结合的产物，它把电子系统和外部世界联系了起来。MEMS技术不仅可以感受运动、光、声、热、磁等自然界的外部信号，还能把这些信号转换成电子系统可以识别的电信号，而且通过电子系统控制这些信号。在开发利用海洋进程中，MEMS技术与海洋探测技术结合形成的海洋信息探测技术，如自动遥测浮标系统、遥感技术、激光、深海钻探、水下机器人、计算机等在海洋科学中的应用，为海洋科学开辟了新纪元，也为海洋经济注入了强大的生机和活力。

2.海洋信息技术与海洋高科技的融合

海洋光学遥感与信息技术的融合，可获取水中有关物理、生物、化学参数及上边界层特征信息，这些信息是海洋环境监测的关键数据;运用近代激光、光电子技术、计算机等与处理、卫星遥感等高技术手段和方法结合，可获取海洋和海─气边界层有关的参数;运用海洋声学技术，可获取海底地形、地貌、地质等的参数;集导航技术、海洋测绘技术、计算机技术、图形图像处理技术、数据库技术、人工智能技术等高新技术于一身的电子海图应用系统，可以实时动态地显示海洋和航海信息，将该信息进行标绘和编辑，能够同时、清晰地在大屏幕显示海图信息、导航数据、雷达信息。

电子海图应用系统在海洋事业中具有无可比拟的优点，可实现网络化、移动化、可视化、自动化、智能化等;海上航行计算机航线优化技术，采用海洋气象导航技术可产生巨大的经济效益;海洋潜器与信息获取技术，水下机器人将成为我国研究开发与利用海洋的重要装备;由知识库、数据库、推理机、解释器、知识获取器组成的海洋专家系统为我国海洋经济的蓬勃发展发挥不可估量的作用。以上各类海洋探测技术都离不开海洋信息技术，发展海洋信息技术与海洋高技术融合的产业，将有效保障海洋经济的持续、高效、健康发展。

(三)海洋高科技仪器制造业

在海洋高科技仪器制造业方面，我国基本还是“外壳产业”，缺乏核心技术的支持，而国外早已把海洋仪器制造业作为一项产业推向全世界。如挪威的装备多波束探测系统的制造业，已形成创汇产业。

目前全世界已有80多艘船只装备了这种先进的多波束测深系统，每套系统的价格在几十至几百万美元。英国也积极发展海洋设备和材料工业，主要包括军用和民用的各种海上平台使用的工程机械、仪器仪表、机电产品、建材、涂料以及相关的服务等生产和供应，涉及众多部门和行业，据粗略估计每年营业额为30多亿英镑。随着世界经济向海洋的推进，海洋探测仪器装备制造产业将会有极大的发展，并进而带动相关行业的结构升级，形成新的产业群，产生新的经济增长点。

二、我国海洋信息产业化的对策研究

1.制定全国海洋信息产业规划，确定海洋信息产业的发展目标、方向、任务和要求，有选择、有重点地发展海洋信息产业。

目前我国海洋信息工作中存在一系列问题，如各自为战，低水平重复，低效率运转等。可将我国现有的海洋信息机构组织起来，以集中各个机构中的人力、物力，增强机构的整体力量，避免资源的浪费及信息机构的重复建设。

另外，在我国海洋信息资源的开发方面，由于缺乏规划与强有力的组织领导，海洋信息资源的深度开发得不到支持，同时，信息资源部门的所有制与垄断现象，使得面向社会、面向经济的海洋信息资源开发步伐缓慢，国外的海洋信息资源萎缩等。为此，国家应制定扶持海洋信息产业的政策，设置一个专门部门负责全国海洋信息资源的组织、管理和协调，将海洋信息资源的开发纳入健康、有序发展的轨道，避免不必要的重复和浪费。

“九五”期间，国家海洋高技术计划主要在海洋监测技术、海洋生物技术、海洋探查与资源开发技术三个方面展开，海洋信息产业也将围绕这三方面实现其自身发展。

2.充分利用信息高速公路，加速发展海洋信息产业，建立信息产业创新网络。

在互联网迅速发展的今天，海洋信息的传递更迅速，更便捷，传统的海洋信息角落方式受到前所未有的冲击，这既是海洋信息产业面临的挑战，也为海洋信息产业的发展带来了很好的机会。在新形势下，我国海洋信息产业要重视互联网的入网工作，尽早地实现我国海洋信息产业与国际接轨。

另外，企业之间的创新网络发展是我国国家创新体系建设总的薄弱环节，应该打破企业相互之间的封锁与条块分割的格局，鼓励各种形式的企业联合，加强海洋信息资源的开发、应用与共享，因此，抓住全球“信息高速公路”建设和发展的机遇，大力推动创新网络发展。同时，建立海洋信息产业发展的风险投资机制，分清技术资本、企业资本、金融资本三者间的责权利。以市场为导向，开发市场，引导市场，加速其产业化进程。产权清晰是建立有效激励机制的需要，我们可以借鉴硅谷成功的经验，促成产学研一体化。

3.加强对外合作和对国外海洋科技、经济、产业、资源等信息的综合研究，积极参与国外海洋信息资源的开发利用。

与国外海洋相关信息产业相比，我国海洋信息产业还未充分发展起来。我们应加强与发达国家海洋信息产业合作，引进技术和资金以及先进的管理机制，以加速我国海洋信息产业的发展。但是，对于国外的先进海洋信息技术，我们既要注重引进、消化和吸收，又要注重自身的不断发展创新，不可全部实行“拿来主义”，有些技术国外对我们实行垄断，价格昂贵;有的技术尽管先进却不符合我国国情;对于一些涉及技术及军事秘密的海洋信息技术，我们要发展有自主知识产权的信息产业，要形成属于自己的知识产权的海洋信息软件业，否则就会受制于人。

另外，在当前国际海洋激烈竞争中，“知己知彼”是取得竞争优势的必要条件。当前，由于各单位的经费紧张和国外图书期刊的价格上涨，我国的国外海洋图书期刊进口数量锐减，这在无形中断绝了“知彼”的一条重要渠道和进口渠道。

4.抓住国际有利时机，加快海洋信息产业发展。

随着全球经济一体化时代的到来，世界海洋经济在新世纪将呈现相互竞争和相互依存的发展特点。产业结构调整、资源优化配置、国内外市场开拓等，一切经济活动都需要有海洋信息工作的广泛而深入的参与。世界信息产业结构面临着新的重大调整。我们必须抓住机遇，广泛参与国际信息产业的分工，实现我国海洋信息产业与国际海洋信息产业结构的合理对接，创造出我国海洋信息产业的国际比较优势结构和较强的信息产业结构转换能力，从而参与国际海洋市场的角逐。

21世纪是海洋的世纪，我们应当顺应世界发展潮流，大力发展海洋信息产业，促进海洋经济持续高效发展。

作者：彭　超　文　艳 来源：沿海企业与科技 2001年3期