会计电算化在事业单位应用的问题与对策

摘　要：会计电算化是事业单位信息化建设的重要组成部分，文章分析了当前事业单位应用会计电算化存在的问题，针对这些问题从内外部两个方面提出了对策建议。

关键词：事业单位；会计电算化；信息化
　　党的“十七大”会议提出：“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”。要适应社会的发展，必须加快信息化建设，这是我国经济发展的必然趋势，也是发展经济的必然选择。我国从90年代开始，会计电算化在事业单位应用已经得到了一定的发展，特别是行政事业单位在会计核算上也有的新手段，现代单位已经脱离了靠人力和手工核算的时代，会计电算化的发展给事业单位从会计核算到管理上都带来了很大的不同。实现会计电算化之后，在整个计算机系统中，电脑存储的数据可以实现共享，单位的每一项账目登记都有计算机控制，只需要实现正确的输入和处理手段，每一项账目都会准确显示，不需要再像以前一样，一一核对。
　　一、会计电算化在事业单位应用的问题解析
　　(一)管理思想落后
　　现代事业单位管理思想落后，复杂不清。主要表现有：有的事业单位的会计信息无法完整的展现出目前单位的实际情况，没有强化会计电算化在单位财务管理中的重要作用。事业的会计核算只是为了明确收支情况，可以缺乏一个完善的绩效考核制度，行政事业单位的会计核算以及会计信息管理并没有在整个管理工作中起到重要作用。
　　(二)管理制度存在缺陷
　　从整体上看，行政事业单位会计电算化制度缺乏系统科学性。由于每个行政事业单位所体现的具体情况都不一样，所以在理论实践和规章制定方面都有差异，尤其是内部管理，差异性十分明显。一些实行会计电算化较早的事业单位，有较完善的制度规范，相对的会计管理体制也相对健全；而那些使用会计电算化较晚的事业单位，在内部控制上就相对落后。总之，我国事业单位的会计电算化管理还存在制度上的缺陷。
　　(三)从业人员素质较低
　　我国会计人员的素质普遍较低，有相关会计电算化工作经验的工作人员也存在职业道德上的问题，普遍科学意识不强。行政事业单位是非营利企业，并不被强大的经济效益所驱使，因此事业单位相关管理人员在追求效率和运用科学管理思想改进工作方面的意识均不强。
　　(四)缺乏系统性的规划与指导
　　实践中，行政事业单位的会计电算化外部管理是一个单位协调进行的过程，单位里的每一个部门都要负责相应的工作，各具体的事业单位信息化建设在很大程度上带有一定的自发性和鲜明的个性。
　　(五)信息不对称
　　信息不对称会直接引发主管部门监控不力，信息质量落后的问题。上级部门能对下下级部门进行准确有效的管理，需要根据正确的信息来制定管理政策，所以的决策制定也是如此。但是正确充足的信息来自于精确的技术处理平台，如果没有信息平台的支持，管理部门也无法识别该信息是否有效，是否正确，要制定合理的管理政策更是无从谈起，如果是这些基层部门有意设计那就更是如此，因此对基层单位和部门的监控信息是不对称的。
　　二、解决行政事业单位应用会计电算化问题的对策
　　(一)从内部角度
　　1、事业单位进行会计电算化内部控制时，首先应注意管理控制的理念。事业单位会计电算化建设的根本思想就是科学的思想和理念，同时根据事业单位会计管理的实际情况，分清各级管理关系，将整个事业单位的管理方式重组，形成一个科学，高效的管理系统。
　　2、制定科学合理的管理制度，体现现代会计电算化的管理要求，做到与时俱进。制度建设就是要建立健全事业单位与会计电算化相适应的相关管理制度。由于会计信息管理的环境会随时出现不同的变化，所以，相关的管理制度也需要随着环境的改变而改变。如果将会计电算化管理分成软件管理和硬件管理两方面，制度建设管理就属于软件管理部分。只有完善的制度才能真正保证事业单位会计电算化建设的顺利进行。
　　3、事业单位应随时对会计系统软件实施更新，同时完善本单位的会计管理，健全会计电算化的内外部控制机制，对财务活动进行控制和监督，以保证会计信息的真实可靠；保证会计信息的有效使用，防止违法行为的发生，提高系统的效率和效益。
　　(二)从外部角度
　　l、会计电算化建设是一个整体系统，需要一个整个的系统来规范指导，以协助事业单位的上下级部门进行管理和协调。由于行政事业单位会计电算化建设所涉及到是事业单位很多，并且出现在不同的行业，所以，一定要从全局出发，从总体上对事业单位会计电算化进行建设和管理。这样才能从根本上解决自上而下的系统信息采集处理的问题，也即是自下而上的会计信息共享的问题。
　　2、行政事业单位会计电算化系统的设计要认真考虑其数据的收集和系统化的建设。做好从头到尾的规划，全面指导行政事业单位会计电算化的建设。做好系统设计主要是为了解决系统性会计信息的采集与统计；其次，我们需要系统化设计对对行政事业单位在大经济活动中的合法性和合理性进行监督。
　　3、要建立健全与会计电算化相适应的管理制度，高级的技术力量是不可缺少的。会计电算化系统就是一套高科技的计算机系统，不管是多优秀的硬件，都需要有相应的软件与之想适应，即科学的管理制度推动信息化的建设和管理，因此，作为行政事业单位的主管部门，从全局的角度来系统地进行管理制度的设计，保证所需采集信息的有效性是会计管理工作的重点。
　　三、结语
　　会计信息化是事业单位信息化的先行者、拓荒者，它促进着信息化事业向深度和广度发展。会计电算化在事业单位中的良好运行，必然带来会计核算对象、内容、方法等会计理论和会计技术的发展，同时它对会计和会计工作的影响是多方面的，这种影响必将推动事业单位会计工作和会计实践更加健康地发展，从而加快实现事业单位信息化的进程。
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