新时期交通运输发展的思考

　　本文简要介绍了新时期交通运输发展战略的概况，从科技和政策两个创新方向带动整个产业发展，构建综合交通运输体系、发达的公共交通体系及智能交通体系。

　　交通运输“十二五”发展规划中对新时期我国交通运输发展的总体指导思想：转变交通运输发展方式为主线，以政策创新和科技创新为着力点，以构建完善的综合交通体系、发达的公共交通体系、先进的智能交通体系为目标，坚持安全发展、高效发展、协调发展、创新发展，继续推进交通基础设施建设，着力提高交通运输服务水平，不断增强交通运输安全发展能力，努力实现交通运输可持续发展，加快发展现代交通运输业，有效支撑经济社会发展。

　　1 利用创新带动整个产业发展

　　政策创新：把改革作为强大动力，鼓励创新发展。积极推动了交通行业深化改革。并按照交通运输部的统一部署，进行交通运输行业重点领域改革，推进交通体制改革，构建与现代化发展阶段相适应的体制机制环境。努力推进政策创新，探索制定符合规律并紧贴实际的高效政策。

　　科技创新：未来交通发展的重点是扩展能力、结构优化、提升质量、改善服务、保障安全、保护环境，任务分外艰巨。要坚持科技是第一生产力，并作为交通发展的重要推动力量，对交通发展产生重大影响。充分依靠科学技术进步，全面提升交通运输行业的科技含量，是走新型工业化道路、实现交通更快更好发展的必然选择。

　　2 构建综合交通体系、公共交通体系和智能交通体系

　　2.1 构建便捷、安全、经济、高效的综合交通体系[1]

　　从世界交通发展历史实践看，世界各个国家都在发展综合运输体系。美、英、德及日本等发达国家在综合运输体系方向发展上已经走出很远，并在体制、组织机构以及法律、法规、规划等诸多方面都给予了保障。

　　从我国经济社会发展需求来看，工业化、城镇化和农业现代化不断推进，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，科技水平整体提升，各个方面都要求经济社会的快速转型。综合内外因素发展综合交通体系无疑对社会发展起着举足轻重的作用。

　　2.2 构建发达的公共交通体系

　　与国际化大都市公共交通的发展水平和我国经济社会发展需求相比，我国城市公共交通发展比较滞后。主要表现为：

　　一是公共交通的主体地位尚未确立;二是公共交通吸引力不强;三是基础设施建设滞后;四是行业发展政策不完善。

　　在客观分析我国城市公共交通发展存在问题的基础上，我们也要看到当前我国正处在全面建设小康社会的关键时期，城市公共交通发展也面临难得的发展机遇：

　　一是经济社会快速发展和城镇化进程加快为城市公共交通发展提供了广阔空间;二是小汽车快速增长和汽车社会提前到来为城市公共交通发展提供了新的需求;三是能源资源节约和生态环境约束更趋强化对城市公交发展提出了紧迫要求;四是现代交通运输业和综合运输体系的加快推进要求充分发挥城市公交的比较优势。

　　要自觉地把坚持以人为本、使交通运输发展为了人民、发展成果由人民共享作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场。坚持民生优先，着力提升交通运输基本公共服务水平。以解决关系民生的突出问题为主攻方向，切实提高交通运输基本公共服务水平和均等化程度，使交通运输改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民。

　　2.3 构建先进的智能交通体系[2-6]

　　大力发展智能交通。以信息化、智能化为引领，深入实施“科技强交、人才强交”战略，加快创新型交通运输行业建设。

　　一要树立智慧交通发展理念。以智能服务为目标、以智慧物流为重点、以智慧管理为手段，形成一套服务优质、运行高效、节能环保的管理服务体系。二要搭建智慧交通指挥平台、智慧交通设施平台、智慧交通物流平台、智慧交通政务平台，构筑现代化智能交通体系。三要加快推进交通信息化建设，着力打造以国省干线公路为核心、农村公路为辅助的全路网络信息服务体系。

　　作者：石宇光 来源：中小企业管理与科技·中旬刊 2014年3期