关于新型林业财务管理的思考

摘　要：我国自改革开放政策实施以来，不断加大对林业的投入，并在全国范围内先后实施了天然林保护工程、“三北”和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程、退耕还林还草工程、环北京地区防沙治沙工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程 、重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业建设工程等六大林业工程，我县目前已有四项国家级工程正在实施，在这些林业项目的实施和管理过程中，财务管理显得尤为重要，因为它不仅关系到林业工程建设资金的安全运行，而且还直接影响着我县林业未来发展状况和项目在我县的实施情况。 　　随着全球经济一体化进程的不断推进，给我县林业财务管理带来了严峻的挑战，传统林业财务管理已经不能完全适应现代新型林业产业的发展。其主要表现在财务制度和分权管理方面，为确保我县林业财务管理趋于制度化、经常化和规范化发展，本文针对提高林业财务管理能力，致力于强化资金和项目管理等方面提出了些可行性措施。 　　为确保我县新型林业财务管理顺利、高效开展；真正做到生态兴县、项目兴林，使我县林业发展更上新台阶。

关键词：林业、财务管理、预算管理、存在问题、措施

在计划经济时代，我国林业企业的财务管理不是以追求企业效益为目标，而是按劳分配口号下的平均主义，改革开放以后建立现代企业制度和实行科学的财务管理成为国有林业企业改革的重要任务、重新建立科学的财务管理目标对于现代林业企业具有非常重要的现实意义。
一、全面落实林业资金集中管理财务体系进一步完善
　　完善林业资金集中管理财务体系有助于提升林业单位的控制力和资源使用效率，有助于遏制资金挪用现象，有助于实现资金集中管理。因此，林业单位应切实全面落实林业资金集中管理财务体系。首先要依据资金预算，强化收支两条线的管理力度；其次是成立资金结算中心，使其承担资金整合、资金管理以及合理规划资金使用等职责，尽可能的规避资金风险；最后是合理配置资金，对其资金进行整合集中管理和分配，确保最大限度提升资金的利用效率。
　　加强林业财务人员管理中心。第一，林业单位应成立财务人员管理中心，选拔专业人才组建高素质、高质量财务管理团队，并承担全面财务管理工作，并不断调整现行会计核算组织形式，保证该组织的相对独立性，通过调整会计组织形式不仅有助于弥补财务管理过程中的缺陷，而且还强化了林业单位的会计监督职能；第二，林业单位应定期对财务管理人员进行相关知识技能培训，积极开展相关财务管理活动，使其置身于财务管理活动中。以此，一方面增强其实践能力，另一方面有利于提升团队之间的协作能力。
二、运用新型技术，推进林业财务管理信息化
　　当今我国已经进入信息化、现代化时代，各行各业均致力于实现信息化、现代化。因此，林业部门也应大力加强财务管理信息化建设，我局立足于建立高效的会计信息体系，投资4万多元率先建立网络财务，实行集团帐管理，将全县林业系统的账务实行集中核算，集中记账、统一管理。另外，实现林业财务管理信息化，还应不断规范会计口径，为本单位建立起统一的规章制度，从而，确保本单位会计信息的真实性、完整性和可靠性。
三、实施林业财务全面预算管理
　　林业财务全面预算管理是指林业单位运用预算管理手段，针对于生产经营全过程进行合理预算，做出总体目标，以防止财务滥用现象的发生。育苗—整地—刨穴—植苗—抚育—管护是林业部门常用的生产经营环节，其中每个环节都要生产技术和资金作为保障。因此，这就需要我国林业单位积极汲取和借鉴发达国家先进的生产技术；同时，建立健全的预算管理运行机制，切实将预算管理落实到位；以此，实现林业单位资金的合理配置，确保资金使用价值最大化。
四、强化林业单位财务预算的执行和考核
　　预算管理在林业单位财务管理中占据着举足轻重的地位，应确保林业财务预算执行和考核的顺利、高效、有序开展。首先是完善预算的考核机制，促进预算和实际使用的有效融合，规避二者互相排斥的不良现象；其次是强化预算反馈力度。将预算执行情况及时上报领导层，有助于领导人员全面把握预算情况，并针对不合理性做出调整和纠正；最后是规范林业单位内部审计工作，防止出现数据不实等虚假行为。
五、全面激发林业部门财务管理人员的工作积极性
     明确林业部门财务成本考核指标，积极开展成本分析评价工作。一方面，林业部门依据各部门的特点和性质，明确各部门的财务成本考核目标。保证林业部门领导层能够及时把握各部门的财务收支状况；另一方面，积极开展成本分析评价工作。林业部门开展成本分析评价工作应立足于全面预算管理结果的基础之上，通过预算管理全面把握对成本考核业务进行审核，监督，确保及时发现成本考核业务中的不足，并给予纠正。
　　增强林业部门财务人员的工作紧迫感和责任感，全面落实岗位责任制，根据林业部门每个财务管理人员的特点和优势，明确其职责。

参考文献
[1] 邓华. 浅议如何加强林业企业的财务管理[J]. 中国集体经济, 2011,(36) .
[2] 韩英. 对林业企业财务管理模式的思考[J]. 内蒙古民族大学学报, 2010,(04) .
[3] 杨建志. 如何加强现代林业企业资金管理[J]. 绿色财会, 2006,(12).