西部投资环境综合实力评价与投资环境改善策略

　　论文关键词:投资环境　指标评价　综合实力

　　论文摘要:本文以西部省级区域的投资硬环境作为研究对象,采用主成分分析法及其延伸的因子分析法,通过实证分析选取综合因子指标对投资环境进行定量测评,从而界定西部各省级区域的综合实力,并采用聚类分析法把西部投资环境分为三类区域,并分别提出三类区域改善投资环境的差异化措施:一类区域以构建现代金融体系、搭建现代金融制度为核心;二类区域须坚持“开放促进开发”战略、川渝一体化,实现一类区域与二类区域联动发展;三类区域需要政府“推动”。

　　一、投资环境评价指标体系

　　本文根据西部地区的经济发展状况,把投资环境的表征系统设定为以下三个层次: (1)投资环境目标层,包括经济运行环境、基础结构环境、社会发展环境和资源组成环境四大子系统; (2)投资环境次级目标层,分别从经济发展水平、经济规模、经济结构、经济效益、经济外向性、金融状况、城市化水平、交通运输、邮电通讯、生活设施、科技水平、教育水平、社会服务、人民生活质量、自然资源和人力资源来界定观察对象;(3)具体指标层,即对上述16个次级目标层做出具体描述。

　　二、投资环境评价的方法

　　本文对指标的数据处理采用了主成分分析法。设有p个指标x1, x2, x3,……xp,反映了观察对象的个别特性(样本值),表现为p维的向量,并用矩阵表示。在已知数据矩阵x中,需要通过建立反映p个指标(x1,x2,x3……xp)的线性函数,才能恰当地反映p个变量在n个样本上的差异。用这个线性函数算出的指标值,即为矩阵x中n个变量的主要成分。其计算过程为:

　　(1)求出样本的协方差矩阵v;

　　(2)求v的最大特征根λ和相应的特征向量α,于是,a1x1+a2x2+…apxp(即atx)。就是分析所需要的主成分分量;

　　(3)用主成分来反映p个变量变化的程度,即用最大特征根λ和p个变量总的变化状况之比表示。其中, p个变量总的变化状况是各个变量方差之和,即为变量p的方差, i=,l 2,…, p),则主成分对各个变量的反映程度为。这个比值称为主成分atx的贡献率,其比率越大就表明atx的“综合性”越强。

　　对样本的协方差矩阵v的计算的特征方程va=λa具有多个解,因此除了算出最大特征值外,还需要计算其它特征值及其特征向量。为此,需要对协方差矩阵v的p个特征根按大小排序,即λ1≥λ2≥…pn≥0。由于v为非负定值,其相应的特征向量用r1, r2,…rp表示,于是有:vri=λiri, i=1, 2,…,p,且riri=1, rirj=0( i≠,j ,i j=1, 2,…p),则:

　　　i

　　另则y1, y2,…yp是互不相关的,且yi的方差是λi,并从根与系数的关系得到:

　　这表示y1, y2,…yp的全部方差正好是原始指标变量r1, r2,…rp的全部方差,所以, y1, y2,…yp解为r1, r2,…rp的主成分分量。由于y1, y2,…yp的前几个分量集中了r1, r2,…rp方差的80%或90%以上,所以,只需讨论少数几个主成分就可以得出原始指标值。

　　在综合评价过程中,如果第一主成分综合因子所反映的变量变化程度足够大,则可用ri的多个分量作为系数,从而得到综合评价因子y,即:

　　y=r11x1+r12x2+r1pxp

　　其中, r1=(r11x12,…r1p)t,以此算出各个样本的y值,再按照y值的大小对样本做出评价的排序。如果第一主成分分量方差的比例(即贡献率)不是足够大,需要个别分量加总才能占到足够大比例(85%以上),就要考虑采用因子分析法。

　　三、西部各地区综合实力评价

　　根据原始数据,论文首先利用spss10·0软件进行标准化处理。由于原始数据的相关系数矩阵具有同一性,故计算出原始数据的相关系数矩阵作为进一步分析的基础。其次,以此为依据得出综合因子特征值和贡献率,并按照累积方差贡献率大于90%的原则确定公因子个数。

　　第三,采用方差最大化正交(25次旋转)得旋转因子载荷矩阵,用于分析综合因子所反映的投资环境信息。最后,用回归法计算出西部各省级区域综合因子得分值。令各省级区域综合得分为f,fi=∑fij·rij其中, fij为第i省级区域第j项综合因子的得分,rij为第i级区域第j项综合因子的权重。依据计算结果,对各省级区域投资环境得分排序并进行综合评价(如表1)。

　　根据表1所列数据,从因子分析法提取的公因子来看,影响投资环境的主要因素,一是区域社会经济发展的总量水平,对投资环境的影响都在30%左右,其中突出因素为人力资源、经济总量、金融和交通运输等;二是人均社会经济水平,对投资环境的影响在16%左右,其中以经济结构、城市化、信息化、卫生医疗条件尤为突出;三是人居环境,对投资环境的影响在15%左右,其中影响较为突出的是城市公共设施、居住条件和收入水平。以上三项综合因子对投资环境的影响达到50%以上。

　　再以表1所列数据作为投资环境现状评估的基础,可以得出以下评价:

　　(1)西部投资环境最好的地区是四川省,以后依次排序为陕西、新疆、云南、广西、重庆、内蒙古、甘肃、宁夏、青海和贵州。

　　(2)西部各省级区域的得分都不高,只有四川、陕西、新疆、云南、广西、重庆得分值大于0。这说明西部的投资环境整体状况不理想。

　　(3)西部各省级区域间的投资环境状况差异较大。如排在第一位的四川(0·73121)与排在靠后的贵州(-0·56648)得分差距达到了12倍。

　　(4)从综合得分与因子之间的关系看,排名前列的四川、陕西、新疆、云南、广西,重庆在社会经济总体状况,人均水平和人均环境等方面得分较高。而其他地区得分较低则是由于上述因子的得分较低所导致。

　　四、结论与建议

　　(一)一类区域改善投资环境的关键在于建立西部现代金融中心

　　川陕两省投资环境成为西部一类区的原因是多方面的,其中两省经济增长速度较快,经济总体水平较高,市场容量较大是最为主要的原因(见图1)。

　　而川陕经济发展水平相对较高的关键是人力资源丰富,尤其是高校在成都和西安的集中度较高,显示出强劲的科技实力,劳动生产率高,工业化速度快。从上面可以看出, 1997~2003年期间,西部的川渝与陕西的经济增长水平和工业发展速度都快于全国平均水平。从西部地区内部来看,川渝的工业增长速度不及陕西,但从工业潜力来看,重庆新产品总值占总产值的比重达到25·9%,远远高于陕西8·2%的水平。四川新产品总值占总产值的比重达14·7%,也高于陕西省的水平,说明川渝经济创新能力在西部首屈一指。

　　而一个区域产业能否持续、快速发展的关键,在于产业资本能否有金融资本的强力支持。研究表明,资本、技术与劳动力在区域经济发展过程中,起着十分重要的作用,但资本是技术与劳动力发挥作用的前提条件,金融是区域开发与经济增长的“助推器”。因此,西部投资环境改善的最关键环节之一,是建立西部金融中心。笔者认为,迄今为止,西部区域开发取得了相当成绩,但投资环境的改善不尽如人意,尤其是融资环境的改善与经济发展节奏不相吻合。因此,西部开发离不开现代金融体系的构建与完善。而西安与成都,尤其是成都是西部金融环境最好的城市。2003年末成都全部金融机构各项存款余额3240·8亿元,增长23·1%。全部金融机构各项贷款余额2587·9亿元,增长19·2%。个人消费贷款余额328·2亿元,增加96·6亿元,其中个人住房贷款余额264·2亿元,增加68·4亿元。全年金融机构现金收入6781·7亿元,现金支出6658·2亿元,现金净回笼123·5亿元。证券市场继续发展。2003年推荐1家公司在上海证券交易所上市,全年在证券市场融资6·6亿元。年末有证券营业部91家,全年证券成交额2263亿元,比上年增长35·7%。保险业务发展迅速。全年保费收入62·5亿元,比上年增长41·8%。其中,财产险保费收入19·3亿元,增长41·8%;人身险保费收入43·2亿元,增长41·8%。各类保险赔偿与给付支出12·8亿元,增长5%。其中,财产险赔付支出7·3亿元,人身险赔付支出5·5亿元,分别增长7·4%和2·1%。年末全市共有保险公司15家。另据统计, 2003年,存贷款差额,四川占全国的比重为18%,四川的融资能力主要集中于成都。因此,成都要担当建立西部现代金融中心的重任,为改善西部投资环境,促进西部深度开发服务。

　　(二)二三类区域投资环境改善的关键在于采用差异性策略促进经济快速发展

　　如前所述,一个区域投资环境受诸多因素的影响,经济发展水平既受投资环境的制约,其本身又是投资环境的重要基础,是投资环境的重要组成部分。因此,西部改善投资环境,不同区域因地制宜地发展经济至关重要。

　　首先,新疆、云南、广西、内蒙古四省区需要坚持“以开放促进开发”的发展战略。因为四省区均为边疆地区,在发展边境贸易方面有地缘优势。因此,四省区要以开放为突破口,以开放促开发,以开发促发展,以发展促边贸,通过大力引进外资形成多元化投资体系,加速产业结构优化,从而改善投资环境。另外,政府投资重点应着力于建设中心城市,提高城市化和工业化整体水平;并在城市基础设施,对外口岸建设,农村结构调整,科技和教育,以及人力资源建设等方面加大投资力度。

　　其次,重庆的自然地理环境决定了需要通过“一体化战略”改善投资环境。随着世界经济一体化加速,国内区域经济一体化也呈加速趋势。我国东部正在形成“长三角”、“珠三角”与“环渤海湾”等“经济板块”。但迄今为止,西部一体化进程十分缓慢,显然,如果呈现东部“经济板块”与西部“散兵游勇”之间的竞争,东西差距不但不能缩小,反而有可能进一步扩大。西部一体化进程的“示范区域”主要依赖于川渝。因为其地域相邻、文化相近、经济可以互补。另外,重庆作为西部唯一的一个直辖市,其发展受制于自然地理环境,制约了主城区的规模扩张,且明显的二元经济结构和人力资源的贫乏更是成为其发展的短板。重庆虽受益于直辖建市的政策优惠,在主城区改造、基础结构和交通运输等方面走在了西部大城市的前列,但如果不解决好主城区扩容的方向和发展模式,不处理好二元结构和邻近大
城市之间的协作关系,就难于发挥区域中心城市的聚集经济效益。因此,重庆的发展不能不与四川合作,这既是区域经济一体化的需要,也是新型工业化道路的需要。形成以成渝为核心的川渝经济区,是日后重庆经济快速发展的战略选择。因而,重庆投资环境改善的重点区域应是与四川紧邻的“渝西经济走廊”,这也是川渝合作的重点区域所在。

　　最后,甘肃、宁夏、青海、贵州改善投资环境路径需要政府推动。甘肃、宁夏、青海、贵州是西部最落后的区域。四省区突出的问题是:工业化和城市化的水平都很低,且自然环境条件较差,投资环境的改善十分困难。如果完全依赖“自救”,只会导致恶性循环。也就是说,由于西部三类地区经济落后、产业竞争力弱、人才外流严重、科技不发达,基础设施差,需要国家“推动”其发展。具体而言,就是国家要在公共基础设施方面投入大资金,促进其投资环境的改善,为其经济发展打下良好的基础。

参考文献

[1]　郭利平, 2001:西部十一省(市,自治区)经济实力评价,《经济地理》第5期

[2]　李善同主编, 2003:西部大开发与地区协调发展,商务印书馆

[3]　倪鹏飞主编, 2003:中国城市竞争力报告,社会科学文献出版社