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煤矿企业综治管理工作中人本管理措施

发布时间:2023-12-06 16:16

      在创建和谐社会、提高环境保护、强调以人为本的新形势下,一批批高污染、安全生产水平较低的小煤矿在整改的过程中,作为落后产能被淘汰,在能源开发实施可持续发展战略中,一些成规模的大型煤矿作为保留生产企业,在采矿生产中,由于安全意识不高,在综合治理中人本观念不强,导致安全隐患排查不到位,一些不安全因素随时干扰着企业的发展和职工群众的利益安全,使和谐的社会环境遭到了践踏,因此,矿山综合治理要突出人本管理,优化矿区生产生活环境,促进企业实现可持续发展。 
  1矿区综合治理的现状 
  近年来,一些违法犯罪侵犯企业利益、妨碍职工生命安全的案件在矿区时有发生,对共创和谐社会的大好形势,提出了挑战,主要是煤矿企业处于城乡结合部,人员鱼龙混杂,安全保卫工作形势严峻,综合治理难度较大,治安刑事案件和火灾事故频发,有的企业一年内发生3起杀人案件,10多起盗窃,2起火灾,搞得厂区人心惶惶,面对企业的一项项安全保卫制度,一幅幅安全保卫条例,一条条安全保卫标准,一本本安全保卫日志,安全保卫的“责任”二字显得非常的沉重,因此,煤矿企业的综合治理要以“细、实、全”为手段,围绕“安全高于一切”的目标,深入转变工作作风,更新工作理念,确实做到责任到人,具体到事,网格监管,消除隐患,促进矿区各项安全防范措施到位,治安状况良好,社会和谐,人民群众中满意度较高。在创建文明矿区的过程中,围绕“平安矿区”发展思路,煤矿企业要不断强化综合治理功能,需要更加强化职工安全的红线意识,坚守企业安全的底线,制定和完善安全保卫考核办法,依法依规从严狠抓责任落实。 
  随着一大批小型煤矿的关停,作为保留生产的规模煤矿生产企业,生产任务不断繁重,新招工越来越多,矿区流动人员更加复杂,年龄普遍小,争抢好胜心强,法律法规意识淡漠,交通工具多样等,都对矿区的综合治理增加了一定的难度。从大部分矿区生产生活环境来看,当前,煤矿企业综合治理呈现以下特点:一是安全保卫力量不足,安全保卫设施水平不高。由于煤矿企业都是规模生产企业,矿区大,人员多,治安环境复杂,隐患排查难以到位。突出表现在,治安保卫机够老化,设施落后,人员偏少。例如有些生产、经济要害部位没有安装摄像头,没有使用防盗门等等;二是安全保卫组织协调联动能力不高。主要是治安稳定预警体系不健全,信息不畅通,企业的安全保卫机构与城镇、农村的治安联防机构还没有群防群控联防机制等等;三是安全保卫人员专业能力不高。从企业安全保卫组织的实际情况来看,安全保卫人员,大都是退居二线的老职工兼任,专业技能不足,隐患排查意识不强。 
  2强化煤矿综合治理的重要意义 
  在创建文明和谐的社会中,煤矿企业的矿区是矿工生产生活的聚集区,也是社会重要的组成部分,矿区经常打架斗殴、偷盗抢劫、火灾频发,也必然会波及到周围的城镇乡村,加强矿区的综合治理是稳定一方、繁荣一方、发展一方的重大举措,是企业实现现代化的管理和文明生产的有效保障。 
  (1)有效保障企业实现安全生产。加强综合治理能够构建稳定的治安预警体系,提高人們的法律意识,自觉抵制不良诱惑的侵袭,可以从源头上防范和化解许多治安事件的发生;提高企业治安隐患排查水平,尤其是能够大力增强火灾的防空能力,改善企业的发展环境。 
  (2)营造良好的工作氛围。搞好矿区的综合治理能够确保人民安居乐业,实现“路不拾遗、夜不闭户”生活环境需求,职工群众的安全感普遍增强,人身安全和财产安全得到有效保障,就能促使人们安心生产,形成良好的工作环境。 
  (3)有利于优化发展环境。在企业的发展过程中,需要招商引资和扩大合作,对于治安状况不好的工矿企业,很难找到合作伙伴,更不要说引进资金了,通过综合治理能够不断优化发展环境,塑造企业形象,促进企业又好又快的发展。 
  3强化矿区综合治安管理的方法措施 
  (1)完善综合治理机制,强化各项责任落实。针对治安环境需要,煤矿企业详细制定综合治理工作方案,以矿区人群密集和重点区域为目标,采取“主管就是第一责任人”的办法,把治理目标、治理任务、治理责任等,落实到具体人头;以综合治理机构为牵头单位,与治安保卫组织、民调组织有机结合,组成综合管理系统,形成合力优势,以各项安全管理制度为准则,制定详细、灵活的动态考核机制,定期调度,不断考核,考核结果与员工的晋级、升挡和工资挂钩,奖优罚劣;同时,大造声势,搞好综合治理的宣传动员,使矿区职工群众参与综合治理,不断强化治安治理氛围,创造良好的综合治理环境。 
  (2)做到责任明确,实现群防群控。煤矿企业要紧密结合属地公安部门指导意见和自身治安工作的要求,根据厂区、生活区、行政区的治安形势需要,制定综合治理年度计划、月计划,与基层的职工生产、生活管理单位签订综合治理责任状,按照相关责任,实行治安风险金抵押等经济手段,进一步提高群防群控意识,使组织领导、隐患排查、目标考核等形成合力,打造齐抓共管,全民应对的治安防控体系,针对人群密集区域即职工单身公寓、商店、浴池、酒吧等加强监督检查和流动人口管理,把日常盘查防范和集中严打整治有效的结合起来,实现群防群控。 
  (3)不断深入地进行普法宣传。面对广大职工群众普遍存在法律意识淡漠的实际,煤矿企业要组织治安保卫机构、消防机构的工作人员,充分利用法制宣传月,“119”宣传日等机会,张贴普法标语,举办普法讲座,发放普法明白纸等,多种形式多渠道开展普法活动,进一步转变人们的法制观念,提高法律意识,使整个矿区形成知法、懂法、爱法的良好氛围,为创设平安矿区,打下基础。

      (4)加大投入引进高科技防控设备,不断强化治安手段。针对生产、经济、生活的重点治安防控区域,充分利用计算机网络技术,多角度安装摄像头等电子眼,实施24小时在线监测;另外根据需要要给治安室、保卫处配备现代化的治安器械、交通法规工具和灭火器材,不断增强专职队伍的战斗力,使综合治理的主力军生龙活虎,作风优良,素质过硬。 
  (5)突出人本化管理效果。要做好综合治理工作必须得到大多数矿区职工群众的支持和拥护,才能取得良好成果,因此,人本管理显得非常重要,尤其是复杂人群,特殊区域,更要把人们的思想工作做好。让人们积极地参与群防群控,大家从小事做起,从自我做起,防微杜渐、提高觉悟,把企业的安全保卫同个人的身利益的安危紧密联系起来,积极地参与到企业的综合治理中,发挥人的首创精神,创设综合治理的良好氛围。 
  (6)注重联合社会力量,促进综合治理升级增效。煤矿企业要自觉把单位的治安综合治理与当地城镇、乡村的综合治理有机结合,在主管部门的协调下,把企业的综合治理纳入社会综合治理的序列,成为社会综合治理的一部分,有利于公安、消防統一组织治保、灭火演练,统一安排部署综合治理工作,使企业的综合治理更加有保障。 
  4结束语 
  煤矿企业综合治理中,特别需要强调以人为本的工作理念,在人本管理问题上,进一步端正态度、勤奋务实,在纷繁复杂的治安保卫工作中,面对各种安全隐患,在“经济效益”和“社会和谐”之间,有较为明确的态度选择,因为“责任面前无小事,关注细节更重要”,在常规的综合治理过程中,要对每一项打造“平安矿区”的做法和每一项规定检查到位,宣传到家,最大限度地提高员工的安全共识,实现群防群控的目标。 
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