关于连云港海洋旅游发展的思考

摘要：随着江苏沿海大开发的不断推进，连云港的旅游业如何把握这巨大的发展良机，充分发展连云港的海洋旅游，打响连云港海洋旅游的品牌。本文就连云港海洋旅游发展的现状以及取得的一些成就进行分析，探讨连云港海洋旅游发展过程中出现的问题，并提出的一些解决的方法。
关键词：海洋旅游；旅游资源；旅游文化
　　连云港是江苏第一大港，也是我国首批14个沿海开放城市，所处的地理位置和自然条件都具有重要战略地位，被列为江苏省四个旅游中心城市之一，是一个新兴的海滨旅游城市。2009年，随着《江苏沿海地区发展规划》的通过，连云港市的发展上升到国家战略层面，迎来了千载难逢的战略机遇和黄金发展期，同时也面临着加快跨越、后发先至的繁重任务。在经济发展中扮演着重要角色的旅游业，连云港市旅游业必须抓住这次机遇，根据连云港市的海洋旅游资源和旅游市场，加大海洋旅游的研究与开发的力度，形成具有强大市场竞争力的连云港特色的海洋旅游。　一、连云港海洋旅游业的现状
（一）连云港海洋资源概况
　蕴藏着丰富的各种自然资源的海洋，不仅为人类提供了丰富的物质，同时也提供了广阔的发展空间。连云港市拥有江苏最长的基岩海岸线，江苏最大的海岛——东西连岛，中国第一长堤——西大堤，以及被誉为“江苏北戴河”的海洲湾等丰富海洋旅游资源。独特的海滨景观和优良的自然沙滩，连云港每年吸引着大量的游客。
（二）连云港海洋旅游市场现状
　2005、2007、2009年连云港旅游年接待海内外游客分别为700万、910万、1000万人次，旅游综合收入分别为64亿元、97亿元、100亿元。而2010年，连云港旅游年接待海内外游客超1500万人次，年增长达到了18%以上，实现旅游收入140亿元，年增长20%以上。因此，连云港市被评为全国旅游发展最快的三个地级市之一，和全国20个优秀旅游目的地之一。我们在对这些来连云港的游客进行分析中发现连云港的游客以省内游客为主，对外省，特别是经济发达的消费能力较强的京、沪和沿海发达城市的游客较少。并且这些游客大多集中在4-10月来连云港，特别是每年的黄金周和暑假，他们大多是被花果山和连云港的海滨所吸引。
（三）连云港海洋旅游发展取得的一些成就
作为“山海相拥的海滨城市”目前连云港有大沙湾、连岛海滨浴场、连岛度假村、西大堤、苏马湾等景点（景区），以及部分海上观光、训练基地和沙滩休闲娱乐等一些项目。其中连岛旅游度假区于2002年列入国家4a级旅游景区，海州湾国家海洋公园项目目前已经顺利通过专家评审。
　二、连云港海洋旅游发展中存在的问题研究
　（一）品牌形象模糊
作为中国最早的14个对外开放的沿海城市、江苏省最大的天然优质海滨、国家4a级风景名胜区得连岛度假区等，连云港所拥有的只是品位较高的旅游资源，却没有打造出具有持久吸引力的高知名度的品牌。
（二）开发力度不够
连云港在江苏省是个经济总量不大的不发达中小城市，海洋的统一规划和开发都滞后，与其他临近的海滨城市如青岛、日照等等相比相差很大。在海滨自然景区（点）边，都是不繁华的小镇或小村，相应的配套设施如商店在数量上、档次上都不能满足游客的需求。且各个海滨景区（点）的交通与卫生都还有待进一步地提高。
（三）重设施轻文化
海洋旅游资源分海洋自然旅游资源与海洋人文旅游资源。其中自然旅游资源包括海洋生物旅游资源、海洋地貌旅游资源、海洋气象气候旅游资源、海洋水迓糜巫试春秃ｑ笃渌锊糜巫试矗缓ｑ笕宋穆糜巫试窗êｑ蠊沤ㄖ⒑ｑ蠊乓偶！⒑ｑ笞诮绦叛觥⒑ｑ蟪鞘小⒑ｑ竺穹缑袼住⒑ｑ笪难б帐酢⒑ｑ罂蒲е丁ａ聘酆ｑ舐糜巫试纯⒌墓讨校隙嗟毓刈⒑１趼糜吻ǖ悖┑挠布枋┑呐浔福挥行纬梢桓隹蒲у暮ｑ舐糜巫试吹奶逑担乇鹗窃诹聘郾鹁咛厣暮ｑ笕宋穆糜巫试瓷系难芯坑肟⒒勾τ诟掌鸩降淖刺?br/>（四）季节性明显
连云港每年接待海内外游客人次都在增加，增幅都在10%以上，尤其是2010年接待海内外游客超1500万人次，年增长达到了18%以上，实现旅游收入140亿元，年增长20%以上。高速增长的游客大多选择4-10的旅游旺季，旅游淡季相对较少。季节性明显，这是连云港旅游业发展的一个重要短板，如何做到淡季有活动，旺季有高潮，这也是连云港旅游业需要进一步研究的问题。

（五）相关旅游商品开发力度小
　目前连云港市初步形成了以水晶、海产品为龙头的旅游商品系列。现在东海水晶现已形成10多个系列、200多个品种的水晶念品、工艺品，年销售额达到4亿多元。相对于水晶旅游产品，海洋旅游商品海停留在海产品的加工和简单贝壳类工艺品上。景区（点）内叫卖这些旅游商品的小店杂乱，卫生条件较差，缺乏统一管理。
三、解决问题的方法
（一）以可持续发展的理念大力发展连云港海洋旅游业
　海洋旅游资源的开发应当遵循生态经济原则、社会效益原则、特色原则，依靠科技进步，提高开发水平，提高品味，同时强化海洋综合管理、加强海洋环境的整治与保护。此外，还应依托淮海工学院等高等教育院校，发展海洋高等教育，大力培养海洋开发、海洋经济管理人才。政府还应制定相应的人才政策，留住人才的同时吸引人才。
（二）增强连云港人们的海洋意识，提高海洋品牌的持续吸引力
　2005年，连云港市委、市政府确定了“建设国际性的海滨城市、现代化的港口工业城市和山海相拥的知名旅游城市”的城市发展定位，首次把建设国际性的海滨旅游城市作为发展目标予以确定。连云港海洋旅游要以"江苏沿海大开发"为契机，广泛开展宣传活动，不断提高全社会的海洋意识。要加强海洋政策法规宣传，增强群众的海洋法制意识；要加强重点海洋项目如国际油轮码头、游艇俱乐部、海上运动、休闲广场等海滨标志性旅游项目的建设宣传，增强海洋资源合理利用意识，引导全社会树立科学利用海洋资源的理念；要加强海洋环境污染防治宣传，大力弘扬"保护环境、科学用海"的理念；要举办形式多样的海洋环保公益活动，动员全社会特别是中小学生积极参加海洋环保活动，引导全体市民参与到关心海洋、热爱海洋、开发海洋、保护海洋的行动中来。
（三）大力彰显城市海洋文化形象
连云港是中国东部沿海最早开发沿海疆土、利用海洋资源和发展近海交通的区域之一，也是中国乃至世界上最早生成海洋文化的重要港口城市。独特的地理区位优势，几千年的沧海桑田，使得连云港与海洋有着无法割舍的文化渊源。连云港的海洋文化既有海洋文化的共同特征,又有其鲜明的地域色彩,其文化底蕴深厚,山海景观奇特,海洋产业初具规模,海洋民俗文化丰富多彩。建设富有特色、内涵丰富、富有活力的连云港海洋文化，是国际性海滨城市建设的灵魂和生命。连云港海洋旅游业的发展必须要深挖连云港海洋文化内涵，从城市发展的全局和长远，科学谋划、精心规划，制定目标、重在建设，实现海洋文化与城市经济的融合。在连云港的城市建设中同时体现出连云港海洋文化的物质和精神层面。
（四）加强连云港海洋旅游资源与其他类型旅游资源的整合
　连云港有众多的文化物质遗产和非物质遗产，如徐福文化、孔子文化、摩崖佛教文化、海州文化、淮盐文化、淮海戏艺术等，连云港的海洋旅游要创新思路，大胆地将本土优秀的文化与海洋旅游业文化结合起来，整体开发，形成有连云港地方特色的海洋旅游业。
（五）全面开发海洋旅游资源，适度开发新的海洋旅游资源，形成新的增长点
连云港拥有162公里海岸线，其中有40公里基岩岸线，这是是全省独有，此外还拥有129万亩沿海滩涂，400万亩可开发浅海水域。目前连云港已经形成了一定规模的海水育苗、浅海深海养殖、海产品加工和海洋生物、海洋化工、海洋医药等特色产业。依托连云港的优良海滩和港口及其重要渔业与土地资源，适度开发航海旅游，国际海钓休闲，职业旅游、海洋工业旅游等，以弥补或淡化连云港海洋旅游淡旺季明显的不足，提高经济效益。
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