浅谈推进高校精益成本管理

　　目前高校发展面临着巨大的资金需求，需要高校不断提高教育资源的利用效率来解决经费不足的问题。应用精益管理的思想，推进高校精益成本管理是减少浪费、优化高校成本管理的现实需求。本文重点分析了高校精益成本管理的特征，就高校结合自身实际情况推行精益成本管理的措施进行了相关论述。

　　目前，高校成本管理大多注重成本的降低，强调节约费用，然而片面的控制降低成本费用会降低高校教学质量和效益;按照成本习性核算产品成本是指通过增加产量来降低单位产品分担的固定成本，进而使人均成本降低，即通过增加学生数目来提高高校收入，然而这会导致高校只追求短期效益，忽视教学管理，如宿舍紧张、师生比例低、合班上课，从而使学生对高校教育产生不满心理，影响了高校的长期声誉。高校发展不能只考虑短期收益，要以教好学生为主要目标;高校成本主要指在教学和管理过程中产生的教育成本，教育成本不仅仅是高校管理人员的事情，高校教职工都应努力减少浪费、节约成本。

　　一、高校精益成本管理的界定

　　精益管理思想来源于精益生产，精益思想是指从原材料到产成品整个企业价值活动中消除由于停滞造成的浪费，创造客户想要的产品。其中“精”指 “尽善尽美”、“精益求精”，“益”指通过降低成本来获取收益，精益管理思想追求的是成本和质量的最优配置。精益成本管理的核心是追求价值链的最低成本，消除价值链中不为客户增值的作业，进而消除浪费，降低成本。

　　高校的主要任务是培养创新能力强、实践能力高的专业人才，所以高校成本主要是指教育成本，即用于培养学生所耗费资源的价值，因培养学生由社会和受教育者个人及其家庭直接或间接支付的全部费用。

　　二、高校推行精益成本管理的措施

　　(一)合理确定高校精益成本管理的目标及目标成本

　　高校发展应根据自身实际情况，制定相关措施来寻求竞争优势，精益成本管理是实现高校价值增值的工具，高校价值链是由相互依存创造价值的教学流程和部门构成的一个系统，通过分析高校自身价值链各部门之间的联系，找出高校价值链上每项价值活动的成本及其动因，进而采取改进措施，控制成本发生和变化的原因，减少资源浪费，追求长期性成本。高校精益成本管理是将精益求精的思想应用在高校自身价值链的分析中，高校精益成本管理的目标即以培养优秀人才为导向，不断降低高校招生成本、教学管理成本和就业成本。其中，招生是高校价值链中的首要环节，招生数量直接影响高校的收入，若高校招收的学生素质高，培养的人才越优秀，毕业的学生越受用人单位欢迎，高校的竞争优势就会越高。高校是不以取得利润为目标的非盈利组织，其目标成本的确定要重点关注社会效益，即在国家财政投入、学费收入基本固定的前提下，高校要不断提高预算收入的使用效率，加大对教学科研及管理活动的扶持力度，提高教育服务水平和学生综合素质，从而为社会培养优秀人才。高校在确定各项工作目标成本时，由学校对年度工作目标发出指导意见，再由各部门根据自身实际情况提交年度工作计划，形成部门年度工作目标，之后由高校预算目标成本管理机构和各部门进行沟通、协调，汇总编制形成高校年度工作目标。通过对目标成本进行细化分解，将指标数量化、具体化，做到各个成本可执行、易控制，从而使各部门的目标成本成为责任成本，让各二级学院领导和职工都清楚明白高校成本控制的目标和自身应承担的责任。

　　(二)高校精益成本管理的原则

　　高校精益成本管理需要全体教职工共同参与、努力控制和节约成本即全员参与原则。高校应制定有效的激励机制来提高教职工成本意识的主动性和积极性;高校精益成本管理应综合考虑高校价值链中的每个部门和教学管理流程，站在战略高度指引相关部门团结合作，进而降低总成本，即整体性原则;高校精益成本管理应追求尽善尽美，即不断改进原则，要随着内外部环境的变化来改进发展战略，进而不断优化高校成本控制体系。

　　(三)作业成本的计算与分析

　　作业指组织实施耗费资源的工作，是连接资源与成本对象的桥梁。高校作业分散在教学组织结构中，高校的教育管理过程是一种职能型的平行结构，高校作业应根据内部职能来划分，高校作业中的直接作业指与学生培养直接相关的教学作业、日常管理和实验实训指导工作，这些直接作业耗用的资源计入各个直接作业中心;高校间接作业指学生日常管理、教务管理、教学辅助管理及行政管理等与培养学生无直接关系的各项作业，各间接作业中心将耗费的全部资源根据作业动因分配计入直接作业中心，比如教务管理中的学籍考试管理与学生数相关，其成本计算由总的学生数来确定，高校学生实际消耗的教育总成本就是直接成本加上间接成本。高校作业的划分应根据重要性原则，对成本费用较高的教学成本可单独作为一个作业，此外，对为学生提供住宿和日常活动等服务的管理部门可划分为一个学生管理作业来减少成本核算费用。

　　高校精益教育成本分析是在高校作业分析的过程中按照高校教学业务特点和成本效益原则。其次，高校要考虑人员因素，不断加强学生自律意识，减少学生管理工作的人员和工作量。再次，高校要对同类院校的作业流程进行比较分析，不断精简本高校的作业流程。最后，高校管理要避免因过分集权造成作业之间的等待和延误以及因过分分权造成的作业重叠，不断提高高校作业效率。

　　三、结论

　　将精益思想应用于高校成本管理，应用作业成本法分析高校成本管理，消除不创造价值的作业，采取切合实际的管理措施，降低浪费，提高学校资源利用效率，提升教学质量，进而提高高校核心竞争力。

　　作者：邓瑶　孙建来 来源：今日财富 2016年9期