兴宁市养猪业发展途径

　　摘要：针对兴宁市的畜牧业发展现状，提出养猪业发展途径，以促进该市养殖业的快速发展。

　　关键词养猪业；发展途径；广东兴宁

　　中图分类号F326.3文献标识码A文章编号1007-5739（2012）10-0379-02

　　作者：罗清水，刘勇泉，张巧平

　　近年来，兴宁市各级党、委政府高度重视对生猪生产的领导，各镇畜牧兽医部门认真做好服务，使全市生猪生产在价格不断波动和严峻疫情的影响下，继续保持稳步健康发展。2011年，全市生猪饲养量为103.39万头，比2010年增长4.001%，其中全市生猪出栏数、年末存栏数分别为61.63万、41.76万头，分别比2010年增长5.69%、1.60%。不仅保持全市养猪业健康发展，而且养猪质量和效益也有显著提高。畜牧业的强势发展，拉长农业产业链条，增加农村就业机会，实现农业产业间促进互补，让部分人先富起来。目前，畜牧业已成为兴宁市农村经济发展的重要支柱产业，成为广大山区农民脱贫致富的重要途径和经济增长的新亮点，有良好的经济效益和社会效益。

　　1强化服务，落实政策，推动养猪业健康发展

　　1.1落实相关政策

　　2008年兴宁市先后颁发了标准化养猪业发展的文件，并下发了《关于加快我市畜牧业发展意见的通知》《关于加强动物防疫管理的通告》和《关于建立我市村级动物疫病防治队伍的通知》，先后出台一系列扶持政策和措施，进一步加强全市畜牧兽医行政管理、监督执法和技术支撑体系建设。

　　1.2明确责任抓防疫

　　搞好动物防疫是确保畜牧业发展的关键，全市领导高度重视动物防疫工作。要求各镇结合实际，认真贯彻防疫会议精神，高度重视抓好兽医管理体制改革，限期完成任务；要认真落实防控经费和防控措施，力保不发生重大动物疫情。切实抓好兽医管理体制改革和动物防疫工作，各镇政府与辖区内村委会、规模养殖场均陆续签订《责任书》，一级抓一级，层层抓落实[1-2]。为考核各级落实责任情况，市政府从2007年起对各地开展防控重大动物疫病工作进行量化考评。

　　1.3加大投入保运转

　　由于领导重视，责任落实，兴宁市对畜牧业的投入逐年增加，除常规人员工资、畜禽疫苗配套经费、动物疫病防控工作经费等畜牧兽医工作经费外，近年市财政新增经费100万元，每年补助全市村级动物防疫员60万元。

　　2发挥优势，科学规划，促进养猪业科学发展

　　2.1科学规划，合理布局

　　根据广东省生猪生产发展规划和兴宁市生猪生产实际，市畜牧局以科学发展观为指导，本着生猪可持续发展和环境保护两不误的原则，组织有关人员深入调研并负责起草《兴宁市生猪生产发展总体规划和区域布局（2008—2020）》，明确该市畜牧业发展的目标：到2012年年出栏生猪65.8万头，2020年年出栏生猪100.12万头，均超过省下达的规划指标。该发展规划已经由市政府印发给各个乡镇组织实施。

　　2.2发挥优势，强化服务，做好环保，促进发展

　　一是要充分发挥山地资源优势。强化服务，善于指导，做好猪舍规划建设，并做好环保绿化和猪粪便的沼气无害化处理。兴宁市加强引导，抓好山地办场示范带动。近年来，全市300多个规模猪场全部建在山地上，基本上不占用现有耕地，使发展养猪业仍有较大的空间。二是要充分发挥当地品种资源优势。兴宁市拥有坭陂猪等地方猪品种资源，坭陂母猪是当地的优质母本，应继续花大力气抓好坭陂猪的提纯复壮和杂交利用工作，为提高养猪业的质量和效益做出贡献。

　　3依法治牧，强化管理，保障养猪业健康发展

　　3.1加强行政执法

　　一是进一步强化动物卫生执法监督。兴宁市畜牧部门认真监督执法，切实加强动物及其动物产品的检疫，加强动物及其动物产品饲养、经营、运输、屠宰、储存各环节的动物卫生监督，加大对违反动物防疫法等有关法律法规行为的查处力度。通过加大执法查处力度促进动物卫生监督，通过强化动物卫生监督促进动物及其动物产品的检疫，通过强化检疫促进畜禽免疫工作，一环扣一环，相互促进。二是加强对畜牧业投入品的监管。三是切实抓好待宰生猪“瘦肉精”、菜克多巴胺等禁用药品的监测工作，使兴宁市多年未发生群体性畜产品中毒事件。

　　3.2加强规范管理

　　一是要进一步规划兴宁市种猪场发证管理工作。建立了一批服务周到、辐射能力较强的种猪精液供应站，初步建成比较完善的种猪良种繁育体系，为满足种猪供应和生猪生产提供有力的保证。二是切实做好规模养殖场的养殖备案和养殖档案建立工作。截至2008年底，全市共督促、指导172个规模猪场依法建立养殖档案，并进行养殖备案。三是以抓好国家扶持生猪生产政策项目实施为契机，大力推进重点、难点工作。由于养殖户对生猪防疫、检疫等工作认识不足，存在松懈甚至抵触情绪，给生猪防疫、检疫等工作的开展带来较大的困难。为此，兴宁市畜牧部门要求各个乡镇在实施国家扶持政策项目时，对不履行生猪防疫义务，不配合做好生猪检疫、监督，不按要求建立养殖档案记录的养猪户，将一律不给予项目扶持。同时，积极推进畜牧业规模化、标准化生产，逐步减少农村散养比例，提高规模饲养比例，以有力地促进市动物防疫和畜产品安全监管工作的顺利开展[3]。

　　4强化服务，凝聚合力，营造养猪业发展良好环境

　　4.1加强行业组织建设

　　兴宁市畜禽饲养量大，饲养户多。早年由于畜牧业群众性协会组织建设工作比较滞后，给推广新品种和新技术、实施法律法规等工作带来一定的影响，养殖企业之间也缺少有效的沟通渠道，导致相互压价倾销，内耗严重。针对这种状况，兴宁市畜牧部门、站所长实行分片负责制，并要求各镇采取相应的做法，切实抓好畜牧业群众性组织的筹建工作。在领导重视和各方支持下，兴宁市畜牧部门先后调整充实市畜牧兽医学会，新成立兴宁市养猪协会、饲料工业协会、兴宁市养猪合作社等群众性组织。这些桥梁纽带式群众性组织的成立，对兴宁市养猪业进一步健康发展起到积极的作用[4-5]。

　　4.2加强培训服务

　　一是加强培训宣传工作。为进一步提高兴宁市畜牧业生产管理和疫病防治水平，充分发挥该市养猪协会的作用，先后联合广东省农科院、华南农业大学举办一系列畜牧业生产管理和疫病防治知识培训班、研讨会和咨询活动，兴宁市畜牧部门、各镇畜牧站成员和技术骨干经常到现场为养殖户答疑解难。同时，根据需要组织技术力量编印《兽药饲料经营知识读本》2000多本，分发给兽药饲料经营者和养殖户参考学习。二是强化服务指导。就如何科学规划好养殖场、加强饲养管理和搞好防疫等工作，协助养猪协会交流经验、做法，使他们能帮助养殖户解决新场规划、旧场重新合理布局等一系列实际问题，搞好绿化，注重环保，处理好粪便污染，办好沼气池等问题，为做好周围大环境防疫提供有力的保证。三是抓好优质基地共建，及时化解“卖难”问题。生猪、家禽等产品常常出现“卖难”问题，既影响养殖经济效益，又影响养殖户的积极性。为此，兴宁市畜牧部门与港澳、广州、东莞、中山、深圳、惠州、汕头等珠三角地市有关部门进行了有效沟通，联手在兴宁市建设优质生猪供应基地，定点向这些地区供应优质生猪，进一步拓宽该市生猪产品的流通渠道，有效地缓解生猪产品“卖难”问题，提高生猪生产的经济效益，为该市生猪发展提供了广阔的发展空间，对当地生猪发展具有积极意义。