究新时期电力企业行政管理的创新

　　导言

　　改革开放以来，我国企业管理的方法也在随着市场经济逐步调整，不管是国有企业还是民营企业的管理，己由简单的生产型管理向生产经营型管理转变。随着社会主义市场经济的有力发展，电力企业管理被推入市场，稳步走进自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场主体的转变，逐步建立与市场经济相符合的现代企业管理制度。这一切都说明，我国市场化程度的提高，市场机制的加强，势必要求电力企业有勇于摆脱旧的行政管理思想的束缚，敢于大胆创新的精神，建立健全新的行政管理体系、规章制度。

　　1.电力企业行政管理的现存问题

　　1.1缺乏企业行政管理体制

　　在企业领导体制方面，行政首长没有掌握真正有效的行政管理权，而是以党带政；或者相反，以行政首长的个人意愿代替行政管理的系统工作，缺乏相应的辅助人员或监督机构和手段。企业为此设置了与国家政府机关相应的内部管理机关，因此，企业受制于电力主业的行政干预，这导致对于企业行政管理的研宄集中在事务性活动范围内，从而缺乏市场经济条件下的经营决策能力而正是企业行政管理部门围绕着这些具体的事物开展工作，没有创新，从而造成的企业行政管理体系的缺乏。

　　1.2业务盲目，多元化，依托主业明显

　　电力企业经过多年的积累己形成多元化发展的态势，产业涉及多个行业，电力企业多元化发展面临的风险也越大同时由于受电力行业长期计划经济体制的束缚，再加上电网垄断的保护，在产业定位中，摆脱不了对电力内部市场的过分依赖，产品质量差，技术含量低，服务意识差，销售网络不健全，面临严峻的社会市场经济缺乏抵抗力和竞争力。

　　1.3企业对于行政管理的认识错误

　　行政管理，顾名思义，有管理的功能，但仅仅是只有管理吗？其实行政管理在企业中还要协调服务两个功能，其中管理就像我们人的躯干，协调就是我们的中枢神经，而服务就是我们大脑总的来说行政管理的实质就是服务而行政管理部门（通常称为办公室总经理办公室行政人事部之类）担负着企业行政管理的具体事务，它只是行政管理系统中的一个小系统，行政部门应该认真的做好各种行政事务工作，把领导和员工从琐碎的行政事务中解脱出来，只有这样才能把企业带向成功。

　　2.强化企业行政管理职能，创新企业行政管理

　　2.1体现创新型电力企业文化

　　企业文化的核心是企业价值观。电力企业应当遵循“人民电业为人民”的服务宗旨和“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，实施“可靠能源、可信服务”工程，树立“靠科技致胜、靠服务生存、以人才为本、求效益发展”的经营理念，在企业改革的新风中努力施行优质服务，塑造良好的企业形象，提高公众对电力企业服务的满意度。此外，在企业内部应多开展创新优质服务活动，激励员工不断追求、永远拼搏的精神，营造和谐奋进的内部氛围。一个好的文化氛围能够促进企业快速而稳定的发展，只有具备创新型的电力企业文化，电力企业才具有创新的动力源泉。

　　2.2实施危机管理，敢于创新

　　电力企业施行危机管理的目的是为了增强企业内部处理各种急难困境的能力，消除和减少危机所带给企业的损失。企业对此而进行的各种决策、调整及动态分析处理都是企业危机管理的内容。危机是所有企业在经营和发展中不可避免的会出现的一种阻碍企业发展或者对企业的发展起到破坏、损伤作用的一种状态现象。防治危机除了要在危机中尽可能地减少损失和破坏，还要具备应对危机的能力和魄力，能够在危机中寻找新的发展机会，把危机当做一种前进的磨练机会。电力企业改革的过程中，同样潜存着各式各样的危机。电力企业在目前体制改革、电价改革、管理创新的同时，应当思考企业未来的发展路向，思索如果打破电力垄断体制，企业如何发展。因此，危机管理以及大胆创新在电力企业管理中应该放到重要的位置上。

　　2.3创新电力企业行政管理中的领导团队建设

　　首先，加强电力企业行政管理队伍的思想政治建设。要充分利用各种机会和场合，不断强调思想政治工作重要性，长期动员各方面力量做好思想政治工作。要建立健全高效的思想政治工作组织，提供有力的后勤保障，保证必要的工作时间。对思想政治组织为做好员工思想工作而开展的各项活动，给予各方面的支持和配合；其次，强化企业领导者的选拔和任用机制。

　　2.4创新电力企业行政管理的信息化建设

　　电力企业的行政管理工作和信息化的发展存在着相互依赖和相互促进的关系。一般情况下，企业的组织结构是相对稳定的。随着市场经济下企业间竞争的加剧，企业对信息化的要求和依赖度越来越高，企业中管理信息系统从原来的非主导地位逐渐变为主导地位。同时，这样的要求和依赖对企业信息化的发展起到了极大促进作用。首先，完善企业行政管理事务处理系统。在一定的时间内积累的事务记录汇总形成一个事务文件。经常使用从事务活动中得到的数据更新事务文件中的内容。这种事务记录的更新工作或在对事务文件处理时进行，或者在随后的主机运行时进行；其次，优化办公室自动化系统。办公自动化系统中包含的功能越来越强，多数办公自动化系统中都包含了电子日历、电子会议、电子文件等功能。要不断提高企业行政管理人员的计算机技术，保证办公室自动化系统的稳定运行。

　　3.结语

　　对电力企业实行改革，可提高企业的经营效率。因此，要改善企业的经营模式，避免企业管理与政府部门发生冲突。此外，还要创新企业行政管理部门的各项工作，以便电力企业在新时期实现更快更好的发展。

　　史建伟　　国网冀北固安县供电有限公司，河北廊坊065000