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“让开大路,占领两厢”是工业技术的重要原因

发布时间:2018-01-06 09:36

  摘要:文章回顾了我国科技发展的历程,阐述了“让开大路,占领两厢”科技发展方针出台的背景,重点剖析了此方针的危害,提出了对策和建议。


  关键词:工业技术:边缘化:科研


  科学技术能够为经济、国防和社会发展提供强有力的技术与科学支撑。发达国家的实践证明,工业尤其是制造业是现代化的发动机,工业技术是科技发展的重中之重。但是,由于种种原因,我国工业技术始终没有受到应有的重视,导致我国大多数产业关键技术受制于人,十分被动。“先实际后原理,先短、中期后长期是由经济规律决定的”。


  1工业技术边缘化


  五十年代后期至七十年代中期,毛泽东等老一代无产阶级革命家,在经济十分困难的情况下,重点抓了“两弹一星”,以“国防建设为中心”并建立了比较完整的工业体系。


  七十年代后期至八十年代初,大量科学技术人员刚刚返回工作岗位,科学技术工作尚未走入正轨。重点抓四川攀枝花钒钛铁矿、内蒙古白云鄂博矿和甘肃金川镍矿三大共生矿。


  八十年代中期,我国提出“让开大路,占领两厢”的科技工作方针,“政府财政拨款主要用于基础研究和农业、高技术研究开发”。设立了“星火计划”和“火炬计划”,使我国农业技术水平有了大幅提高,高技术产业和园区蓬勃发展,但忽视工业技术研发,影响工业技术升级和现代化。


  虽然从1983年起,国家设立了针对工业发展的科技攻关计划,但承担主体是科研院所和高校,他们对企业技术需求了解有限,加上投资少,力量分散,无法支撑工业技术升级。


  综上所述,工业技术几乎从来没有提上我国科技发展的议事日程。如果说五、六十年代因国家贫困,人才奇缺,无力进行工业技术研究是无可奈何,那么八十年代中期至今是我国科技发展的黄金时期,放松工业技术研发就说不通了。


  2科研主体错位使工业技术雪上加霜


  我国仿效前苏联,建立了一整套脱离经济建设主战场的科研体系,科研院所和高校研发,企业应用推广,造成科研主体错位。科学家“越位”与企业工程师“缺位”并存,形成科研院所和高校科研成果很多与企业技术饥饿的格局。“由于缺乏市场竞争机制,很多高等院校、科研院所的一些面向市场的研究缺乏明确的市场导向,技术指标是主要驱动力,因此很多成果从技术的标准来看不错,但技术标准高并不等于就能够形成产品或产业……”“因此就面临转化比较困难的问题”。“科技系统和经济系统……是两条并行线,缺乏一个交点,……问题和矛盾随着国家经济的发展越来越突出”。


  2015年,政府分别拨款1802.7亿、637.3亿给科研院所和高校,企业仅419.1亿(二战后美国75%的科研经费拨给企业,直到1970年才降到50%以下)。科研院所和高校有发明专利86367和201492件,但转让仅占5.7%和3.2%。全国技术交易额9835.8亿元,他们只占5.7%和3.2%,企业占86.2%,已成为我国技术转移的主力军,但它们对经济发展的支撑作用十分有限。使我国“经济高速”与“技术低速”,“经济巨人”与“技术矮子”的矛盾十分尖锐。


  3对策与建议


  3.1工业技术作为我国科技发展的战略重点


  工业是现代化的主发动机。而工业技术则是工业化的灵魂。如果说,“四个现代化,关键是科学技术的现代化”,那么,科学技术现代化的关键则是工业技术现代化,工业技术现代化的关键则是“技术企业化,企业技术化”。因此,必须坚决废除“让开大路,占领两厢”错误的科技发展方针。实行“工业挂帅,带动两厢”的科技发展方针。每年国家财政科技投入的50%用于工业技术研发。


  3.2关键在于深化科技体制改革


  如果只增加工业技术研发投入,没有正确的研发主体,工业技术仍然无法提高。因此,提高工业技术水平的关键在于改革。


  “在市场经济条件下,企业家出于竞争需要和对利润的追求,重视企业研发,企业研发和应用提高经济增长的质量和效益,是技术创新的基本规律。在这个规律的作用下,技术与科学发展呈现一系列特点:市场为主,计划为辅;企业为主,政府为辅;技术优先,科学随后;企业研究技术,大学研究科学大企业支撑大科研,大科研支撑大企业。20%的大企业研发对技术进步的贡献率为80%等。技术研发企业化、制度化是企业家对研发制度的重大创新,‘是发明方法的发明’”。


  改革開放使我国科技发展进入黄金期,但错误的科研体制与错误的科技发展方针——“让开大路,占领两厢”叠加,使我国现代化的主发动机——工业技术研发落空,丧失了十分宝贵的战略机遇期。中国6DP总量很大,但技术含量很低。如何突破发达国家企业的技术垄断和封锁,就是一场不可避免的硬仗和恶仗。我国企业研发虽有长足发展,但还无力担此重任,急需国家意志和战略。


  4实行工业技术优先发展的方针


  方针:工业技术优先,出产品,出效益;重点:建立以企业为主体的科研体系;措施:建立以企业家和工程师为主体的科技决策咨询体系,制定工业关键技术发展规划和计划。由企业或国家组织技术攻关和产学研。


  5结束语


  总之,必须尽快改变“让开大路,占领两厢”的科技展方针,确立工业技术在我国科技发展的战略地位,尽快使我国工业技术水平跨越式发展,为我国现代化打下坚实的技术基础!


  作者:刘舰

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