清代学堂教育发展原因研究论文

新式学堂作为当时人们迫切改变落后局面的工具，极大程度上促进了科举制度的停废，是历史滚滚向前车轮的动力之一。

试论洋务时期新式学堂的创办摘 要：1840的鸦片战争使中国开始丧失独立地位，中国的教育主权也因此部分丧失。1861年，洋务运动以总理各国事务衙门的设立正式拉开序幕，1862年京师同文馆的创立标志着中国教育早起现代化的产生。本论文主要以洋务教育中新式学堂的创办为主要内容加以论述。关键词：洋务运动 教育 新式学堂洋务学堂大致上可以分为方言学堂、军事武备学堂和实业学堂三类。一、外国语学堂为了“获悉各国情形”[1]（P37），在交涉中“不受人蒙“[1]（P37），清政府最早创办了外国语学堂。1860年，《北京条约》签订，英法重新审定《天津条约》中的各项条款。中英、中法《天津条约》中都有两国交涉使用文种的规定，即以后在与中国的交涉中，只能使用英文和法文，三年内暂时配送中文，三年后停附中文。若以后有关交涉文件中发生文词争议，要以外文为准。这一歧视性的规定促使清政府决心开办外语学校。[2]同年，奕等人在对时局“揆时度势“之后，向咸丰帝上奏《统筹善后章程折》，折中提出六条建议中就有在京中仿照俄罗斯馆的先例，建立语言学堂，为朝廷培养翻译人才，以利外交。此建议得到批准。[3]“情饬广东、上海各督抚等分派通解外国语言文字之人，携带各国书籍前来，选八旗中资优聪慧年在十三四以下者，俾资学习”[4]（P7）。聘请传教士包尔腾为英文教习，又聘汉人徐澎琳为汉教习，奕等令挑选的10个学生来馆试行教学，“即以此为同文馆”[5]（P129）。京师同文馆的设立，开创了在中国兴办外国语学堂的先河，洋务派随之建立起我国近代第一批外国语学堂。[6]洋务派筹建的外国语学堂有七所。分别是京师同文馆、上海同文馆、广州同文馆新疆俄文馆、台湾西学馆、珲春俄文书院和湖北自强学堂。二、军事武备学堂清政府设立外国语学堂的目的是培养翻译人才和外交人才，但是随着形式的发展，“西人制器尚象之法，皆从算学出，若不通算学，即精通西文亦难施之实用”逐渐被洋务派所认识到〔7〕（P217）。随着洋务运动的深入开展，统治者越来越认识到只培养外交和翻译人才还达不到“自强”的目的，因此，建立军事武备学堂，培养近代军事人才便提到了议事日程。洋务运动期间筹建的军事武备学堂共有15所之多。分别是福州船政学堂、上海江南制造局操炮学堂、天津水师学堂、广东实学馆、天津武备学堂、广东黄埔鱼雷学堂、广东水陆师学堂、北京昆明湖水师学堂、山东威海卫水师学堂、江南水师学堂、北洋旅顺口鱼雷学堂、山东烟台海军学校、江南陆师学堂、直隶武备学堂、湖北武备学堂。三、实业学堂面对“数千年未有之强敌”[8]，洋务派认识到要抵御列强的侵略，不光要培养先进的军事翻译人才，还必须学习西方“坚船利炮”的制造技术。因此，洋务派又创立了电报、医学、铁路、矿务等方面的科学技术学堂，共14所类似学堂。分别是福州电报学堂、天津电报学堂、上海电报学堂湖北算数术堂、天津医学、金陵同文电学馆、两广电报学堂、台湾电报学堂、湖北矿务局工程学堂、山海关铁路学堂、南京铁路学堂、江南储才学堂、南京矿务学堂和上海江南制造局附设工艺学堂。洋务学堂的兴办是洋务派在推进洋务活动的过程中逐步创立的，由于中国当时那种封闭的环境，这些学堂无一例外都具有极强的功利性，不可避免的存在林林总总的问题。但是洋务运动中新式学堂的创办对西学的介绍、早起科技人才的培养等方面也起到了一些积极作用。来源：中学生导报·教学研究

1.促进了新式教育制度的建立和发展 废除科举制的直接目的就是要发展近代教育，使新式学堂尽 快兴办起来以培养实用的新式人才。2.科举制扩大了城乡差距。在科举制度下，士人趋于乡村—城市—乡村间的流动模式，遍布乡村的士人从乡村流入城市，最后又从城市回到他们心理与情感上真正认同的人生归宿——乡村，这种流动模式维持着城乡文化一体同步发展。3.有利于推动社会风气的转变 科举制度的废除，新学的兴起，使得中国的学生能够接触到 近代的社会科学与自然科学知识，而不再是空洞无用的儒家经典， 扩充了他们的知识面，改变学生知识结构，从而极大地提高了民 众的整体素质

鸦片战争以后，中国沦为半殖民地半封建社会。在日益严重的民族危机中，救国图存成为时代呼声，改革中国旧有的封建教育制度，培养适应时代需要的有用之材，成为朝野上下议政的热点之一。1901年初，慈禧太后挟光绪皇帝西逃西安期间，发布“罪己诏”和“改革”谕旨，要求各级官员“各就现在情弊，参酌中西政治，举凡朝章国政、吏治民生、学校科举、军政财政”等情事，“当因当革、当省当并”，限两月内奏报朝廷。4月，清政府成立督办政务处，作为筹划改革的机构。从此，各项改革“新政”陆续出台。主要内容有：改革官制，兵制，奖励工商，改革教育。其中，改革教育主要包括“停科举”、“设学堂”和“奖游学”三项内容。8月起，清政府陆续颁布了兴学诏书等一系列教育改革法令，包括重开京师大学堂；各省属府、厅、州、县书院均改为兼习中西学的大、中、小学堂；选派学生出洋留学等等。在这场声势浩大的改革运动中，中国教育开始了从传统到近代的结构性转型。清政府通过政权的力量，将资产阶级改良派改革旧教育的主张逐渐付诸实践。 1901年9月，慈禧太后颁发谕旨，称“人才为政事之本，兴学育才为当务之急，……除京师已设大学堂，应行切实整顿外，著各省所有书院，于省城均改设大学堂，各府及直隶州均改设中学堂，各州县均改设小学堂。……著各该省督抚、学政，切实通饬，认真兴办。”1902年，清政府公布了由管学大臣张百熙主持拟定的我国第一部确立新式学制系统的《钦定学堂章程》（又称“壬寅学制”）。1904年，清政府审定颁发了由张百熙、张之洞、荣庆等重订的《奏定学堂章程》（又称“癸卯学制”），其内容包括《蒙养院及家庭教育法》、《初等小学堂章程》、《高等小学堂章程》、《中学堂章程》、《高等学堂章程》、《大学堂章程》、《初级师范学堂章程》、《优级师范学堂章程》、《初等农工商实业学堂章程》、《中等农工商实业学堂章程》、《高等农工商实业学堂章程》、《实业教员讲习所章程》、《译学馆章程》、《进士馆章程》、《各学堂管理通则》、《各学堂奖励章程》、《学务纲要》等一系列章程。《壬寅学制》虽然公布，但并未实施，实际上《癸卯学制》才是我国经法令公布，正式在全国实行的第一个完整的近代学校体系。 《癸卯学制》对整个国家的学校教育系统、课程设置、教育行政机构及学校管理等都作了相当详细的规定。它将学前教育的“蒙养院”划出学校系统之外，将从小学到大学后的整个学习过程划分为3段6级：初等教育段9年，分初等小学堂（5年）和高等小学堂（4年）2级；中等教育段5年，不分级；高等教育段7年，分高等学堂及平列的大学预科3年，大学堂3至4年，通儒院5年（相当于现在的研究生院）。学制的制订与颁布，解决了各地兴学无章可依的矛盾，为新式学堂的建立和发展奠定了基础。 清未“新政”中的教育改革，本意在于顺应时势，培养既忠于朝廷又懂得西学的官员后备队伍，指导思想仍然是洋务派长期以来所倡导的“中学为体、西学为用”，学堂教习的仍是“以四书五经、纲常大义为主，以历代史鉴及中外政治、艺学为辅”。1905年清朝废除了科举，同时，建立京师大学堂即是现在的北京大学，清华学堂等一些重要学府，同时，委派了好几批派留学生到欧美各国学习近代的先进科技，为我国培养许多近代人才，但从推进教育现代化而言，仍具有一定的历史意义。