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长亭不再送别
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病险水库加固现状及思考具体内容是什么,下面中达咨询为大家解答。1.水库大坝安全鉴定及除险加固现状我省现有以灌溉为主的水库2447座,其中大型水库8座、中型70座、小(1)型450座、小(2)型1919座,水库总库容亿立方米。这些水库不仅在防洪、灌溉、供水、发电等方面发挥了效益,也为促进我省国民经济发展、提高人民生活水平、保障社会稳定、改善生态环境做出了巨大贡献。然而这些水库大部分兴建于五、六十年代,运行多年,缺乏正常维修,又处于工程老化时期。为了准确掌握水利工程的安全状况,发现病害及时治理,确保水利工程安全运行,我省根据水利部《水库大坝安全鉴定办法》,从1998年开始开展水库大坝安全鉴定试点工作。2001年,在水利部出台了《水库大坝安全评价导则》后,我省水库大坝的安全鉴定工作全面展开。在实施的过程中,结合福建实际,我省出台了《福建省水库大坝安全鉴定管理规定》和《福建省水库大坝安全鉴定细则》;建立了水库大坝安全鉴定制度,规定了大坝安全鉴定的主管部门;授权福建省大坝安全管理中心负责全省水库大坝安全鉴定工作;确认了鉴定专家资格和鉴定资质单位。截至目前,全省78座大中型水库已完成大坝安全鉴定66座,占总数的85%.龙岩市已全面完成小(1)型水库大坝安全鉴定工作。在开展大坝安全鉴定过程中,由于各方面条件的限制,还存在一些问题。比如:水库基础资料严重缺乏;安全鉴定成果中分析评价不全面、不深入;一些地质勘探报告不能为安全鉴定提供充分依据;鉴定水平参差不齐等,这些问题一定程度上影响了鉴定成果的质量。在病险水库除险加固方面,我省经过普查和安全鉴定:在水利系统管理的以灌溉为主的2447座水库中,有1006座水库存在较为严重问题,其中大型水库3座、中型38座、小型965座,分别占其总数的,和.近年来,我省高度重视水库大坝除险加固工作,并将此列入全省防灾减灾五大防御体系建设。在水利部大力支持下,全省有8座水库(3大5中)列入全国首批病险水库除险加固项目,争取到国债补助5030万元;我省财政也已专项投入10590万元,用于水库的除险加固工作。至2005年底,已加固完成967座,占计划任务的(其中:大型1座、中型3座、小型963座);水库经过除险加固,提高了安全标准,经受住了台风暴雨考验,有效保障了水库综合效益的发挥。尤其是2005年“泰利”、“龙王”等多次强台风和特大暴雨正面袭击我省,做到无一处水库垮坝,加固的成效已得到社会各界的认可。2.对大坝安全评价及除险加固工作的认识通过几年来开展水库大坝安全鉴定和除险加固工作,了解目前我省水库大坝普遍存在的问题,分析水库病险存在的原因,提出除险加固方案,实施加固的措施后,对大坝安全评价及除险加固工作有了更进一步的认识,现归纳如下:加固是一项花小钱办大事,利国利民的工作由于大坝存在安全隐患,并长期带病运行,一旦失事有可能造成人员的重大伤亡和财产的巨大损失。特别是随着我国经济社会的迅速发展,无论是从维护安定有序的经济发展环境,还是从履行政府职责、确保人民群众生命财产安全的角度来讲,任何一个地区都淹不得、淹不起。现在人们已经无法想象“”河南省板桥水库垮坝失事重现的后果。因此,从安全发展的角度,早期投入有限的人力、物力和财力,花比较小的代价,对水库进行必要的评估以及除险加固与安全修复,既可消除病险水库存在的隐患,又能避免发生严重的灾难损失。病险库加固是一项长期艰巨的任务近年来,在中央和各级政府的重视下,全省已基本完成了“千座水库保安工程”,取得除险加固阶段性的成效。但是由于投入有限,很多水库因资金匮乏而缺少必要的维护修缮。而且随着时间的推移,工程不可避免地出现老化,在水库未得到正常的维修改善的情况下,又会有新的问题产生,以致新的险库又不断出现。所以说水库大坝安全是一个发展动态的问题,前阶段加固并不等于可以高枕无忧。从各地上报的材料统计:全省目前仍有486座水库存在不同程度的问题。因此,我省病险库加固工作是一项长期艰巨的任务,坚持这项工作十分必要。小型水库安全管理有待加强我省小型水库2369座,占全省水库的97%.这类水库数量多,安全状况与管理条件差,管理水平低,是我省水库大坝安全管理中的薄弱环节。从安全鉴定和除险加固工作中了解到:目前小型水库安全管理中普遍存在的“管理经费不落实、管理机构不健全、管理人员素质低”的状况,要改变这种状况必须进行小型水库管理体制改革,落实人员编制与财政补助资金,完善管理措施,健全规章制度,建立良性运行机制。此外,我国现行有关水库大坝安全管理方面的配套法规、政策与文件,主要针对的是大中型水库制订的,小型水库一般只是参照执行,往往在执行者的思想上造成可执行、可不执行的认识,实际很难在小型水库安全管理工作中得到落实。因此,必须针对我省实际,充分考虑小型水库的特点,加强小型水库安全管理,制订出台切实可行的管理办法。降等报废是病险库的又一出路大家知道,任何建筑物都具有一定的使用寿命,特别是水库工程,受到自然环境、外部条件和自身因素作用的综合影响,随着时间的延长安全度逐步降低。2003年5月26日,水利部发布了《水库降等与报废管理办法》(试行),办法规定对病险严重、功能萎缩,而除险加固技术上不可行、经济上不合理的水库,可实行降等或报废处理,这是给病险小型水库除险提供了一条新的出路。同时,水库降等或报废并不意味弃置不管,也需要进行论证和采用必要的工程措施进行善后处理,以确保在遭遇洪水或地震等情况下降等和报废水库不产生新的安全问题。投入是保证水库持久安全运用的重要因素现有大部分的水库工程管理建设相对薄弱,尤其是小型水库,重建设、轻管理现象比较普遍,许多水库工程配套的防汛道路、通讯和照明设施、工程和水文观测、预警预报系统等极不完善,管理手段和技术水平落后。如有些水库的观测设备经多年使用已老化落后,不能对大坝的水位、沉降等进行正常监测;有些水库根本没有观测设备,无法对大坝进行安全维护和监测,水库的病险状况不能及时掌握和处理,最终形成重大隐患。因此,水库在维护费用、监测预警系统建设费用、病害治理费用等方面的投入和进行合理评估是十分重要的。运用科技成果是水库除险加固的有力支撑近年来,我省在病险水库除险加固上努力提高病险水库加固的科技含量,广泛采用新技术、新方法、新材料、新工艺,以适应社会发展,提高工程效益。如在亚湖水库,我省首次引进超薄振动沉模砼板墙施工技术,并结合采用劈裂灌浆,高压喷射灌浆等新技术对大坝进行除险加固综合处理。省厅为此在诏安召开现场会,向全省推广诏安引进的新技术;在新安水库,引进了ZDT-I智能堤坝隐患探测仪,达到准确地提出大坝防渗处理范围,有针对性地实施处理措施,效果好,节约投资万元,成果获得厅科技进步奖;在土石坝除险加固工程中,推广应用刚柔相结合的新型防渗技术,即采用单管高压旋喷防渗墙(或射水法防渗墙)和铺土工膜防渗相结合的新型防渗技术,该技术获得福建省科技进步奖。此外,长汀莲花水库还引进了城市自来水管道堵漏技术,用于有压管的防渗处理等等。先进的技术的应用与推广在近年水库工程的除险加固工作中发挥了很大的作用。在自动化方面,建立了全省大中型水库自动测报系统,即时掌握雨情信息,为水库调度提供决策依据。总之,“十五”期间水利管理行业科技含量有明显提高。今后,随着科学技术的发展,水利管理工作更应进一步加大科技含量,逐步建立水库自动化监测、评价、管理系统、水利工程管理系统等,改善管理手段,增加科技含量,提高服务水平,促进技术创新和管理创新,跟上科技发展的步伐。3.几点建议进一步加大水库除险加固工作力度近年来我省实施了近千座水库工程的除险加固,取得初步成效。各地要在充分巩固已开展的水库除险加固工作的基础上,按照省厅的规划和统一安排,逐步扩大病险水库除险加固的覆盖范围。据统计:目前全省仍有486座水库大坝不同程度存在漏水、塌陷、冲刷、启闭设备失灵等问题。省厅最近结合“十一五”规划制定,又提出了新一轮水库除险加固的规划方案,计划用2年时间完成486座水库除险加固任务。各地就此要高度重视,积极配合,统筹规划,按照安全鉴定办法,全面准确地查找出水库存在的各种问题,实事求是地确定水库的安全类别,科学制定加固措施,尽早实施加固工程,努力降低全省水库的病险率。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:

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工作 总结 可以全面地,系统地了解以往的工作情况,可以正确认识以往工作中的优缺点。下面是我给大家精心挑选的工作总结,希望能帮助到大家!

水库安全工作总结篇一

一、总体目标要求

年全县水利 安全生产 工作总体要求是:认真贯彻党的__届六中全会,各级安全生产电视电话会议和全县水利工作会议精神,牢固树立以人为本、安全发展理念,深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,抓好安全生产各项工作,杜绝重特大事故发生,保持安全生产总体稳定的良好态势,为我县民生水利的顺利推进提供安全保证。

二、工程 措施 和重点

(一)始终坚持安全发展理念,加大安全生产宣传 教育 的力度。全县水利系统要紧密结合年水利工程建设项目多、任务重、时间紧、要求高的工作实际,以开展“安全生产年”主题宣传和“安全生产月”活动等为契机,教育全体干部职工始终绷紧安全生产这根弦,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,把水利建设和发展建立在安全生产的基础上,把安全生产作为各级、各部门领导和安全生产工作者的神圣职责。认真贯彻落实省委孙书记强调的“任何时候安全生产都是第一位的”精神,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,真正把安全生产摆在“第一”的位置,形成抓安全、促发展、增效益、谋发展的良性循环局面。

(二)按照分级管理、分级负责的原则,继续深化水利安全生产“三项行动”和“三项建设”。对照安全生产目标责任制,抓好年度目标责任的管控。构建层层落实、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。

(三)落实企业安全生产主体责任。全面开展落实企业安全生产主体责任三年行动,开展好企业安全级别评定,完善水利安全生产 规章制度 ,形成隐患排查治理长效机制。

(四)突出重点,落实措施责任。围绕病险水库除险加固、农村水电、河道采砂等重点领域和重要时段,确定隐患治理目标任务、措施办法,加大工作力度,确保各项措施任务的完成。

(五)加强监管责任的落实。认真贯彻落实《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》(闽政文〔__〕33号),切实履行好安全生产监管主体责任,健全完善领导干部安全生产工作责任制,强化行政首长制,全面落实部门安全生产工作职责。主要负责人要坚持做到“一岗双责”,坚持做到业务工作同安全生产工作同部署、同检查、同落实、同反馈。不定期督查安全生产“一岗双责”和隐患排查治理的有关措施,扎实有效开展水利安全生产隐患排查和督促检查工作。

(六)扎实开展汛期安全生产检查。组织力量开展汛前汛中等重要时候的安全生产检查。重点检查在建水利工程、水库、水电站、堤防等。对在建工程要督促建设单位做好度汛方案,落实度汛措施,确保工程安全度汛。对水库、堤闸的启闭设备要进行试运行,发现问题要及时整改,确保各类机械、设备不带病运行。

(七)加强信息报送制度。建立健全安全生产 工作 报告 制度,继续实行安全生产月报告制度。要加强安全生产信息报送,应及时准确报送事故信息,不得漏报、瞒报和拖延不报。

水库安全工作总结篇二

2008年以来,___区水库管理工作在区委、区政府和市水务局的正确领导下,坚持以“求真务实,开拓创新”为宗旨,牢固树立“安全贵如生命,责任重于泰山”的理念,紧紧围绕“管理上水平,效益上台阶”的总体思路,团结协作,尽职尽责,积极开展水库管理工作,较好地完成了各项工作任务。现总结如下:

一、指导思想

按照区水务局和市相关业务部门的工作部署,水库管理所人员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、认真学习党的十七届三中、四中全会精神,加强形势教育和作风建设,进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,紧紧围绕“管理上水平,效益上台阶”的总体工作目标,结合工作实际,积极动员,组织全体职工认真开展了丰富多彩的教育活动,努力提高职工思想素质、道德素质和业务素质,为保障长远发展战略的全面实施提供坚实的思想基础和政治保障。

从2008年开始,每年在局党组的组织下,都要开展小(1)型和小(2)型水库管理所理论与实践相结合的培训会议。通过现场讲授与实践结合,更深一步的了解了水库大坝安全运行方面的相关知识,增强了广大干部职工做好水库运行管理工作的责任感,为完成水库管理各项工作提供了保证。

二、水库安全管理工作

水利管理工作牢固树立了以“安全贵如生命、责任重如泰山”的安全管理理念,对工程安全运行工作高度重视,通过强化水库运行安全管理,保证了水库安全运行。

1、水库运行管理人员在工作中,牢固树立“安全贵如生命、责任重如泰山”的安全管理理念,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,坚持定时巡逻值班,切实履行水库大坝巡视检查 岗位职责 ,及时发现并掌握工程运行中出现的异常情况,为保证水库安全运行提供了保障。

2、加强上传下达及水库安全检查工作。定期对各水库安全管理工作进行明查暗访,每年签订 安全 责任书 等。

3、针对水库周围村民安全意识淡薄的情况,水库管理所根据《中华人民共和国水法》和《水库大坝安全管理条例》相关规定,沿各库区设置了统一的安全警示标识;值班人员对库区出现有游玩、嬉水的情况,及时跟踪、劝告、宣传。

三、水库灌溉管理工作

水库灌溉工作按照区每年召开的灌区灌溉工作会议精神,严格按照相关的灌溉管理规定进行灌溉用水,不断增强灌溉的服务意识,强化内部管理,根据时节适时灌溉,合理配水,确保了春夏冬季灌区的用水和蓄水,较好地完成了近年来灌区的蓄水、用水、保水任务。根据记载,灌区内每年的蓄水量约为768万立方米;灌溉面积约为万亩;为农村饮水安全提供200万立方米。

四、开展多种经营工作

我区将水库承包给个人,实行“清水养殖”,开展垂钓、农家乐等娱乐活动。同时,我区将开发松滩桥、锅匡岩风景区。

五、以后工作思路及重点

1、继续加强水库安全运行管理,牢固树立“安全贵如生命、责任重如泰山”的安全管理理念,坚持水库安全运行巡视制度,认真履行水库安全运行管理工作职责,确保水库运行安全。

2、加强农村饮水安全水源地水库建设,严格执行清水养鱼工程,执行好相关制度。配合好卫生、环保等部门做库区相关企业及污染面的宣传和治理工作。

3、进一步加强灌区用水管理,严格按照相关灌溉用水实施办法实行管理,在灌溉用水中切实提高服务意识,强化内部管理,根据时节适时灌溉,合理配水方针,做到计划用水,合理用水,科学用水。

4、开拓思路,大胆创新,做好多种经营工作,转变观念,自力更生,艰苦创业,充分发挥水库的水资源优势,大力发展多种经营。

5、进一步加强内部管理,注重队伍建设,增进团结,不断提高管理水平,树立水库管理所的良好形象。坚持以人为本,切实关心库区工作,努力改善管理所工作、生活条件,营造良好地工作环境。

水库安全工作总结篇三

为认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,全面落实“安全生产年”各项工作要求,_水库管理局在县委、政府的正确领导下,在安委会及上级业务部门的具体指导下,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,坚持以控制重大事故、杜绝一般事故为主线,以提高安全生产监督管理意识为重点,实行目标管理,完善各项规章制度,强化内部约束机制,现将开展安全检查工作的具体情况汇报如下:

一、加强领导,健全组织

我局的安全生产在实践中求创新,在发展中促完善,坚持“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,落实领导责任制,成立了安全生产工作领导小组,一把手亲自抓,分管领导具体抓,水库和干渠管理人员直接抓,充分发动职工、强化组织领导,明确分工,责任到人,形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。同时还制定了一系列的工作职责和制度,对安全生产工作进行了安排,进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实。

按照《云南省人民政府办公厅关于开展全省安全生产检查的通知》要求,深入大坝、主干渠、支干渠检查指导安全生产工作,召开有关安全生产工作的调研会,专题解决安全生产工作中存在的事故隐患,提出整改意见。

二、落实工作责任制,实行“谁主管、谁负责”的原则

“谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据县委、政府安全生产工作责任书,针对本局的实际情况,局里同大坝、干渠管理人员分别签订了安全生产责任书,做到了责任到人,任务明确,严格检查考核,有效地增强了干部职工搞好安全工作的责任心,从而使安全生产工作责任落到了实处,形成了各负其责,相互协调,相互监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。

三、加强安全生产监督检查,及时消除事故隐患

安全生产检查是消除事故隐患,保证安全生产的有效途径。根据水库的特点,检查时采取了自查与抽查相结合,定期查与不定期查相结合的 方法 ,在检查过程中严格把关,本着督促、检查、整改完善的原则,方法上采取现场看和听汇报,认真按照安全生产责任书的内容逐项考评量化,使检查工作做到了严、细、实,有的放矢,发现问题及时提出整改意见,有效地遏制了安全事故的发生。

在安全生产工作中,突出专项检查、集中专项治理,主要抓了以下几方面的工作:

1、对全局的3辆机动车进行了专项清查,做到车辆安全管理心中有数,定期追踪排查隐患,确保了车辆安全。

2、_水库支渠建设施工现场存放的易燃易爆物品进行了认真清点清查,并登记造册,安排专人负责管理;同时对炸药箱进行了检查测试,确保炸药容器的安全,对_水库支渠建设特种作业人员进行严格考核使用。

3、为了保护人民群众的生命财产安全,我们对水库、 渠道 的险区新设置了安全警示牌,以防群众在生产生活过程中误入险区,造成不必要的损失。

4、_水库支渠建设施工现场是安全防范的重点之一,为了保护施工人员的人身安全和在建工程的顺利进行,督促在建工程成立安全施工小组,采取必要的安全防范措施,局主管安全的领导多次深入现场,督促检查安全生产工作,发现隐患及时解决。

5、坚持全面检查集中整治的原则,对水库自备电源、水闸启闭设施、防洪堤坝进行了认真的检查维护。在检查中发现的设备老化,启闭设施不灵,防洪堤坝破损等严重影响安全运行的重大隐患,筹集资金进行了更换维修。通过对安全生产工作的重点专项检查清理活动,重点消除了安全生产中的事故隐患,保证了各项生产的正常运行。

四、防汛安全

在防汛安全工作中,我们遵照上级业务部门的安排,认真做好防汛前期准备工作,首先在认识上高度统一,在思想上高度一致,在工作上高度负责。组织灌区进行了以《水法》、《防洪法》、《防洪条例》和《大坝和干渠安全管理条例》等有关法律、法规为主要内容的宣传活动,增强了全社会的防汛安全意识和节水意识。制定了供水计划、度汛计划,层层签订了责任书,明确了水库安全责任,科学合理调度运行,确保正常供水和安全度汛。

五、存在的问题及今后的工作思路

我局的安全生产工作在县委、县政府的领导和上级业务部门和的指导下,在库区群众的紧密配合下,做了大量的工作,取得了一定的成绩,但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题,一是防汛资金严重不足;二是安全管理名目繁多,量大面广,造成对安全生产的资金投入不足,_水库支渠建设正在进行中,安全管理难度大。这些问题,需要在今后的工作中认真加以解决。

今后,我们要进一步加强安全生产的法规学习和教育,加大安全生产的监督检查,狠抓安全生产防范措施的落实,强化安全生产的管理目标,加大对安全生产的基础投入,认真贯彻县委、县政府和上级主管部门的安排部署,以预防为主,搞好单位内部的安全生产工作,为全县的经济建设做出贡献。

水库安全工作总结篇四

关于开展汛前和建党__周年水利安全生产工作检查整改情况的报告县水利局:

根据市水利局《关于开展汛前和建党__周年水利安全生产检查的通知》精神,结合我处实际,管理处组织安全检查小组,于2011年5月8日对我处水库进行安全大检查。主要检查水库工程建筑物、水库工程设施、启闭设备、供电线路设施是否安全运行、安全生产;治安是否稳定,防火、防盗、防毒、防爆等防范工作是否落实到位。

发现的安全隐患和存在问题,管理处及时提出整改和防范措施,确保我处安全生产、安全管理、安全工作。现将有关自查情况汇报如下:

一、各项安全生产工作情况

(一)综合安全生产工作情况

管理处领导高度重视,把安全生产工作纳入了重要议事日程,建立健全安全生产管理制度和安全生产应急预案,并不定期的对全处安全进行检查和排查。做到安全工作目标管理落实到位,组织机构健全,全面落实了安全生产责任制,做到了领导到位、责任到人。

(二)制度完善,管理规范

建立了安全生产规章制度、__管理处安全生产事故应急预案、__水库管理处安全事故隐患整改台帐等制度,并做到了严格管理、严格执行。

(三)安全设施基本齐全,运转正常

经检查我处的水库工程建筑物、水库工程设施、启闭设备、通信设备、办公楼用电设施等设备设施基本齐全、完好,运转正常。

(四)防火、防盗及节日和汛期值班工作全面落实

处属各科室、班组均按照《尤溪县水利局关于印发2011年水利安全生产工作要点的通知》要求,在防火防盗、安全度汛、用电等工作进行了逐项强调和落实,对节日和汛期值班已作全面安排,并坚持了24小时值班及领导带班制度,以确保节日和汛期水利生产安全。

二、加强安全生产意识和教育

安全生产,不仅是领导的责任,也是每位职工的责任。我处通过开展丰富多彩、有声有色、形式多样的安全生产宣传活动,达到寓教于乐、人人知晓的目的。

(一)组织遵章守规教育活动,由各科室、班组负责人为本科室、班组员工讲解安全生产规章制度和操作规程,利用内部典型案例进行安全生产警示教育。

(二)要求我处各科室将在检查中发现的安全隐患及时落实整改措施,整改后并报管理处,同时把防火、防盗,加强安全防范的工作精神传达到每个职工,树立安全第一,防范于未然的意识。

三、安全生产检查中发现存在的安全隐患和整改措施

检查中没有发现重大危及安全的险情,但仍存在着一些安全隐患:2(一)由于变压器低压出线部分线径太小,存在安全隐患,管理处办公室安排电工进行线路改造,消除了安全隐患,确保用电安全。

(二)西坑渡槽发现有一处漏水,必须进行混凝土浇筑封闭,5月11日完成浇筑施工,确保了城区供水。

四、确保通信畅通,加强值班巡视工作

要求中层以上领导干部保持通信畅通,特别强调值班人员加强节日和汛期的值班和巡查,严格执行领导值(带)班制度,及时掌握安全生产情况,认真执行安全事故报告制度,出现事故和异常情况要按规定及时上报并妥善处理。确保我处生产安全、社会秩序、治安稳定、水库安全度汛。

水库安全工作总结篇五

20__年,我市降雨与往年基本持平,但时空分布不均,区域性强降雨频率高、强度大。全市上下坚决按照省防总和市委、市政府的部署和要求,落实责任、众志成城,通过科学调度水库,做到了拦洪错峰保安澜、蓄足水源防大旱,将洪旱灾害损失减少到最低程度,确保了人民生命财产的安全,促进了工农业生产。现将我市水库防汛抗旱调度工作总结如下:

一、水情雨情

我市水情雨情总体呈现以下特点:

1、总雨量基本持平且时空分布不均。1月1日至11月13日,我市平均降雨1505、8毫米,比多年均值(1475、5毫米)偏多2%。尽管3月27日我市提前进入汛期,但4月的平均降雨仅136、8毫米,比多年均值偏少34%。5至8月平均降雨967、5毫米,比多年均值偏多29%。9至10月份平均降雨76、1毫米,比多年均值偏少57%,10月1日至20日全市范围内基本无降雨,泰和县更是较均值偏少75%。

2、强降雨频率高且强度大。今年以来我市共遭受12次较强降雨袭击,其中包括1次台风(麦德姆)外围影响。5月份全市共出现4场较大范围的强降雨过程与2场较大的局地强降雨过程。5月21日至22日,全市平均降雨72、7毫米,共108个站降雨量超100毫米,此次强降雨过程造成同江鹤洲站、禾水永新站、禾水上沙兰站、蜀水林坑站超警戒水位,螺滩、枫渡水库泄洪。5月24日至26日安福县发生局地强降雨,平均降雨107、83毫米,全县共69站超50毫米,东谷水库泄洪。6月17日至23日,全市平均降雨181、2毫米,同江鹤洲站超警戒水位,枫渡水库、社上水库泄洪。8月12日至13日遂川县发生局地强降雨,平均降雨58、7毫米,共17站超100mm,仙口水库泄洪。

3、后期降雨不足旱情初露。9至10月份全市平均降雨76、1毫米,比多年均值偏少57%。10月1日至20日全市范围内基本无降雨,土壤含水量剧降,墒情极差,部分地区旱地农作物出现旱情,个别水源性缺水地区还出现了人畜饮水困难。

4、水库蓄水情况明显偏好。由于今年降雨情况较好,水库调度上更加注重雨洪资源的利用,加之小型水库工程状况的改善,截至10月31日,全市范围内各型水库蓄水总量17、807亿立方,较常年平均多出3、1%。

二、水库调度情况及成效

在省防总和市委、市政府的部署下,我市各级防汛部门科学调度水库,做到拦洪错峰保安澜、蓄足水源防大旱,将洪旱灾害损失减少到最低程度。

1、汛前准备工作扎实有效。市委市政府高度重视防汛工作。4月2日,我市召开全市防汛视频工作会议,会议全面部署了各项防汛工作,全市还相继开展了三次防汛大检查。3月4日我市出台了《吉安市水库防汛管理实施细则(试行)》,进一步明确了各级防指、防洪调度单位的防汛责任,防洪调度原则和调度权限等。3月22日我市在《井冈山报》公布了全市大中型水库、重点水工程防汛行政责任人、技术责任人,接受群众监督。汛前各水库管理单位协调各有关部门,积极做好了水库通讯线路的维护、工程安全检查、度汛方案的制定、上报等各项工作。市防指审批下达了14座大中型水库和19条万亩以上圩堤度汛方案。

2、汛中防汛抗旱两手抓。我市在水库调度过程中以上游淹没和水库下游防汛压力为主要着眼点,尽可能减少弃水,提高径流利用率,争取发挥水库的综合利用效益。强降雨期间,市委、市政府主要领导就防汛调度工作多次做出专门批示,分管市领导多次到市防指了解全市雨情水情及水库调度运行情况。在“双抢”期间,市防指下发《关于做好老营盘水库安全度汛及保证“双抢”期间灌溉的通知》,针对老营盘水库发电机组升级改造相关问题,明确其既要保证安全度汛又要保证“双抢”期间的灌溉用水。在具体的水库调度中,我市主要着力于以下几个方面:

(1)预报预泄保水库安全。洪水预报的及时准确能给水库防洪带来极大的主动。历次强降雨我办都要求水库管理单位要有专业人员做出洪水预报。当预报流域将有强降雨来袭,库水位较高,我办及时通知电厂满负荷运行,必要时提前开闸预泄,消落库水位,腾空库容。除最后一场洪水外,各次洪水洪峰过后,我办一般仍要求按装机容量满负荷发电一段时间,将防洪库容尽快腾空,以准备应对连续洪峰,不怀侥幸心理,尽可能避免不必要的损失。5月21日8时至22日14时枫渡水库流域普降大到暴雨,过程降雨量达146、33mm,市防办对水库来水精确预报,连夜调度,于22日3时50分开启溢洪道闸门开始预洪,出库222m3/s,此时水库水位为163、14m(汛限水位168m),入库流量为260m3/s,此次洪峰过程坝前调洪水位为169、63m,为下游削减洪峰流量456m3/s,减轻了下游因洪水造成的损失。安福东谷水库出险后我办会同是水文局对水库的来水进行及时精确的预报,为水库抢险时间节点的确定提供重要参考。

(2)重复利用有效库容。丰水期在来水前尽量腾空库容,重复利用库容,确保一年内多次重复运用有效库容,汛末再尽量抬高水位,争取少弃水或不弃水,进一步提高水能利用率。我市仙口水库调节库容1076万m3,而总流域面积达431km2,水能的充分利用显得十分重要,水库在历次调度过程中采取提前发电腾出库容,合理拦尾增加库容的原则,今年大坝闸门操作共28次,力争将水库综合效益发挥到。

(3)抓住有利时机蓄满水库。我市易发生晴热无雨伏旱天气,因此,合理分析天气形势,抓住汛末洪水,实施风险调度,有效蓄满水库尤为关键。我市于6月26日提前进入后汛期,部分水库在保证水库安全前提下抓住有利时间将水库水位蓄起,使得水库效益明显提升。我市的南车水库多年未蓄水至汛限水位,在六月底将要达到前汛期汛限水位时,得益于提前进入后汛期及市县两级防办精心调度,水库多蓄水,在接下来的9、10月份的少雨天气,电站和灌区效益都有保障。我市社上水库在此期间也多蓄水220万立方。

3、汛后做好调度工作回头看。在十月底我市即下发文件要求我市调度的水库将2014年的调度 经验 进行总结,要求各水库管理单位将以此次总结为契机,认真查找存在的问题和差距,提出有针对性的建议和措施,为今后科学决策提供有价值的资料。我办已完成了市调度水库的基础数据及历年典型调度过程等资料的汇编,为今后的水库调度提供便利。

三、存在的问题

在水库调度过程中我市主要有以下几个方面的问题:

1、水库调度运行信息化系统建设滞后。部分调度管理部门还不能实现水库水位、蓄量、泄流量自动监测。在东谷水库抢险调度中,由于缺少水库来水、泄水流量等的数据,现场的预报人员只能通过手算得到相关数据,误差较大,给水库的预报带来一定困难。

2、新除险加固水库工程质量问题较为突出。近年来我市水库除险加固工作快速推进,同时也留下一些后遗症。一是坝下涵管重建的水库数量多,施工质量不易控制。二是破坝施工后坝体填筑碾压不实。针对此类问题我市下发了《关于进一步加强近年已除险加固小型水库安全度汛工作的通知》,要求严格实施分期蓄水并且加强关键部位巡查。

3、水库调度过程中上下游沟通不足。有部分县反映靠着大河但是干旱期自来水厂引水有困难。我办积极调研协调,原因既有水库清水下泄造成的河床下切,也有调度部门在干旱时期对上下游水库的协调不足。水库泄洪时还必须保证下游泄洪区域群众已经安全撤离,以免造成不必要的生命财产损失,这些都应该依靠于水库与下游相关部门的协调配合。

四、下一步打算及建议

1、建立水库调度协商机制。

对防洪、抗旱关键期的水库调度,调度单位与水库管理单位、上下游水库管理单位之间要加强协调,条件成熟时调度单位要联系上下游水库建立协商机制。

2、加强水库调度技术的研究。

继续加强水库调度技术的研究,根据长期水文气象预报,适时采用提前进入后汛期等措施,充分发挥水库综合效益。

3、加强水库调度运行管理。

适时建立会议交流制度,不定期召开水库调度管理座谈会,总结交流工作经验;建立水库调度运行报告制度,要求水库管理单位对每一次较大洪水进行调度总结汇报。

4、加强重点工程的汛期管理。

对新除险加固水库、病险水库加强调度,严格实行蓄水管理,适当调整度汛计划,实施分期蓄水和降低蓄水位;同时要加强坝下涵管等重点部位巡查和落实责任落实。

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