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工程定位应该从各个方面进行综合考虑，不但要深入剖析工程在路网中的实际价值及意义，分析工程建设的环境与条件，还应该切实结合区域经济建设的情况。实际上就是运用下面两个方式：防止运用过低的技术标准，进而导致公路在没有实现交通寿命时，交通量就提早呈现饱和状态，进而要采取扩建的方式，或是要采取同一通道新建的方式；防止技术标准过高。应该用超前的眼光对待满足铁路施工特性的问题，但是要是过度超前，又会使事物发展的实际规律受到影响，进而使施工资金非常紧张，最终在很大程度上影响国民经济的建设及发展。重视工程的功能。在实际实施中，一定要重视技术标准和运用功能之间的贴合程度。不能出现技术标准过高的现象，应该重视路网对交通的调节作用及价值，拟建工程技术标准一定要符合路线走廊自然环境的实际承受性能，否则就会使工程量增加，并且会提升项目造价。估算、概算、预算的编制制定投资估算的时候，应该重视铁路建设项目受自然环境的影响，假若要让估算结果具备更高的可靠性及科学性，就应该再实际深入分析项目开展的各个方面，还要和综合指标的项目含量进行比较，必要时还应该进行有效的调节。项目可行性研究投资估算的制定应该具备良好的精确性，但只有运用科学的计价基础，才能使项目造价真正满足项目的实际需求。制定概、预算的过程中，一定要严格计算各阶段的工程量，并且应该严格根据工程量计算原则来开展。在铁路项目概预算制定结束后，一定要借助造价分析进行验证。把概、预算的实际结果，基于架构构部位，得出相应的经济指标，并且剖析指标和项目标准、工程量之间有没有存在矛盾；将指标和其它工程同类架构的指标展开横向对比，分析其规律及原因所在，剖析这些规律及关系的合理性。假如存在不正常突变的现象，就一定要在第一时间找出原因所在，并且剖析设计环节的不足，和制定预算时的缺陷，最终运用有效的措施解决。

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