辽宁会计人才队伍素质存在的问题及对策

　　【摘 要】随着市场经济的快速发展和经济全球化，会计工作已经发生了根本性的转型，由原来的记账、算账、报账发展到今天的经营管理和战略决策，由会计控制发展到全面风险控制，由会计电算化发展到全面信息化，这一切的变革都对会计人才的素质提出了更高的要求。

　　【关键词】会计人才 问题 对策

　　一、辽宁会计人才队伍素质存在的问题

　　1.会计职业道德失范，法律意识淡薄。职业道德是人们在从事各种特定的职业活动过程中应遵循的道德规范和行为准则的总和。会计职业道德作为社会道德建设的一部分，是完善社会道德体系的重要方面，是先进文化的重要内容。会计职业道德的失范是指会计职业规范的缺乏或丧失。改革开放以来，随着经济体制改革的不断深入，会计改革充满了生机和活力，取得了前所未有的丰硕成果。与此同时，由于各种原因，原有的会计行为规范模式在一定程序上被否定或遇到破坏，逐渐失去对会计人员的约束力，形成会计职业道德规范缺失。近年来，我国经济生活中出现了不少的会计信息失真现象，一些单位为了达到扭亏为盈、享受“债转股”优惠政策、小集团利益、包装上市、领导人出政绩等目的，随意调整报表合并范围，巨额潜亏挂账，人为调节利润。人们的价值观念被市场经济冲击，一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀，追求私利，监守自盗现象严重。有的甚至丧失了最起码的法制观念，会计职业道德沦丧，故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，利用职务之便贪污、挪用公款，以身试法，走上了违法犯罪的道路。

　　2.缺乏广博的知识面。在知识经济时代，最大的挑战莫过于对人的能力的挑战，而人的能力又主要取决于人的知识及知识转化为能力的程度。要想成为知识经济时代的合格会计人员，必须有相关的知识作基础。美国著名经济学家，诺贝尔经济学奖获得者萨·缪尔森指出：我们正处在一个科技时代，在这个时代里，掌握好广博的会计知识已成为会计人才的最基本要求。目前，我国会计人员在学历结构、知识结构方面难以适应时代的要求，表现在：会计人员知识结构单一，知识老化、滞后，理论同实践脱节现象严重。知识结构单一主要表现在会计人员在会计以外的如经济、法律、产业组织与管理、控制等方面的知识不足，从而制约了会计人员综合能力的发挥。知识老化是由于我国处于转轨时期，制度变化较快，使得会计人员所学的会计知识滞后于现实发展的需要。再有，会计教学中案例教学较少，会计师资自身实际工作经历的缺乏，造成理论与实践的脱节。在学历方面，据有关统计数字表明，在我国国有和县以上大集体单位的财会人员当中，具有中专学历的占 47.7%，具有本科学历的占2.32%，具有研究生以上学历的只占0.07%，而广大农村和镇企事业单位及其他经济组织财会人员的素质还停留在较低的档次上。

　　3.缺乏终身学习、刻苦钻研的意识。我国会计人员在思想上存在“一劳永逸”的观念，不肯再花更多时间和精力来继续学习。相当一部分会计人员缺乏爱岗敬业、精益求精的工作精神，满足现状，不思进取，对遵守职业道德没有清醒的认识和足够的重视，缺乏自我控制能力和实事求是、客观公正的工作态度。很多人认为会计工作整天就是算账，既繁琐又复杂，看到业务人员的各种社会应酬更是心态不平衡，从而在工作中表现出马马虎虎，敷衍塞责，积极性不高，对自己的本职工作随便应付。

　　4.缺乏创新意识。创新是知识经济的灵魂，知识经济时代教育的核心是培养人才的创造性思维和创新能力。在我国会计人员对会计工作的普遍的认识是只要按法规、制度，按管理人员的要求，做好账，编制好会计报表就可以了，至于生产成本控制、经营预算编制、投资决策分析、理财等与会计人员无关，更不论创造出新的能促进生产经营管理的会计方法与技术了。由此，会计人员要转变观念，将会计工作者从被动的核算人员，转变为能动的具有创新意识的主动参与者。

　　5.缺乏风险管理意识和对信息整理分析的能力。会计人员在提供会计信息时也承担着一定的风险，而且随着知识经济的飞速发展，会计人员面临的经济事项会日益复杂，这就要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时，能从整体的角度，用科学的分析方法，明确理解力和准确的判断力，找出解决的办法和思路。作为会计人员应清醒地认识到网络会计对会计人员信息加工、整理、分析技术能力的特殊要求，掌握现代化的信息加工、整理、分析技术，这样才能增强自身岗位竞争能力，并同时服务于企业，加快我国企业会计网络化进程。

　　二、提高辽宁会计人才队伍素质的对策

　　1.加强职业道德建设，提高会计人员修养

　　(1)使政治素质和业务素质相互统一。没有良好的政治素质，即使业务素质较高，也无法抵制腐朽思想的侵蚀，就会脱离职业道德规范的束缚。作为一名财会人员，必须热爱本职工作，安心本职工作，努力做好本职工作，财会人员必须做到乐业、敬业，并以出色的工作去赢得社会对会计职业的尊重和信任。

　　(2)加强职业道德教育，增强会计人员的使命感和责任感。会计人员要想自己的职业生涯过得有意义、有价值，就必须树立正确的职业道德观，遵守会计职业道德规范，自觉提高职业道德修养，不屈从领导的压力，维护会计职业的尊严，保持良好的社会形象，增强使命感和责任感。

　　(3)建立会计职业道德评价标准。会计职业道德评价是对会计人员职业道德表现的认定，是培养会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。评价有两个方面：一是会计人员之间和社会(会计中介机构和监督机构)对会计行为所作的评价;二是会计人员对自身行为的评价。在会计职业道德评价工作中，应当把提倡与反对、引导与约束、教育与奖惩结合起来，最大限度地运用会计职业道德评价手段，培养文明行为，抑制消极现象。

　　(4)健全监督机制，完善内控制度。一是内部约束机制，要健全单位内部控制制度，加强内部管理，充分发挥内部审计的职能作用;二是外部监督机制，当前要加强会计监督、财政监督、审计监督和税务监督，同时要克服各种监督体制在管理上各自为政，职能上不能有机结合，效益上不能从整体上有效发挥的弊端。

　　(5)加大职业道德建设力度，营造良好的社会环境和法律环境。会计人员工作的会计领域处在社会的大环境中，其会计诚信和职业道德不可避免地要受到社会各种不良因素的影响和干扰，特别是在社会体制、观念变革迅速的情况下，社会风气对会计人员冲击极大。各单位从领导到职员都应当充分重视会计工作，给会计人员提供良好的工作环境，社会要发挥其舆论的监督作用，加强媒体宣传力度，使全社会认识到诚信的重要性。另外，应进一步完善会计法规制度，制约违法会计行为的滋生蔓延，从法律营造尊崇诚信的良好社会环境保障上促使会计人员提高自身素质。

　　2.提升专业知识和综合文化素质，建立学习型组织

　　(1)加强业务培训，提高职业判断能力。会计人员的职业判断能力是指会计人员面临不确定情况，依据一定的职业规则和自身的经验，对某一事项所做出分析、判断、选择和决策的能力。而专业知识是会计人员素质的特质，是职业判断能力的潜在表现，也是会计人员应具备的最起码的从业知识。会计职业判断惯穿于会计基本程序的全过程，由于会计人员的专业素质不同，在实际工作中往往会做出不同的职业判断和选择，会直接影响会计信息的质量。因此，会计人员在完成日常工作的同时，要注重在职培训，积极参加学习培训和职称资格考试，做到持证上岗。只有通过大规模的培训，不断地充实和更新会计理论知识及业务知识，并在会计工作实践中积极总结，才能提高会计职业判断能力，提高会计队伍的素质。

　　(2)提高会计人员的综合文化素质。会计人员除了必须具有过硬的专业知识和理论知识外，也必须注重对自身综合文化素质的提高。大量跨国公司的出现、更新金融衍生工具的产生，使从未有过的经济业务剧增，信息的处理程序和计算量日益庞杂。因此，会计人员必须要有熟练操作计算机的技能。同时，随着世界经济一体化进程的加快，会计人员同国外同行打交道的机会也越来越多，能熟练地掌握和运用一门外语已成为一种客观需要。

　　(3)建立会计学习型组织。学习型组织是其全体成员能全身心投入并持续增长的组织，通过学习能创造自我，扩展创造未来能量的组织，是能让全体成员活出生命意义的组织。学习型组织的学习是与工作不可分离的，所谓“不可分离”，即工作学习化，学习工作化。专业机构曾经分析：一个20世纪70年代中期毕业的大学生到1980年，知识的50%已经老化;到1986年，十年的时间，知识已经全部老化，而90年代的大学生，只要一毕业，在校四年所学知识50%已经老化。因此，建立会计学习型组织是势在必行的，会计人员通过交流共享，共享文化，从决策到行动，从反思到共享，逐步提高会计人员的素质，提升企业竞争力。

　　3.支持会计人员进修，自律和约束相结合

　　(1)树立终身学习的意识。经济的发展瞬息万变，会计工作也日新月异，要适应未来的会计工作，终身学习的生活是不可少的。在外部环境发生了较大的变化或者工作较长的时间后就应当进行有针对性的培训和学习，使得能够熟练掌握相关的业务处理能力和经济管理能力。同时，在日常工作中还要紧跟时代前沿，掌握会计工作的最新发展和动向，从而使自己的工作能够做到有的放矢。

　　(2)提供在岗培训和进修机会。财会工作是一项专业技术性较强的工作， 涉及面宽， 必须具有会计理论、财务管理、预算管理等方面的专业知识。在业务处理中， 要有过硬的基本功和娴熟的操作技能;在管理财务工作时， 体现出较高的政策理论水平和解决实际问题的能力。因此，各单位要积极支持会计人员参加继续教育培训活动， 使会计人员能够及时掌握国家财经及审计、税务、统计、电算化等方面的新法规、新知识， 以适应经济发展的步伐和实际工作的需要;要高度重视会计人员学历的继续教育， 为会计人员营造良好的学习氛围，鼓励和支持会计人员进行本专业的深造学习， 加大财经类研究生人才的培养力度， 努力造就一支高素质的会计人才队伍。

　　(3)建立自律和激励约束机制。所谓“自律”就是会计人员应按照职业道德的要求，坚持不懈地进行自我对照和自我调整，不断地提高觉悟和修养。会计职业道德是一种非强制性的，是以内心力量起作用的社会规范，会计人员必须在职业生活中对自己的思想品质、意识方面进行自我锻炼、教育和改造，要把履行会计职责转变为自觉遵守的道德行业准则。在日常的财务管理工作中，要对会计人员职业道德情况建立检查、考核、评价、奖罚制度，并与岗位资格、升职、晋级以及精神与物质奖励等结合起来，从而促进企业会计人员不断学习、不断进取、刻苦钻研业务、提高自身修养，促进会计人员严格遵守职业道德，提高工作质量和工作效率。

　　4.提高会计教育创新，组织调研、开展学术交流

　　(1)加强宣传教育，提高会计创新意识。社会经济的巨大、快速变化对会计系统的许多方面产生影响，会计的基本假设有了变化，会计核算的重心发生转移，会计计量模式得以改进等等，这需要有高度适应力的会计人员，同时也需要他们的不断创新的意识和能力。知识经济时代，知识淘汰速度加快需要创新思维来适应环境，适应潮流。

　　(2)组织调研，开展学术交流。会计是一门理论性很强的学科，财务部门要组织会计人员开展和承担财务会计及管理方面的软科学研究任务，组织工作经验交流，不断提高会计人员的学术水平。同时，会计工作更是一项注重实践、具有较强操作技能的技术工作，各单位要创造条件， 广泛开展业务研究和学术交流，组织会计人员到国内外农业科研院校考察学习和调研， 扩大视野，丰富知识。

　　(3)提高会计教育创新。在社会不断发展变革的条件下，会计教育必须是创新教育。会计教育创新要求做到会计教育目标创新、会计教育内容创新、会计教育手段和方式创新。信息技术的发展为会计教育的手段和方式创新提供了技术支持，将电子计算机和网络技术作为会计教学的基本手段，将大大丰富会计教学的手段和方式。

　　5.提高管理素质和心理素质，推进会计信息化

　　(1)激励会计人员参与管理，提高管理素质和心理素质。一名优秀的会计人员，必须具备出色的管理水平，要遵循管理的科学规律，快速高效为单位带来效益上的提高。单位领导要充分发挥财务部门和会计人员的作用，听取财务部门的工作汇报，征求会计人员的意见和建议，积极为会计人员参与单位的管理活动创造条件，充分发挥会计的监督和管理职能，为管理层决策提供及时、准确的财务信息。同时，要注重强化会计人员的心理素质，使他们有毅力面对枯燥乏味的工作，能抵制各种外界的诱惑。

　　(2)推进会计信息化。会计信息化是社会发展的必然趋势，必须提高财务管理人员的素质，让财务管理人员具备与管理信息系统相适应的思想观念和熟练的计算机操作技能，以及数据库、网络技术、计算机软件设计操作等一系列新技术和新知识，利用网络技术熟练进行业务处理。Internet 为会计信息使用者提供方便的同时，也给财会人员提出了一个很严峻的问题，那就是要预防黑客及病毒的侵袭，财务工作的特殊性质决定了对其应有较高的安全要求，因此还要有专职的财务人员进行系统维护，以保证系统安全、高效运行。

　　附：2011年度辽宁省财政科研基金项目，项目编号11C035

　　【参考文献】

　　[1]宗禾。建设国际一流的会计人才队伍[J].中国财经报，2010.10

　　[2]杨雪。500万元打造湖北高端会计人才队伍[J].中国会计报，2011.3

　　[3]骆伟琼。按照“国标”打造吉林会计人才队伍——专访吉林省财政厅厅长王化文[J].中国会计报，2011.1

　　[4]王素文。谈陕西会计人才队伍建设[J].财会月刊，2011.4