公民法律素养在职业教育中的实施与开展

　　市场经济属于法治经济，法律要被人们自觉遵守并成为一种可调节社会关系的准则，必须将其转化为人们的精神需求。真诚信仰法律，需要多角度提高公民的法律素养，为此，职业教育在素质教育背景下提出了新的要求：即必须将公民法律素养巧妙地渗透到中职生的职业教育中。

　　职业教育是以培养众多“生产、管理、服务”等专业技术人才为中心的教育形式，是新时期国家教育事业发展道路上必不可少的重要组成元素，更是社会经济持续发展、解决劳动就业问题的关键所在。据2015年调查分析，我国中职学校在校学生已有2000多万人，是我国青少年人群的关键性组成要素，也是法制宣传教育中的关键对象。

　　为此，在中职学校职业教育过程中，法律基础课教师必须综合分析主客观影响因素，通过不同途径将公民法律素养有效渗透到其中，对学生进行职业教育的同时，强化他们的法律意识，具备基本的法律道德素质，促进他们的全面发展，毕业后更好地步入工作岗位，展现自身多样化才能。

　　1 公民法律素养的内涵

　　社会主义核心价值观以“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善”24个字来高度概括，这也是对中职学校法律素养提出的具体准则。

　　现代公民社会建立在市场经济之上，本质上是民主法治社会。自改革开放以来，我国公民的法律意识不断增强，但和现代法治国家间仍然存在一定的差距，法治意识不强，缺乏民主理念，随之，提高公民的法律素养已成为新时期公民法制教育的核心任务。

　　就公民法律素养来说，是指公民认识以及应用法律的能力，也就是公民“学法、懂法、守法、用法”的状态与程度。对于职校学生来说体现在不同方面：首先，法律知识。中职生必须清楚法律相关规定，具备必要的法律知识。其次，法律意识与法律观念。中职生要尊崇、敬畏法律，要具备较强的守法意识，遇事要先想到法律，认真履行法律的判决。最后，法律信仰。在中职生的内心深处，将法律视为全社会至上行为规则的信仰，这也是他们对法律认识的最高级阶段。公民法律素养并不等同于公民法治素养，公民法律素养的重心在于公民自身的权利与义务，以国家治理客体为基点，将法律作为一种重要的规则，更加注重法律的遵守以及利用。在日常学习生活中，中职生如何在职业教育中接受已成的法律，严格规范自身行为，已成为法律基础教师教学中的重中之重[1]。

　　2 公民法律素养在职业教育渗透中存在的问题

　　2.1 教学方法单一，忽视了公民法律素养渗透的重要性

　　由于长期受到应试教育的影响，“鸭填式、放羊式”传统教学模式仍然在中职学校职业教育中占据核心位置，教师过分注重专业课程知识的传授，一次性向学生灌输大量的知识，而他们真正消化、吸收的知识并不多，师生、学生之间的互动较少，学生处于被动学习状态，学习积极性、主动性，课堂教学效率低下，职业教育教学目标无法根本实现。

　　同时，在职业教育过程中，教师并没有意识到公民法律素养渗透的重要性，没有全面、客观分析中职学生的兴趣爱好、个性特征、心理特征等，也没有结合职业教育中的具体内容，将公民法律素养巧妙渗透其中，这不利于培养学生的职业道德素养，更不利于培养学生的法律素养。

　　2.2 学校法律课程设置不合理，教学内容安排不合理

　　由于各方面因素的影响，中职学校过分注重学生专业课程的学习，没有客观设置法律课程，课时较少，尤其是实践课，学生很难在有限的时间内掌握大量的法律课程知识，同时学生对法律课程没有正确的认识，将过多的时间、精力放在专业课程上，误以为该课程不重要。

　　为了在规定的时间内顺利完成教学任务，在课堂教学中，教师并没有从不同角度入手有效渗透公民法律素养，完善学生已有的法律知识结构体系，强化他们的法律意识，不符合素质教育提出的客观要求，不利于学生树立正确的法制观，加上其“人生观、价值观、世界观”正在形成，极易误入歧途，走上犯罪的道路。

　　在职业教育公民法律素养渗透过程中，教师并没有以公民法律素养为切入点，根据学生已有的水平，优化调整教学内容，所选择的法律教学内容难度不适中，严重影响学生学习积极性、主动性，不利于激发他们的学习兴趣，影响他们法律素质的提高[2]。

　　3 公民法律素养渗透在职业教育中的途径

　　3.1 合理设置法律课程，改革法律教学内容

　　在职业教育过程中，教师要从不同角度入手合理设置法律课程，合理安排法律课时，注重理论与实践的有机融合，促使学生在学习法律知识中逐渐意识到学习该课程的重要性，将其放在重要位置，认真学习该课程。

　　在教学过程中，教师必须与时俱进，树立全新的教育理念，以社会市场为导向，优化调整法律教学内容，贴近学生生活实际，选取他们熟悉而感兴趣的社会热点案例，借助相关法律条文，学习法律课程知识，将公民法律素养有效渗透到职业教育中，培养学生职业素养的同时，掌握必要的法律理论知识，强化他们的法律意识，提高他们的法律素养，培养他们多方面技能，具有较强的责任感，走上工作岗位后能够认真做好本职工作。

　　3.2 采用多样化的法律教学方法

　　在职业教育中，中职学校想要有效渗透公民法律素养，必须采用多样化的法律教学方法，要根据中职生各方面具体情况，深入浅出地引导他们认真学习法律课程知识，巧妙利用多媒体集图片、文字、动画等于一身的特点，增加课堂教学的趣味性，刺激学生感官，对新课题留下直观印象，创设良好的教学情景，采用多样化的教学方法，比如，案例分析法、启发式教学法、分层教学法，在无形中有效渗透公民法律素养，为学生提供更多参与实践的机会，在实践教学中逐渐影响学生对法律的认知与遵守态度[3]。

　　以案例分析法为例，教师必须贴近学生生活实际，选取他们熟悉的案例，要选择热点的时政问题，不要局限于教材内容，不断开阔学生视野，使其逐渐意识到法律素养培养的重要性。在呈现教学案例中，教师要采用多样化的呈现形式，比如，多媒体形式、教师描述，激发学生学习兴趣，积极、主动参与到案例探讨中，客观分析案例中所包含的法律观点，有目的组织学生多角度探讨实践。

　　在此过程中，教师只需要扮演好教学的组织者、引导者、协作者等，适当点拨学生，提高他们自主学习能力，将所学的理论知识灵活应用到实践中，提高自身实践能力，在实践中不断培养自身的法律素养。

　　3.3 加强法制教育，逐渐提高学生法律认识素养

　　在职业教育中，中职学校必须多角度、多层次加强法制教育，为培养他们的法律认识素养做好铺垫。这是因为某个人所具有的法律知识将会直接影响他们的法律行为，教师要在渗透公民法律素养中，将法制教育落到实处，让学生在接受法制教育的同时，获取更多的法律知识，完善已有的法律知识结构体系，明确自身的权利与义务，

　　利用生活中的具体案例，去触动学生的情感神经，引起他们深思，培养他们更多优秀的法律品质，即“知法、守法、用法”的重要品质，在无形中逐渐提高他们的法律认识能力，准确理解法律理论知识，学会运用法律的武器保护自身的合法权益，利用内在的素质不断约束自身行为，提高自身“知法、守法”的水平。

　　3.4 注重学生法律意识与法律观念的培养，注重学生法律信仰的培养

　　(1)培养学生的法律意识与法律观念。

　　在素质教育背景下，中职学校的办学形式日渐多样化，招生规模持续扩大，其育人模式也发生了质的变化，在进行职业教育的同时，也注重学生法律素养的培养。在职业教育过程中，教师必须将法律素养巧妙融入其中，多角度引导学生在学习职业知识的基础上，学习法律知识，利用已掌握的法律知识去剖析社会现实生活中的具体案例，树立全新的法律观念。

　　借助法律这面镜子，准确认识各种社会现象，正视人生道路上的挫折，准确把握社会现象中合法与违法的分界线，避免走上违法犯罪的道路，学会利用法律知识不断规范自身行为，不断加强自身的法律意识，成为新时期遵纪守法的好公民，而在受到不法侵害的时候，能够利用法律的武器去保护自己，维护好自身的合法权益[4]。

　　(2)培养学生的法律信仰

　　在渗透公民法律信仰中，教师要注重学生法律信仰的培养，积极引导他们树立法律之上的理念，认同法律的同时，将其作为自己人生道路上的一种信仰，借助法律，明确自身的价值目标，选择合理的行为方式，不断规范自身行为。

　　在培养学生法律信仰中，中职学校要定期开展丰富多彩的实践活动，借助法制讲座、旁听法庭审判等，对学生进行法律信仰教育，促使学生深刻感受到法律的合理性、正当行，意识到违法犯罪的危害性，清楚犯罪行为、刑罚处罚二者间的关系，增加对法律的认同与信仰[5]。

　　4 总结

　　总而言之，在素质教育背景下，中职学校在职业教育过程中要将公民法律素养的渗透放在核心位置。教师必须与时俱进，树立全新的教育理念，通过不同渠道有效渗透公民法律素养，让学生在学习专业课程知识的同时，更好地学习重要的法律知识，提高专业技能的同时，强化自身的法律意识，提高自身的法律素养，拥有更多优秀的品质，使其成为新时期社会市场需要的“高素质、高水平”专业人才，有效填补社会空缺，在平凡的工作岗位上更好地展现自身价值，成为新时期遵纪守法的好公民。

　　作者：叶楠 来源：科学与信息化 2016年24期