搞好中等教育结构改革，计划部门责无旁贷

　　中等教育结构的改革，涉及的面比较广，需要解决的问题也比较多，这不光是教育部门的事。作为计划部门，把这项工作列入议事8程是责无旁贷的。我们认为，要支持和伲进这项工作的开展，必须从综合平衡、计划发展的全局出发，对职业学校的办学规模、专业设置、毕业生去向等各个方面进行统筹安排。这样才能保证职业教育的顺利发展。

　　我市中等教育结构改革工作，市委非常重视，多次指示要搞好职业教育，抓好就业前的培训工作。经过教育部门的努力，我市职业教育已取得了一些进展。目前，中等专业学校、技工学校、职业班在校学生已有2，700多人，占高中阶段在校学生的三分之一其中，职业班学生为1，037人，占12.6%。省政府要求，到1985年全省高中在校学生中，职业学校以及其它各类中等专业学校、技工学校的学生比例要逐步达到50%。根据我市目前中等教育结构的实际情况，要达到这一一要求，.全靠国家大幅度增加中专、中技学校的招生指标，是不可能的。根本的办法只能是通过扩大职业学校招生逐步加以实现。我们认为，这条路子是宽广的，实现也是完全可能的。一、从历史上看，在六十年代初，我市认真贯彻少奇同志提出的两种教育制度和两种劳动制度，曾经使高中教育和中技、中专、职业学校在校学生的比例基本上达到了1：1。只是由于十年动乱的干扰，这种制度遭到了摧残破坏。但过去毕竟还积累了这方面工作的一些经验。现在要恢复到1：1的比例，虽有困难，但经过努力还是有可能达到的。

　　二、从我市经济发展的要求来看，确实需要一大批有技术的新生力量来充实职工队伍。按我市“六五”规划要求，到1985年全市需新增职工32，500人（主要是集体所有制职工），平均每年新增8，000人左右。如果这一部分人，不经过技术培训，就补充到现有技术水平已经很低的工厂企业里去，势必对工业的发展带来不良影响。事实上，现在不少工厂企业由于补充了一些没有经过技术培训的新工人，已經影响了产品质量。只有经过就业前有计划的技术培训，使就业人员掌握一门技术专长，使之一进入工作岗位就能发挥作用，这种不良影响才能克服。可见，办好职业教育已是发展生产的迫切要求。

　　三、从今后劳动就业方面来看，我市每年结转下来的待业青年近8，000人，加上当年初高中毕业生不能升学的约7，500人，这么一大批待业青年都由国家包下来是无法做到的。举办职业教育使待业青年学有一技之长，不仅为他们创造了就业条件（可组织起来就业或自谋职业）也可对社会就业问题起到缓冲作用，有利于社会安定。所以举办职业学校是形势发展的需要，势在必行，非办不可。

　　为此我们在计划工作中，对我市职业教育的规模，发展速度，专业设置，办学形式，毕业生去向等方面作了一些规划。

　　关于规模和速度：据测算，到1985年全市高、初中将增加学生29，000人左右，平均每年在校学生约为7，300人。我们计划1982年中专和职业技术教育在校学生的比例达到39%，实际人数为2，800人；1983年比例达到45%，实际在校人数为3，200人；1984年比例达到50%，实际在校人数为3，600人。提前一年实现省政府提出的要求。

　　关于专业设置：根据我市国民经济发展的要求，除了原先已经开办的印染、毛纺、棉织、布机保全、皮革、塑料、电子、财会、罐头、食品等专业外，在今年秋季招生时计划再增设动力冷冻、会计统计、美工、塑料化工、缝纫裁剪等13个职业班，招生900人。新成立的蚌埠工业学校，拟招生200人，专业正在商定。

　　关于办学形式：除了现有中等专业学校、技校以及普通中学增设职业班以外，为了适应生产发展的需要和社会需要，计划在三个市区分别建立一所职业培训学校，市劳动部.门再办一所综合性的职业培训学校。上述学校正在积极筹建。在这些学校尚未招生之前，为适应社会需要，初步确定先在棉纺公司的纺织厂、印染厂、毛巾厂、针织厂、麻毛丝公司的第一麻纺厂举办14个职业技术培训班，面向社会招生，自费走读，不包分配，采取由公司统一领导、分散办学的方法。这样，通过块块办、条条办、块条结合办，逐步在我市形成一个就业前的职业技术教育网。

　　关于毕业生去向：职业技术学校毕业生的去向，是一个各方面都非常关心的问题。为了鼓励学生刻苦钻研业务，努力学习技术，一律实行不包分配的原则。他们毕业以后有了一技之长，可以组织起来就业，也可以自谋职业。在各行各业需要增人时，首先从毕业生中对口择优录用。要做到这一条必须改革招工制度。我市为了促进职业技术教育的发展，提高职工队伍的素质，市委已决定改革招工制度，“变招工为招生，先培训后招工”，并决定从1982年起，不再直接从社会招工。今后企业需要增人时，一定要从经过职业学校培训过的毕业生中对口择优招收。

　　关于教育结构改革、发展职业教育、搞好就业前的培训等工作，计委如何做好统筹规划以适应发展的需要，现在还是在“摸着石头过河”，有待进一步积累经验和不断提高。